Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев <…> года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <…> года рождения, уроженца <…>, гражданина <…>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <…>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.03.2015 года в 10 час. 30 мин. на ЖД ПП «Долбино - Казачья Лопань» ст. Белгород при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу таможенного союза в поезде № <…> сообщением «Санкт-Петербург - Донецк» в вагоне № <…>, ФИО2 осуществил действия по незаконному перемещению товара: медаль СССР «За отвагу» № 3012605 – 1 шт., медаль Российской империи «В память войны 1853-1856 гг.» - 1 шт., медаль СССР «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» 1- шт., без надлежащего таможенного оформления.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, ФИО2 не явился и о причинах неявки не сообщил, таким образом, распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Старший уполномоченный по ОВД ОАР Белгородской таможни ФИО1 считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просил назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (письменной и/или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу пп. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Исходя из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС).

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 8 Соглашения между Правительствами государств, участников таможенного союза от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» культурные ценности подлежат декларированию в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

Вина ФИО2 во вмененном ему правонарушении подтверждается: актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 02.03.2015 года (л.д. 6-8); протоколом изъятия вещей и документов от 05.06.2015 года (л.д. 4-5); актом отбора проб и образцов от 02.03.2015 года (л.д. 12-15); показаниями свидетелей Г. (л.д. 25) и Б. (л.д. 26) о том, что 02.03.2015 года они следовали в вагоне № <…> поезда № <…> сообщением «Санкт-Петербург - Донецк» и были очевидцами того, что при проведении таможенного контроля на станции «Белгород», после того как сотрудники таможни предложили пассажирам, перемещающим товары подлежащие декларированию, заполнить пассажирскую таможенную декларацию и предупредили об ответственности за недекларирование, ФИО2 отказался от заполнения таможенной декларации. В ходе досмотра находящегося при нем багажа были обнаружены медали ВОВ и другие товары (опасные бритвы и денежные средства); показаниями свидетеля П. (л.д. 42-43); протоколом об административном правонарушении от 05.08.2015 года (л.д. 72-75), возражений на который ФИО2 не представил.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Белгородской таможни в соответствии с актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 08.06.2015 года № 1/47 (л.д. 30).

Согласно экспертному заключению от <…> года № <…>, медаль СССР «За отвагу» № 3012605, медаль Российской империи «В память войны 1853-1856 гг.», медаль СССР «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» являются культурной ценностью и подпадают под действие Закона РФ от 15.04.1993 года № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей».

Поскольку государственные награды СССР и РФ не являются предметами купли-продажи, оценка дана по ценам черного рынка на 02.03.2015 года: медаль СССР «За отвагу» № 3012605 – 1000 рублей, медаль Российской империи «В память войны 1853-1856 гг.» - 1000 рулей, медаль СССР «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» - 1000 рублей. Общая стоимость составила 3000 рублей (л.д. 21-22).

Таможенная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения согласно осуществленному 24.06.2015 года отделом контроля таможенной стоимости Белгородской таможни расчету составила: медаль СССР «За отвагу» № 3012605 – 847,46 рублей, медаль Российской империи «В память войны 1853-1856 гг.» - 847,46 рулей, медаль СССР «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» - 847,46 рублей, а всего – 2542,38 рублей (л.д. 48).

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, ФИО2 подтвердил факт того, что медали и другие товары он приобрел в г. Москва и перевозил для личного пользования. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 23).

Таким образом, при вывозе вышеуказанных медалей, требования таможенного законодательства ФИО2 выполнены не были.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Административное правонарушение совершено по неосторожности. ФИО2 при вывозе медалей не осуществил действия по их декларированию как культурных ценностей, посчитав, что вывозимые им медали таковыми не являются. Привлекаемое лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Сведений о том, что товар изъят из оборота, подлежит уничтожению, и ФИО2 владел им незаконно, в материалах дела не имеется и таковых суду не представлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Сведения об издержках в материалы дела не представлены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара: медаль СССР «За отвагу» № 3012605 – 1 шт., медаль Российской империи «В память войны 1853-1856 гг.» - 1 шт., медаль СССР «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» 1- шт., явившегося предметом административного правонарушения.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья А.Н. Шведов