ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-527/18 от 24.11.2018 Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес>-на-Дону 24 ноября 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Бабакова А.В.,

с участием ФИО21,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Китайской Народной Республики, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, национальный паспорт , выданный уполномоченными органами КНР ДД.ММ.ГГГГ, виза серия от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете состоит по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону поступил административный материал в отношение иностранного гражданина ФИО7, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в непосредственной близости от здания УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками УФСБ России по Ростовской области был выявлен гражданин КНР ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р., который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в предоставлении для въезда в Российскую Федерацию визы оформленной по приглашению которое выдано в нарушение установленного порядка на основании предоставления заведомо ложных сведений о цели пребывания на территории Российской Федерации. В связи с чем был оформлен протокол об АП по ч.1 ст. 18.8 Коап и направлен в суд для рассмотрения по подведомственности.

ФИО9, до начала судебного заседания разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право пользоваться услугами переводчика, адвоката.

Переводчику ФИО3 разъяснены процессуальные права ст.25.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО10 вину не признал, просила не применять наказание в виде выдворения, так как намерен покинуть самостоятельно пределы территории РФ, пояснил, что не нарушал закон РФ.

Выслушав явившихся лиц, допросив свидетеля, исследовав все материалы дела в их совокупности, и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

Согласно ч.2 указанного Федерального Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с положениями ст.25.6 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 19.02.2018) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" - в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В силу подпункта 2 части первой статьи 26 Закона N 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в ходе ДД.ММ.ГГГГ., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, в непосредственной близости от здания УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес>, сотрудниками УФСБ России по Ростовской области был выявлен гражданин КНР ФИО11,

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в неустановленное время по адресу: <адрес>, директором ООО «<данные изъяты>» ФИО4, подано ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию с целью работа по найму гражданину КНР Ху Чжиго, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании данного ходатайство выдано приглашение на имя ФИО13. По приглашению ФИО12, выдана однократная рабочая виза , для въезда в РФ.

Вместе с тем, в ходе административного разбирательства было установлено, что Фактически хозяйственную деятельность ООО «<данные изъяты>» не осуществляет, намерений по оформлению трудовых отношений с гражданином КНР ФИО14 не имело. Сам ФИО15 о наименовании и местонахождении пригласившей его в Россию организации ООО «<данные изъяты> осведомлен не был, договорами на осуществление трудовой деятельности не располагал.

Таким образом, Ху Чжиго, сообщив заведомо ложные сведения о цели въезда в Российскую Федерацию, нарушил правила въезда в страну.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ., приложением к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта на имя Ху Чжиго с отметкой о визе, объяснениями ФИО16, копией разрешения на работ , бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГФИО4, руководителя ООО «<данные изъяты>», протоколом ОРМ в отношении ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ., ходатайством о выдаче приглашения на въезд в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом ст.о/у УФСБ России по РО от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что, что гр. ФИО17 заявил ложные сведения о цели своего въезда в Российскую Федерацию, его действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.

При решении вопроса о мере наказания, судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать виновным гражданина Китайской Народной Республики, ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Ху Чжиго, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: р/с <***>, получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области),отделение Ростов-на- Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 1881 1640 00001602 0140 наименование платежа: Административный штраф, УИН 18891619990111996778.

До вступления постановления в законную силу и до момента выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО19 в специальном помещения для лиц, подлежащих выдворению - центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления об административном выдворении ФИО20 в принудительном порядке за пределы Российской Федерации и доставление в центр временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ МУ МВД России «<данные изъяты>», поручить Кировскому районному отделу судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней.

Судья БАБАКОВА А.В.