Гражданский кодекс часть 1

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Рыжкова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит», юридический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Шпалерная, д.8 лит А, пом. 16-н, ИНН 7801640661, ОГРН <№>,

УСТАНОВИЛ:

03.11.2020 года в Новокуйбышевский городской суд поступил протокол <№> от 15.10.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, составленный и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит», из которого следует, что в Управление поступило обращение ФИО1<Дата> г.р., по вопросу неправомерных действий Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» по возвращению просроченной задолженности. В целях установления фактов и обстоятельств, изложенных в обращении заявителя Управлением в адрес ООО МКК “Макс.Кредит” направлен запрос о предоставлении информации по доводам, изложенным в обращении в части касающейся взаимодействия при взыскании просроченной задолженности. В ходе изучения представленной информации от ООО МКК «Макс.Кредит», установлено, что между ФИО1 и ООО МКК «Макс.Кредит» заключен Договор потребительского займа от <Дата><№>. При взаимодействии с заявителем представителями ООО МКК «Макс.Кредит» допущено: 18.12.2019 в 10 ч. 30 мин.; 20.12.2019 в 11 ч. 00 мин.; 22.12.2019 в 11 ч. 30 мин.; 24.12.2019 в 12 ч. 00 мин.; 26.12.2019 в 12 ч. 30 мин.; 28.12.2019 в 13 ч. 00 мин.; 30.12.2019 в 13 ч. 30 мин.; 01.01.2020 в 14 ч. 00 мин.; 03.01.2020 в. 14 ч. 30 мин.; 05.01.2020 в 15 ч. 00 мин.; 09.01.2020 в 16 ч. 00 мин.; 11.01.2020 в 16 ч. 30 мин.; 13.01.2020 в 17 ч. 00 мин.; 15.01.2020 в 17 ч. 30 мин. нарушение, направленное на возврат просроченной задолженности, а именно в текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер заявителя <№>, не указано наименование кредитора ООО МКК «Макс.Кредит»; 22.12.2019 в 11 ч. 30 мин; 24.12.2019 в 12 ч. 00 мин.; 26.12.2019 в 12 ч. 30 мин.; 28.12.2019 в 13 ч. 00 мин.; 30.12.2019 в 13 ч. 30 мин. ООО МКК «Макс.Кредит» допустило нарушение, направленное на возврат просроченной задолженности - в текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер заявителя <№> не указан номер контактного телефона ООО МКК “Макс.Кредит”; 18.12.2019 в 10 ч. 30 мин.; 20.12.2019 в 11 ч. 00 мин.; 22.12.2019 в 11 ч. 30 мин.; 24.12.2019 в 12 ч. 00 мин.; 26.12.2019 в 12 ч. 30 мин.; 28.12.2019 в 13 ч. 00 мин.; 30.12.2019 в 13 ч. 30 мин.; 01.01.2020 в 14 ч. 00 мин.; 03.01.2020 в. 14 ч. 30 мин.; 05.01.2020 в 15 ч. 00 чин.; 09.01.2020 в 16 ч. 00 мин.; 11.01.2020 в 16 ч. 30 мин.; 13.01. 2020 в 17 ч. 00 мин.; 15.01.2020 в 17 ч. 30 мин. ООО МКК «Макс.Кредит» направляло ФИО1 смс-сообщения на возврат просроченной задолженности, с использованием альфанумерического имени отправителя, а именно - «max.credit», что подтверждается реестром сведений о направлении смс-сообщений. Возможность замены контактного номера телефона альфанумерическими символами, законом не предусмотрена. Альфанумерическое имя - последовательность букв, выступающих в качестве имени отправителя смс-сообщения при рассылке. При этом альфанумерическое имя не является номером контактного телефона. Таким образом, информация о номере контактного телефона была скрыта, а также должник лишен возможности обратной связи. Таким образом, ООО МКК «Макс.Кредит» при осуществлении взаимодействия с ФИО1, нарушены пп. 1 ч.6 ст.7, пп.3 ч.6 ст.7, ч.9 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересах физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Гараев И.Р. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс.Кредит» не явился, о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен своевременно и надлежащем образом, согласно ходатайству направленному генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс.Кредит» ФИО в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Общество признает допущенное административное нарушение, просит данный факт учесть при назначении наказания.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области Гараева И.Р., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Статья 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ предусматривает общие требования к осуществлению действий, направленных на возврат просроченной задолженности.

Не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные, в том числе с оказанием психологического давления на должника и иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц; введением должника и иных лиц в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования. Вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается. (п. 4, п. п. "б" п. 5 ч. 2, ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона N 230-ФЗ Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В судебном заседании установлено, что 15.10.2020 года и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» был составлен протокол <№> от 15.10.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ. Из содержания, которого следует, что Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» взаимодействии с заявителем допущено: 18.12.2019 в 10 ч. 30 мин.; 20.12.2019 в 11 ч. 00 мин.; 22.12.2019 в 11 ч. 30 мин.; 24.12.2019 в 12 ч. 00 мин.; 26.12.2019 в 12 ч. 30 мин.; 28.12.2019 в 13 ч. 00 мин.; 30.12.2019 в 13 ч. 30 мин.; 01.01.2020 в 14 ч. 00 мин.; 03.01.2020 в. 14 ч. 30 мин.; 05.01.2020 в 15 ч. 00 мин.; 09.01.2020 в 16 ч. 00 мин.; 11.01.2020 в 16 ч. 30 мин.; 13.01.2020 в 17 ч. 00 мин.; 15.01.2020 в 17 ч. 30 мин. нарушение, направленное на возврат просроченной задолженности, а именно в текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер заявителя <№>, не указано наименование кредитора ООО МКК «Макс.Кредит»; 22.12.2019 в 11 ч. 30 мин; 24.12.2019 в 12 ч. 00 мин.; 26.12.2019 в 12 ч. 30 мин.; 28.12.2019 в 13 ч. 00 мин.; 30.12.2019 в 13 ч. 30 мин. ООО МКК «Макс.Кредит» допустило нарушение, направленное на возврат просроченной задолженности - в текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер заявителя <№> не указан номер контактного телефона ООО МКК “Макс.Кредит”; 18.12.2019 в 10 ч. 30 мин.; 20.12.2019 в 11 ч. 00 мин.; 22.12.2019 в 11 ч. 30 мин.; 24.12.2019 в 12 ч. 00 мин.; 26.12.2019 в 12 ч. 30 мин.; 28.12.2019 в 13 ч. 00 мин.; 30.12.2019 в 13 ч. 30 мин.; 01.01.2020 в 14 ч. 00 мин.; 03.01.2020 в. 14 ч. 30 мин.; 05.01.2020 в 15 ч. 00 чин.; 09.01.2020 в 16 ч. 00 мин.; 11.01.2020 в 16 ч. 30 мин.; 13.01. 2020 в 17 ч. 00 мин.; 15.01.2020 в 17 ч. 30 мин. ООО МКК «Макс.Кредит» направляло ФИО1 смс-сообщения на возврат просроченной задолженности, с использованием альфанумерического имени отправителя, а именно - «max.credit», что подтверждается реестром сведений о направлении смс-сообщений. Возможность замены контактного номера телефона альфанумерическими символами, законом не предусмотрена. Альфанумерическое имя не является номером контактного телефона. Таким образом, информация о номере контактного телефона была скрыта, а также должник лишен возможности обратной связи. Таким образом, ООО МКК «Макс.Кредит» при осуществлении взаимодействия с ФИО1, нарушены пп. 1 ч.6 ст.7, пп.3 ч.6 ст.7, ч.9 ст.7 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересах физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

22.07.2020 в УФССП России по Самарской области поступило обращение ФИО1, <Дата> рождения по вопросу неправомерных действий Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» по возвращению просроченной задолженности.

Из материалов дела следует, что <Дата> между Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» и ФИО1 заключен договор потребительского займа <№> на сумму ... рублей на срок 21 день, со сроком возврата <Дата>

<Дата> между Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» и ФИО1 заключено соглашение о продлении срока возврата суммы займа до <Дата>

В ходе проверки установлено, что Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» с целью возврата просроченной задолженности взаимодействовало с ФИО1 посредством текстовых смс-сообщений, направленных на возврат просроченной задолженности, а именно в текстовых сообщениях, направленных на абонентский номер заявителя <№>, не указано наименование кредитора ООО МКК «Макс.Кредит», не указан номер контактного телефона ООО МКК «Макс.Кредит», а также ООО «Макс.Кредит» направляло ФИО1 смс-сообщения на возврат просроченной задолженности, с использованием альфанумерического имени отправителя, а именно - «max.credit», что подтверждается реестром сведений о направлении смс-сообщений. Возможность замены контактного номера телефона альфанумерическими символами, законом не предусмотрена. Альфанумерическое имя не является номером контактного телефона. Таким образом, информация о номере контактного телефона была скрыта, а также должник лишен возможности обратной связи, что является нарушением положений Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересах физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Вина Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ подтверждается материалами административного дела, в том числе протоколом <№> от 15.10.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ; обращением ФИО1, поданным в порядке ФЗ -59 <№> от 22.07.2020 г.; договором потребительского займа <№> от <Дата> заключенном между Обществом с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит» и ФИО1 на сумму ... рублей на срок 21 день, со сроком возврата <Дата>; распечаткой направленных текстовых сообщений в рамках договора потребительского займа <№> от <Дата>

При назначении наказания, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающие административную ответственности, в связи с чем, судья, руководствуюсь ст. 3.12 КоАП РФ, полагает необходимым назначить административное наказание в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.14.57 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макс. Кредит», юридический адрес: <Адрес>, ИНН 7801640661, ОГРН <№> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Самарской области

(Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области)

лицевой счет <№>

ИНН 6316096934

КПП 631101001

расчетный счет <№>

Отделение Самара г. Самара

БИК 043601001

Код бюджетной классификации <№>

ОКТМО 36701305

УИН <№>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья Н.В. Рыжкова