ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-53/18 от 27.02.2018 Ленинскогого районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

<данные изъяты> 5-53/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 27 февраля 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «С.В.Т.С.-Гарант» <данные изъяты>

Установил

ООО «С.В.Т.С.-Гарань» допустило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08.11.2017 от имени декларанта ЗАО «<данные изъяты>» на Екатеринбургский таможенный пост Екатеринбургской таможни таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Гарант» на основании договора таможенного представителя с декларантом от <//>, заключенного с ЗАО «<данные изъяты>», согласно, таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления», была подана ДТ №10502110/081117/0062689 с заявлением сведений о товаре № 1 «Инструмент сменный, для пиления гранитов и других прочных материалов: Канат G SPL, apт.590517301, LOT 559494-241 погонных метра (10 бухт), LOT 561274-289.2 погонных метра (12 бухт). Канат G SPL, арт.592768586, LOT 562330-265,1 погонных метра (11 бухт); LOT 562 331-265,1 погонных метра (11 бухт). Всего: 1060,4 погонных метров. Изготовлен из стального сердечника с нанизанными на него твердосплавными рабочими втулками. Свободное пространство каната между втулками покрыто пластиком. На рабочие втулки нанесено покрытие (напыление) из искусственного алмаза. Диаметр втулок 8,3 мм. На каждом инструменте 36 втулок. Инструмент смотан в бухты. В каждой бухте 24,1 погонный метр. Инструмент используется на станках Пеллигрини». Производитель: «HUSQVARNA BELGIUM S.A.». Товарный знак, марка, модель, артикул: «отсутствуют». Количество мест: 3 (0-часть места), СТ-3. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 8207901000. Страна происхождения: Португалия. Вес брутто - 208 кг, нетто - 199 кг; фактурная стоимость - 40295,20 евро, таможенная стоимость 2730 713,03 рублей.

В качестве лица, заполнившего ДТ, указан директор филиала ООО «С.В.Т.С.-Гарант» М.

Товар, заявленный по ДТ №10502110/081117/0062689, размещен на складе временного хранения <данные изъяты>

13.11.2017 должностным лицом Екатеринбургского таможенного поста в ходе проведения таможенного контроля с использованием системы управления рисками в отношении товара, выявлен целевой правоохранительный профиль риска, на основании которого принято решение о проведении таможенного досмотра.

14.11.2017 таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина в отношении товара проведен таможенный досмотр, о чём составлен акт таможенного досмотра №10508010/141117/001118.

В результате досмотра установлено, что при таможенном декларировании, таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Гарант» по ДТ №10502110/081117/0062689 не был заявлен товар: «Цилиндрические металлические втулки серого цвета, упакованные в пластиковый прозрачный пакет - 200 штук. На пакет приклеен бумажный стикер с маркировкой: 200, 543021516. Маркировка, свидетельствующая о производителе и стране происхождения, отсутствует».

Указанные обстоятельства являются нарушением ст.ст. 12, 15, 16, 17, 179, 180, 181, 187, 190 Таможенного кодекса Таможенного союза. А также ст.203 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года.

Законный представитель ООО «С.В.Т.С.-Гарант» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. При таких обстоятельствах дело рассматривается без его участия на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Специалист Екатеринбургской таможни ФИО1 пояснила, что в деятельности ООО «С.В.Т.С.-Гарант» выявлены нарушения таможенного законодательства. При проведении таможенного досмотра выявлены товары не продекларированные юридическим лицом. Просила признать ООО «С.В.Т.С.-Гарант» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без штрафа.

Исследовав представленные материалы, заслушав специалиста Екатеринбургской таможни, суд приходит к выводу, что совершение правонарушения ООО «С.В.Т.С.-Гарант» подтверждается собранными по делу доказательствами.

Из объяснений генерального директора ООО «<данные изъяты>» С. следует, что между ООО «<данные изъяты>» и ООО «С.В.Т.С.-Гарант» заключен договор об оказании услуг по таможенному декларированию. В ходе таможенного декларирования выявлено несоответствие задекларированного товара по ДТ №10502110/081117/0062689 в связи с тем, что поставщик товара положил 200 втулок в запас к поставленному товару.

Аналогичные обстоятельства отражены в объяснениях директора ООО «С.В.Т.С.-Гарант» Д.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 08.11.2017 от имени декларанта ЗАО «Гранит-Сервис» на Екатеринбургский таможенный пост Екатеринбургской таможни таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Гарант» на основании договора таможенного представителя с декларантом от <//>, заключенного с ЗАО «<данные изъяты>», согласно, таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления», была подана ДТ №10502110/081117/0062689 с заявлением сведений о товаре № 1 «Инструмент сменный, для пиления гранитов и других прочных материалов: Канат G SPL, apт.590517301, LOT 559494-241 погонных метра (10 бухт), LOT 561274-289.2 погонных метра (12 бухт). Канат G SPL, арт.592768586, LOT 562330-265,1 погонных метра (11 бухт); LOT 562 331-265,1 погонных метра (11 бухт). Всего: 1060,4 погонных метров. Изготовлен из стального сердечника с нанизанными на него твердосплавными рабочими втулками. Свободное пространство каната между втулками покрыто пластиком. На рабочие втулки нанесено покрытие (напыление) из искусственного алмаза. Диаметр втулок 8,3 мм. На каждом инструменте 36 втулок. Инструмент смотан в бухты. В каждой бухте 24,1 погонный метр. Инструмент используется на станках Пеллигрини». Производитель: «HUSQVARNA BELGIUM S.A.». Товарный знак, марка, модель, артикул: «отсутствуют». Количество мест: 3 (0-часть места), СТ-3. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 8207901000. Страна происхождения: Португалия. Вес брутто - 208 кг, нетто - 199 кг; фактурная стоимость - 40295,20 евро, таможенная стоимость- 2 730 713,03 рублей.

В качестве лица, заполнившего ДТ, указан директор филиала ООО «С.В.Т.С.-Гарант» М.

Товар, заявленный по ДТ №10502110/081117/0062689, размещен на складе временного хранения <данные изъяты>

13.11.2017 должностным лицом Екатеринбургского таможенного поста в ходе проведения таможенного контроля с использованием системы управления рисками в отношении товара, выявлен целевой правоохранительный профиль риска, на основании которого принято решение о проведении таможенного досмотра.

14.11.2017 таможенным постом Аэропорт Кольцово (грузовой) Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина в отношении товара проведен таможенный досмотр, о чём составлен акт таможенного досмотра №10508010/141117/001118.

В результате досмотра установлено, что при таможенном декларировании, таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Гарант» по ДТ №10502110/081117/0062689 не был заявлен товар: «Цилиндрические металлические втулки серого цвета, упакованные в пластиковый прозрачный пакет - 200 штук. На пакет приклеен бумажный стикер с маркировкой: 200, 543021516. Маркировка, свидетельствующая о производителе и стране происхождения, отсутствует» (л.д.113-121).

В соответствии с договором №0788/02-19 от 01.08.2017 года ООО «С.В.Т.С.-Гарант» принимает на себя обязательства по оказанию в интересах ООО «<данные изъяты>» таможенных операции в соответствии Таможенным кодексом Таможенного союза и законодательством Российской Федерации (л.д. 71-74).

Согласно декларации на товары ДТ №10502110/081117/0062689, получателем товара является ООО «<данные изъяты>». Декларация заполнена директором филиала ООО «С.В.Т.С.-ГАРАНТ» М. на основании доверенности. Указаны сведения о товаре - № 1 «Инструмент сменный, для пиления гранитов и других прочных материалов: Канат G SPL, apт.590517301, LOT 559494-241 погонных метра (10 бухт), LOT 561274-289.2 погонных метра (12 бухт). Канат G SPL, арт.592768586, LOT 562330-265,1 погонных метра (11 бухт); LOT 562 331-265,1 погонных метра (11 бухт). Всего: 1060,4 погонных метров. Изготовлен из стального сердечника с нанизанными на него твердосплавными рабочими втулками. Свободное пространство каната между втулками покрыто пластиком. На рабочие втулки нанесено покрытие (напыление) из искусственного алмаза. Диаметр втулок 8,3 мм. На каждом инструменте 36 втулок. Инструмент смотан в бухты. В каждой бухте 24,1 погонный метр. Инструмент используется на станках Пеллигрини». Производитель: «HUSQVARNA BELGIUM S.A.». Товарный знак, марка, модель, артикул: «отсутствуют». Количество мест: 3 (0-часть места), СТ-3. Код ЕТН ВЭД ЕАЭС - 8207901000. Страна происхождения: Португалия. Вес брутто - 208 кг, нетто - 199 кг; фактурная стоимость - 40295,20 евро, таможенная стоимость- 2 730 713,03 рублей (л.д.20-24).

На основании решения от 10.11.2017, поручения на проведение таможенной экспертизы проведены акт отбора проб, таможенный осмотр товаров (л.д.32, 33-34,36)

Из акта таможенного досмотра №10508010/141117/001118 от 14.11.2014 следует, что в ходе осмотра обнаружено наличие товара – «Цилиндрические металлические втулки серого цвета, упакованные в пластиковый прозрачный пакет - 200 штук. На пакет приклеен бумажный стикер с маркировкой: 200, 543021516. Маркировка, свидетельствующая о производителе и стране происхождения, отсутствует». Данный товар не указан в ДТ №10502110/081117/0062689 (л.д.46-50).

Согласно заключению эксперта от <//> рыночная стоимость товара – металлические цилиндрические втулки для алмазного каната, в количестве 200 штук на российском рынке по состоянию на 31.08.2017 составляет 10 646,71 руб. (л.д.106-108).

Указанные документы составлены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями норм административного законодательства, содержат подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывают сомнений в достоверности.

В силу ч.2 ст.12, ст.15 Таможенного кодекса таможенного союза Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей. При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Согласно ст.ст.16,17 Кодекса обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. За несоблюдение требований таможенного законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу ст.203 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

Согласно ст.180, п.1 ст.181 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется в том числе декларация на товары. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются решением Комиссии таможенного союза. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза. При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

В соответствии со ст.187 Таможенного кодекса Таможенного союза при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;

В силу ч.1 ст.190 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «С.В.Т.С.-Гарант» в совершении правонарушения доказана.

Своими действиями ООО «С.В.Т.С.-Гарант» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «С.В.Т.С.-Гарант» административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «С.В.Т.С.-Гарант» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – товара: «Цилиндрические металлические втулки серого цвета, упакованные в пластиковый прозрачный пакет - 200 штук. На пакет приклеен бумажный стикер с маркировкой: 200, 543021516. Маркировка, свидетельствующая о производителе и стране происхождения, отсутствует».

Копию постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>