Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гражданина РФ 75 № выдан Дата ФМС №; адрес проживания: <адрес>, <адрес>; место работы: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

гражданин РФ ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата примерно в 23 час 50 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее т/п МАПП) Светогорск (адрес: Россия, <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки "<данные изъяты>" с регистрационным номером № под управлением гр. РФ ФИО1.

Также пассажиром в данном транспортном средстве следовал гр. РФ М.К.В. (Дата года рождения; место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ №, выдан Дата ФМС №; адрес проживания: <адрес>, <адрес>, место работы: <данные изъяты>).

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля указанные граждане не предоставляли, пассажирскую таможенную декларацию не подавали, о том, что им нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого товара не заявляли.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО1 гр. РФ М.К.В. заявили, что не перемещают товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Согласно докладной записке т/с марки «<данные изъяты>, рег. № №, было направлено для 100 % таможенного досмотра товаров, перемещаемых гр. РФ М.К.В. и гр. РФ ФИО1 Таможенный досмотр товаров проводился в помещении автобусного зала по направлению въезда в РФ, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ М.К.В. в т/с марки «<данные изъяты>», рег. № №. В ходе таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №/№, окончен в 02:00 Дата) было установлено, что в салоне т/с, перемещается товар, принадлежащий гр. РФ ФИО1, а именно:

1) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221187. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

2) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221373. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

3) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221520. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

4) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS181142. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

5) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS181158. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

6) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221255. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

7) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221252. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

8) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221256. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

9) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221257. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

10) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS181141. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

Досмотрено, пересчитано и взвешено 10 шт., общим весом 10,5 кг.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 следует, что он ввозит в Россию для личных целей материнские платы ASUS Z-270-P. Данный товар везется для использования в домашнем компьютере. Товар куплен в магазине в <адрес>, общая стоимость по оригинальному инвойсу 1396,86 евро.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ М.К.В. следует, что он ввозит в Россию для личных целей материнские платы ASUS Z-270-P. Данный товар везется для использования в домашнем компьютере. Товар куплен в магазине в <адрес>, общая стоимость по оригинальному инвойсу 1396,86 евро.

Исходя из количества и характеристик товар, частоты перемещения таможенной границы ЕАЭС, а также заявления лица, перемещаемый товар – материнские платы для компьютера, всего 10 мест, общим весом 10,5 кг, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО1 в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № №, таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также с п. 1 ст. 3 Соглашения от Дата «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Датой совершения административного правонарушения гр. РФ ФИО1 является Дата, временем совершения административного правонарушения – примерно 23 час. 50 мин., датой обнаружения является Дата. Место совершения и обнаружение АП – т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (адрес: Россия, <адрес>, МОГП Светогорск, автомобильная дорога Выборг-Иматра, 55 км от Выборга).

Дата должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни, руководствуясь ст. 28.7 КоАП России, было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения была вручена гр. РФ ФИО1 под роспись там же Дата.

Дата по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию гр. РФ М.К.В., должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни было также возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Товар, являющийся предметом АП (материнские платы для компьютера в количестве 10 шт.) перемещаемый гр. РФ ФИО1, в соответствии ст. 27.10 КоАП России был изъят протоколом изъятия вещей и документов от Дата.

С целью определения рыночной стоимости товара, являющимся предметом АП, Дата было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено эксперту регионального филиала ЭКС ЦЭКТУ ФТС России <адрес> – Петербург.

С указанным определением о назначении товароведческой экспертизы гр. РФ ФИО1 был ознакомлен под роспись. Заявлений, отводов и ходатайств по поводу проведения экспертизы в адрес Выборгской таможни от гр. РФ ФИО1 не поступало.

Дата определение о назначении товароведческой экспертизы, товар (материнские платы для компьютера в количестве 10 шт.) были направлены в ЭКС ЦЭКТУ ФТС России <адрес> – Петербург для исполнения.

После проведения экспертизы, товар (материнские платы для компьютера в количестве 10 шт.) был помещён на ответственное хранение в комнату хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (<адрес>, таможенный проезд, <адрес>).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

копией з/п гр. РФ ФИО1;

объяснением гр. РФ ФИО1;

копией свидетельства о регистрации транспортного средства; копией з/п гр. РФ М.К.В.;

объяснением гр. РФ М.К.В.;

копией чека № от Дата;

актом таможенного досмотра №;

копией свидетельства о поверке весового оборудования;

протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

докладной запиской от Дата№, согласно которой, должностным лицом т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни, товар, перемещаемый гр. РФ ФИО1, был признан не для личного пользования;

заключением эксперта № от Дата, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом АП по делу об АП №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на Дата составляет 99570 руб.00 коп;

служебной запиской № от Дата, согласно которой, таможенная стоимость товара, являющегося предметом АП по состоянию на Дата составляет 84381 руб.40 коп.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, указал, что товар предназначен для личного пользования, факт обратного считает не доказанным, в связи с чем полагает возможным протокол об административном правонарушении подлежащим отмене, производство по делу прекращению, товар возвращению без уплаты таможенных пошлин.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕАЭС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.

Однако гр. РФ ФИО1 на момент пересечения таможенной границы ЕАЭС фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО1, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Доводы о том, что таможенным органом не доказано назначение товара не для личного пользования опровергается материалами дела, количеством ввозимого товара, явно превышающего бытовые потребности для личного пользования, и не является основанием для отмены протокола об административном правонарушении и прекращении производства по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Материалами данного дела об административном правонарушении доказано, что гр. РФ ФИО1 не произвел декларирование в установленном порядке перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС товара, путем заявления сведений о нем таможенному органу в письменной форме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП России, административным правонарушением в области таможенного дела признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица за которое КоАП России установлена административная ответственность.

В ходе производства по данному делу гр. РФ ФИО1 не представил доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Согласно базе данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области таможенного дела.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 16.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 1) Материнская плата для компьютера в картонной коробке темно-синего цвета с маркировками ASUS IN SEARCH OF INCREDIBLE PRIME Z270-P 5X PROTECTION III Serial № H6MOCS221187. К материнской плате прилагается адаптер, металлическая деталь для ПК и инструкция по эксплуатации с диском. Страна происхождения не установлена. Досмотрено, пересчитано и взвешено 1 шт., общим весом нетто – 1,1 кг.

Общий вес 10,5 кг, указанный в акте приема – передачи имущества на ответственное хранение от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров