Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административный материал № г. в отношении ООО «АРС» за совершение административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в ходе проведения плановой проверки Государственной инспекции строительного надзора Самарской области по адресу: <адрес>, строительство объекта: «<...> выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при строительстве объекта капитального строительства, а именно:

1. Строительная площадка не очищена от твердых бытовых отходов, отходов бетона в кусковой форме, тары загрязненной лакокрасочными материалами, лома строительного кирпича, не оборудована площадка, имеющая искусственное водонепроницаемое покрытие для сбора и временного накопления отходов;

2. Отсутствуют бункеры-накопители для отходов и накопительные емкости для исключения фильтрации в подземные горизонты сточных вод;

3. Не представлены договоры на вывоз твердых бытовых отходов, отходов бетона в кусковой форме, отходов из выгребных ям, лома строительного кирпича, осадков механической очистки нефтесодержащих сточных вод пункта от мойки колес;

4. На строительной площадке емкости для хранения и места складирования, разлива, раздачи горюче-смазочных материалов не оборудованы специальными приспособлениями и не выполняются мероприятия для защиты почвы от загрязнения;

5. Не представлен договор на поставку питьевой бутилированной воды для питьевого водоснабжения рабочих, отвечающей требованиям действующих санитарных правил и нормативов;

6. Не представлены утверждения руководителем программа производственного контроля, что является нарушением;

7. Не представлены результаты производственного контроля шума на территории непосредственно прилегающей жилой застройки, атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов строительной площадки и других факторов окружающей среды, что является нарушением п.12.17, п.34.8, п.34.9, п.35.1, п.35.2 СанПиН 2.<дата>-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», п.2.2, п.3.6, п.3.7 СанПиН 2.<дата>-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», п.5.1 СанПиН 2.<дата>-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п.1.5, п.2.4, п.2.6 СП <дата>-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.32 Федерального Закона РФ от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

<дата> Главным специалистом управления по надзору соблюдения требований пожарной, санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности объектов капитального строительства государственной инспекции строительного надзора Самарской области в отношении ООО «АРС» составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

Административный материал в отношении ООО «АРС» направлен для рассмотрения и назначения наказания в Куйбышевский районный суд г.Самара.

Определением суда от <дата> назначено судебное заседание по рассмотрение данного административного материала.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Государственной инспекции строительного надзора Самарской области по доверенности П.А.Н. обстоятельства, изложенные в акте проверки, протоколе об административном правонарушении № от <дата> поддержал, просил привлечь ООО «АРС» к административной ответственности по ч.6.3 КоАП РФ, назначать наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи. Пояснил также, что изначально проверка проводилась в отношении ООО «Шард», затем инспекцией было установлено, что между ООО «Шард» (заказчик) и ООО «АРС» (подрядчик) заключен договор подряда от <дата>, согласно которому последний обязан был выполнять строительно-монтажные работы многоквартирного дома и, следовательно, соблюдать установленные требования санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при строительстве объекта капитального строительства. В связи с чем, протокол об административном правонарушении был составлен именно в отношении ООО «АРС».

В судебном заседании представитель правонарушителя ООО «АРС» - директор М.А.П.., чьи полномочия подтверждены Выпиской из ЕГРЮЛ, с протоколом об административном правонарушении от <дата> согласился в части изложенных в нем пунктов 1, 6, 7. В остальной части не согласился, указав на наличие соответствующих договоров, представленных суду, которые уполномоченный орган у Общества не истребовал.

Представитель заинтересованного лица ООО «Шард» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу о привлечении ООО «АРС» к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из материалов дела видно, что в действиях ООО «АРС» содержится состав административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрено ст.6.3 КоАП РФ.

Выполняя строительство объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, строительство объекта: «<...> ООО «АРС» допустил нарушение требований санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при строительстве объекта капитального строительства, а именно:

6. Не представлены утверждения руководителем программа производственного контроля, что является нарушением;

В связи с чем, в отношении ООО «АРС» должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении № от <дата> по ст.6.3 КоАП РФ.

Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения подтвержден материалами дела.

Доводы представителя ООО «АРС» о том, что нарушения, указанные в пунктах 2-5 протокола, отсутствуют, имеются соответствующие договоры, не заслуживают внимания, поскольку ООО «АРС» стороной представленных договоров не является. Данные договоры заключены между другими юридическими лицами. Доказательства, подтверждающие его доводы, ООО «АРС» не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «АРС» наказание в минимальных пределах санкции указанной нормы закона в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной Ответственностью «АРС», ИНН №, КПП № место нахождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение 10 дней со дня получения.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

<...>

Председательствующий Е.Н.Иванова