Дело № 5-531/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Калининград 27 июля 2020 года
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Грузовая техника плюс»; юридический адрес: (<адрес>), УНН 591471198, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
19.03.2020 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (<адрес> под управлением водителя ООО «Грузовая техника плюс», (<адрес> УНН 591471198, Куцый И прибыло транспортное средство: грузовой автомобиль марки «DAF» регистрационный знак № с товаром Евразийского экономического союза: «удобрение комплексное КомплеМет кукуруза TY BY 500479392.002-2017» 150 канистр по 20 литров на деревянных поддонах весом брутто 3740 кг.
Согласно представленным водителем Куцый И. товаросопроводительным документам: CMR № 84 от 16.03.2020, счет-фактуре № 84 от 16.03.2020, данный товар на указанном транспортном средстве следовал от отправителя: ООО «НТП-СИНТЭЗ» (231783, Республика Беларусь, Брестовицкий район, Эйсмонтовский с/с, адм. здание около д. Б. Иодковичи, в адрес получателя ООО «КМК» в <адрес>, место погрузки – РБ, Гродненская область, место выгрузки – Калининградская область.
Таможенным постом Привалка-I, Гродненской региональной таможни Республики Беларусь товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита согласно транзитной декларации (ТД) № 11216412/170320/0180470.
На основании представленных документов, перевозчиком, а так же декларантом (принципалом) таможенной процедуры таможенного транзита выступало ООО «Грузовая техника плюс», <адрес> УНН 591471198.
В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10012160/200320/000208) установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находится 150 канистр с товаром «удобрение комплексное КомплеМет кукуруза TY BY 500479392.002-2017», который уложен на деревянных поддонах.
Установленный вес брутто товара 3740 кг., меньше веса брутто (3812 кг.), заявленного в товаросопроводительных документах, составляющих транзитную декларацию на – 72 кг.
Выявлен незаявленный в товаросопроводительных документах товар: - деревянные поддоны размером 120х100х14 см. в количестве 5 штук, общим весом брутто 102,5 кг.
Товар в части превышения количества соответствует.
Товар в части превышения количества, указанного в товаросопроводительных документах, изъят в качестве предмета административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов от 20.03.2020, помещен на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни по адресу: <адрес> а именно: деревянные поддоны размером 120х100х14 см. в количестве 5 штук, общим весом брутто 102,5 кг.
Опрошенный в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении водитель Куцый И., пояснил, что при погрузке товара он находился на улице. Во время погрузки количество грузовых мест он не пересчитывал. CMR не заполнял.
20.03.2020 в отношении ООО «Грузовая техника плюс» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-641/2020 по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами: CMR № 84 от 16.03.2020; счет-фактурой № 84 от 16.03.20.20; актом таможенного осмотра № 10012160/200320/000208; протоколом опроса Куцый И. от 20.03.2020; таможенной декларацией № 11216412/170320/0180470, а так же другими материалами дела об административном правонарушении.
20.04.2020 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.
В судебное заседание защитник ООО «Грузовая техника плюс» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося защитника ООО «Грузовая техника плюс».
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 45 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, являются товаром.
Для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, товаров Союза применяется таможенная процедура таможенного транзита (п.п. 2 п. 2 ст. 142 ТК ЕАЭС).
На основании п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.
При заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещенных под эту процедуру, может выступать перевозчик в соответствии с п.п. 4 ст. 83 ТК ЕАЭС.
Перечень сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, установлен п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, в том числе: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.
В силу п. 4 ст. 107 ТК ЕАЭС перечисленные сведения также заявляются и в транзитной декларации в отношении товаров Союза, перевозимых через территорию государства, не являющегося членом Союза.
Согласно п. 3 ст. 107 ТК ЕАЭС в качестве транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 305 и п. 3 ст. 306 ТК ЕАЭС. При использовании в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, такие документы должны содержать сведения, указанные в п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС. Если используемые в качестве транзитной декларации указанные документы не содержат всех сведений, предусмотренных п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.
В соответствии с п. 5 ст. 105 ТК ЕАЭС форма транзитной декларации и Инструкция о порядке ее заполнения утверждены решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».
Согласно пп.4 п.1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товаров, при заявлении процедуры таможенного транзита может выступать перевозчик, в том числе и таможенный перевозчик.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС).
В соответствии с. п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.
На основании п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП России под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.
По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Грузовая техника плюс» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ.
Установленные по делу обстоятельства в совокупности позволяют сделать вывод о том, что ООО «Грузовая техника плюс» не была соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона, объективных причин, препятствующих выполнению Обществом установленных законом обязанностей, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность ООО «Грузовая техника плюс» судом не установлено.
Санкция ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц.
Принимая во внимание изложенное, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить ООО «Грузовая техника плюс» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Издержек по делу об административном правонарушении нет.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «Грузовая техника плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 20 марта 2020 года – «деревянные поддоны» размером 120х100х14 см без маркировки, всего 5 штук, общим весом брутто 102,5 кг.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.В. Подушкин