ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-536/23 от 14.09.2023 Ленинградского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

УИД 39RS0001-01-2023-004603-21

Дело № 5-536/23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 сентября 2023 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 гражданина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>; имеющей паспорт <данные изъяты>, заграничный паспорт <данные изъяты>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

16.06.2023 в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни (РФ, <...>) по направлению «въезд в Российскую Федерацию» для прохождения таможенного контроля и совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых для личного пользования на легковом автомобиле «Фольксваген Пассат», с государственным регистрационным номером (госзнаком) <***>, синего цвета, 1994 г.в., прибыл гражданин РФ ФИО1 следовавший из Литовской Республики в Калининградскую область Российской Федерации.

В зоне таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Таможенному инспектору о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию не сообщал.

В результате проведения таможенного досмотра, актом таможенного досмотра (АТД) № 10012160/160623/Ф000386 зафиксировано наличие товаров, подлежащих письменному декларированию.

В результате проведения таможенного досмотра АТД № 10012160/160623/Ф000386 от 16.06.2023 в багажном отделении автомобиля обнаружены товары, вывозимые из Литовской республики.

1. Запасные части на легковое транспортное средство (крылья боковые), бывшие в употреблении в количестве 4 шт., общим весом 11,5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (фары), бывшие в «потреблении, 2 коробки по 5 шт. в каждой общим весом 15 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 4 зеркала заднего вида и 2 фары 1 общим весом 6 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (бампер), бывшие в (употреблении, 4 шт. общим весом 50 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (радиатор), бывшие в употреблении, 1 шт. общим весом 4 кг.

Картонная коробка содержимое которой: 3 канистры антифриза по 5 кг, одна канистра масла общим весом 17 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 2 крепежа бампера и 2 полуоси общим весом 18,5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 3 фары, 1 вентилятор печки и 1 крышка двигателя, общим весом 8,5кг., страна ввоза Литовская Республика

Запасные части на легковое транспортное средство (двигатель внутреннего сгорания), бывшие в употреблении общим весом 177 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 полиэтиленовый пакет в котором содержится 3 рулевых рейки и 2 привода общим весом 43 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 4 фары, 1 зеркало заднего вида и 1 блок управления климат контролем общим весом 5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 полиэтиленовый пакет в котором содержится 3 фары и 1 комплект молдингов общим весом 9,5 кг.

Итого общий вес бывших в употреблении запасных частей и канистр с антифризом и маслом составил 365 кг, которые сформированы в 13 грузовых мест.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) к товарам для личного пользования, а также исходя из общепринятой (традиционной) практики использования в пути следования и (или) месте назначения, вышеописанные товары (бывшие в употреблении запасные части и канистры с антифризом и маслом общим 365 кг, 13 грузовых мест) не отнесены к товарам для личного пользования Решением от 16.06.2023 №10012160/160623/0018. Копия решения выдана на руки ФИО1 Указанное решение таможенного органа не обжаловано.

На обнаруженный товар таможенная декларация ФИО1 не подавалась, о его перемещении инспектору таможни не сообщалось.

По факту недекларирования товара, подлежащего таможенному декларированию, должностным лицом таможенного поста МАПП Чернышевское в отношении гр. ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10012000-000645/2023 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. Указанные выше товары изъяты протоколом изъятия вещей и документов от 16.06.2023 и помещены на хранение в КХВД Калининградской областной таможни таможенном посту МАПП Чернышевское (РФ, 238300, <...>).

В рамках производства по делу проведена товароведческая экспертиза, по результатам проведенной экспертизы (заключение эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 18.06.2023 №12401006/0015442) представленные на исследование предметы являются автомобильными запчастями, для легковых автомобилей марок Пежо, Опель, Рено, Тойота, Фольксваген, Сеат, Ситроен, Форд, Мазда, а именно: бампер 4 шт., фара задняя 16 шт., фара передняя 8 шт., крылья передние 4 шт., зеркало заднего вида (боковое) 4 шт., кронштейн крепления бампера 1 шт., привод со шрусом (в сборе) 4 шт., декоративная крышка двигателя 1 шт., 1вентилятор печки 1 шт., двигатель №АЕВ 1 шт., рулевые рейки 4 шт., блок управления климат контролем 1 шт., молдинги один комплект (из 8 шт.). Все запчасти, бывшие в употреблении (эксплуатации). А также: антифризом с температурой замерзания -35°С, в двух полимерных канистрах с информацией на этикетках на иностранном языке: «ANTIFRIZAS G-12 -35°С 5 kg», массой нетто 5 кг. каждая, производитель - Литва; моторным маслом «ELF Evolution 700sti 10W- 40», в одной полимерной бутылке, объёмом 1 л, производитель - Франция, канистра с мыльной жидкостью. В результате проведенных исследований рыночная стоимость представленных на экспертизу товаров, на рынке Российской Федерации по состоянию на 16.06.2023 составила - 172557 (сто семьдесят две тысячи пятьсот пятьдесят семь) рублей 72 копеек.

июня 2023 были получены объяснения ФИО2 согласно которым 16.06.2023 он (пересекал границу на таможенном посту МАПП Чернышевское. Перевозил бывшие в употреблении запчасти канистры с техническими жидкостями, которые не взвешивал. Чеки о покупке бывших в употреблении запасных частей у него отсутствуют, т.к. покупал на рынке с рук. Запчасти были приобретены в личных целях. Пассажирскую таможенную декларацию не подавал, т.к. не знал, что данный товар подлежит декларированию. Умысла нарушать законодательство не было. Себя виновным не признал. Факт совершения правонарушения признал.

16 июня 2023 по данному факту в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 таможенным постом МАПП Чернышевское возбуждено дело об АП № 10012000-000645/2023 с изъятием товаров (бывшие в употреблении запасные части и канистры с с антифризом и маслом общим 365 кг, 13 грузовых мест), которые являются предметом АП по делу №10012000-645/2023.

21 июля 2023 по данному факту должностным лицом Калининградской областной таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением и.о. заместителя начальника Калининградской областной таможни от 03 августа 2023 года дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 передано для рассмотрения в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ФИО1 в судебное заседание не явился. Извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Исследовав материалы административного дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказанной.

Согласно пункту 2 статьи 9 TK ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Союза товаров для личного пользования регулируются главой 37 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии с пунктом 1 статьи 104, статьей 105 ТК ЕАЭС таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС (далее - Союза) - ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

На основании п.п. 7 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании перемещаемых товаров в письменной форме декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа, уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных ТК ЕАЭС, выполнять иные требования, предусмотренные таможенным законодательством ЕАЭС.Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, и п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с требованием п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса, т.е. таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрено, что недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом указанных критериев, исходя из характера, веса и количества товара, перевозимого ФИО1, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом таможенного поста Чернышевское Калининградской областной таможни сделан обоснованный вывод о том, что перевозимый гражданином <данные изъяты> ФИО1 товар относится к товарам не для личного пользования, и подлежал декларированию.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается материалами административного дела:

-определением о возбуждении дела об АП № 10012000-645/2023 и проведении административного расследования;

-протоколом по делу об АП, оставленным уполномоченным лицом, в котором зафиксированы события вменяемого ФИО1 административного правонарушения,

-копией АТД № 10012160/160623/Ф000386;

- протоколом изъятия вещей и документов от 16.06.2023;

-товаром, изъятым по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10012000-645/2023 от 16.06.2023; протоколом опроса ФИО1;

-решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 16.06.2023 №10012160/160623/0018;

-письменными объяснениями ФИО1 от 16 июня 2023г.,

-заключение заключением эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 18.06.2023 №12401006/0015442, и др. материалами дела об АП.

Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательство подтверждается, что 16 июня 2023 г. ФИО1, прибыв в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское на легковом автомобиле марки «Фольксваген Пассат» государственный рационный номер <***> не осуществил декларирование по установленной форме товара:

1. Запасные части на легковое транспортное средство (крылья боковые), бывшие в употреблении в количестве 4 шт., общим весом 11,5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (фары), бывшие в «потреблении, 2 коробки по 5 шт. в каждой общим весом 15 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 4 зеркала заднего вида и 2 фары 1 общим весом 6 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (бампер), бывшие в употреблении, 4 шт. общим весом 50 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (радиатор), бывшие в употреблении, 1 шт. общим весом 4 кг.

Картонная коробка содержимое которой: 3 канистры антифриза по 5 кг, одна канистра масла общим весом 17 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в (употреблении, 1 коробка в которой содержится 2 крепежа бампера и 2 полуоси (общим весом 18,5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 3 фары, 1 вентилятор печки и 1 крышка двигателя, общим весом 8,5кг., страна ввоза Литовская Республика

Запасные части на легковое транспортное средство (двигатель внутреннего сгорания), бывшие в употреблении общим весом 177 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 полиэтиленовый пакет в котором содержится 3 рулевых рейки и 2 привода общим весом 43 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 4 фары, 1 зеркало заднего вида и 1 блок управления климат контролем общим весом 5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 полиэтиленовый пакет в котором содержится 3 фары и 1 комплект молдингов общим весом 9,5 кг.

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ФИО1 правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется, поскольку декларирование товаров влекло уплату таможенных пошлин.

В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты>ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов от 16 июня 2023 года, а именно:

1. Запасные части на легковое транспортное средство (крылья боковые), бывшие в употреблении в количестве 4 шт., общим весом 11,5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (фары), бывшие в «потреблении, 2 коробки по 5 шт. в каждой общим весом 15 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в {употреблении, 1 коробка в которой содержится 4 зеркала заднего вида и 2 фары 1 общим весом 6 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (бампер), бывшие в (употреблении, 4 шт. общим весом 50 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство (радиатор), бывшие в употреблении, 1 шт. общим весом 4 кг.

Картонная коробка содержимое которой: 3 канистры антифриза по 5 кг, одна канистра масла общим весом 17 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в (употреблении, 1 коробка в которой содержится 2 крепежа бампера и 2 полуоси (общим весом 18,5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 3 фары, 1 вентилятор печки и 1 крышка двигателя, общим весом 8,5кг., страна ввоза Литовская Республика

Запасные части на легковое транспортное средство (двигатель внутреннего сгорания), бывшие в употреблении общим весом 177 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 полиэтиленовый пакет в котором содержится 3 рулевых рейки и 2 привода общим весом 43 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 коробка в которой содержится 4 фары, 1 зеркало заднего вида и 1 блок управления климат контролем общим весом 5 кг.

Запасные части на легковое транспортное средство бывшие в употреблении, 1 полиэтиленовый пакет в котором содержится 3 фары и 1 комплект молдингов общим весом 9,5 кг., общим весом 365 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Дорошенко О.Л.