Гражданский кодекс часть 1

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее ИП ФИО1) составлен протокол об административном правонарушении № 91-Н от 07.08.2013года, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в магазине «В.» по адресу <адрес>, и магазине «П.» по адресу <адрес>, ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении п. 10.5 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Торговый инвентарь моется непроточной водой в 2-х пластиковых тазах. Из-за отсутствия в торговой организации внутренних сетей водоснабжения и канализации торговый инвентарь после мытья не ополаскивается проточной горячей водой с температурой не ниже 65 градусов Цельсия.

Указанные действия индивидуального предпринимателя квалифицированы по статье 6.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении на основании определения и.о. начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе от 21.08.2013года направлен в Николаевский районный суд Ульяновской области для принятия решения о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о его проведении извещен, просит дело рассмотреть без него.

Должностное лицо, составившее административный протокол, в судебное заседание не явилось, о его проведении извещено.

Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе в судебное заседание не явился, просит административный материал рассмотреть без участия представителя отдела.

Статьей 6.4 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 10.5 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», режим мытья торгового инвентаря ручным способом состоит из следующих этапов: б) мытье инвентаря щеткой с добавлением моющих средств при температуре воды 45 - 50 град. С; в) ополаскивание инвентаря горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град. С;

Вина ИП ФИО1 в инкриминированном ему правонарушении подтверждается следующими доказательствами

протоколом об административном правонарушении № 91-Н от 07.08.2013г,

актом проверки органом государственного контроля (надзора) № 41-Н от 07.08.2013года,

предписанием № 6 от 11.01.2013года.

Из содержания приведенных доказательств видно, что в магазине «В. по адресу <адрес>, и магазине «П.» по адресу <адрес>, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО1, торговый инвентарь моется непроточной водой в 2-х пластиковых тазах, из-за отсутствия в торговой организации внутренних сетей водоснабжения и канализации торговый инвентарь после мытья не ополаскивается проточной горячей водой с температурой не ниже 65 градусов Цельсия.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении п. 10.5 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». т.к. 25 июля 2013года в 10 часов 20 минут в ходе выездной внеплановой проверки исполнения ранее выданного предписания № 6 от 11.01.2013года в магазине «В.» по адресу <адрес>, и магазине «П.» по адресу <адрес>, ИП ФИО1 допустил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении п. 10.5 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов». Торговый инвентарь моется непроточной водой в 2-х пластиковых тазах. Из-за отсутствия в торговой организации внутренних сетей водоснабжения и канализации торговый инвентарь после мытья не ополаскивается проточной горячей водой с температурой не ниже 65 градусов Цельсия.

Доказательства, на основании которых суд пришел к выводу о виновности индивидуального предпринимателя в инкриминированном правонарушении, отвечают требованиям относимости и допустимости, проверка проведена в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 18.07.2013года № 001247-РП, давшему указание о проведении выездной внеплановой проверки индивидуального предпринимателя в период времени 25.07.2013г. по 07.08.2013г. У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, все представленные доказательства согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия населения № 40 от 09.02.2011г. «Об утверждении перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях» составлен главным специалистом-экспертом территориального отдела, который вправе составлять протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает повторное привлечение к административной ответственности за однородное правонарушение, наличие вины и инкриминированных нарушений санитарно-эпидемиологических требований фактически ИП ФИО1 не оспаривается, характер и степень общественной опасности правонарушения, и с учетом установленных обстоятельств суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей. Более тяжкое наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя при установленных судом обстоятельствах назначено быть не может, не будет отвечать целям административного наказания. Наличие угрозы жизни и здоровью людей, угрозы возникновения эпидемии, эпизоотии, судом не установлено, свое заявление о применении такого вида наказания должностным лицом не мотивировано.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи ) рублей, который следует перечислить по следующим реквизитам: КБК 14111690050056000140, ИНН <***>, КПП 732501001, р\с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73216000000, получатель Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.

Судья И.А. Зеленцова.