Гражданский кодекс часть 1

с участием заинтересованного лица - государственного инспектора безопасности дорожного движения и дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1,

директора ООО «ТЫ НЕ ОДИН» ФИО2,

защитников ООО «ТЫ НЕ ОДИН» САФРОНОВА А.С. и ШЕВЧУКА Ю.Г.,,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «ТЫ НЕ ОДИН»,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2022 года в ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении юридического лица – ООО «ТЫ НЕ ОДИН» по ст.14.37 КоАП РФ, государственным инспектором безопасности дорожного движения и дорожного надзора ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1 было вынесено определение об истребовании у юридического лица – ООО «ТЫ НЕ ОДИН» сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела. 16.03.2022 года государственный инспектор БДД и ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району ФИО1 направил директору ООО «ТЫ НЕ ОДИН» ФИО2 определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения указанного административного дела, по адресу: <адрес> за исх.№г/6521, которое было возвращено по истечении срока хранения. ДД.ММ.ГГГГ указанное уведомление было направлено повторно за исх.№ почтовым отправлением и по электронной почте, которое было получено ООО «ТЫ НЕ ОДИН»я. Директор ООО «ТЫ НЕ ОДИН» ФИО2 была предупреждена об административной ответственности за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст.17.7 КоАП РФ. Директор ООО «ТЫ НЕ ОДИН» ФИО2 должна была направить указанные в полученном определении документы в ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области или при невозможности представления указанных сведений уведомить об этом в письменной форме должностное лицо ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области в трехдневный срок со дня получения определения об истребовании сведений. Однако в установленный законом срок в ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району директором ООО «ТЫ НЕ ОДИН» ФИО2 не были представлены следующие документы: копия схемы размещения рекламных конструкций в Ставропольском районе (в части расположения указанных конструкций, или расположение указанного баннера на заборе); копия договора (если имеется) с организацией, эксплуатирующей рекламную конструкцию (баннер), с указанием наименования организации, ФИО руководителя, юридического и фактического адреса, номера, даты и срока действия разрешения, номера договора на установку и (или) использование рекламной конструкции или установленного баннера (действительного); проект организации дорожного движения на автомобильной дороге общего пользования в части ведения работ по установке рекламной конструкции (баннер на конструкцию забор), если имеется; копия приказа о приеме на работу и копия должностной инструкции ответственного лица; отзыв по существу возбужденного административного производства; другие сведения, имеющие значение для дела.

В судебном заседания представитель ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1 поддержал протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ТЫ НЕ ОДИН», пдтвердив вышеизложенное.

Директор ООО «ТЫ НЕ ОДИН» ФИО2 и защитники Сафронов А.С. и Шевчук Ю.Г. в судебном заседании не согласились с протоколом об административном правонарушении ввиду отсутствия события административного правонарушения, а также нарушения норм материального и процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. Просят прекратить производство по делу.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Статья 17.7 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Такое административное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как усматривается из материалов дела, 10.03.2022 года в ходе мониторинга Безопасности дорожного движения на территории Ставропольского района было установлено, что 10.03.2022 года, в 15 часов 30 минут, на перекрестке Фермерская, Полевая, Дачная 10Б, сельского поселения Подстепки произведена установка и монтаж рекламной конструкции с нарушениями п.6,10 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселениях», п.10 стр.19 ФЗ №38 «О Рекламе» от 13.03.2006, конструкции распространяют рекламу ООО «Мягкий стиль», «Цвет мебели», ООО «ТЫ НЕ ОДИН» - услуги по уходу за больными, «ЛЕСНИЦЫ» В связи с чем 15.03.2022 года было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Для разрешения дела требовалось получение необходимых сведений, в связи, с чем 16.03.2022 года, 06.04.2022 года государственным инспектором ДН и ОД ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району ФИО1 было вынесено определение об истребовании сведений, которое было направлено юридическому лицу – ООО «ТЫ НЕ ОДИН». Данное определение в первый раз был возвращен в адрес отправителя с истечением сроков хранения в связи с неудачной попыткой вручения адресату, повторное уведомление было получено ООО «ТЫ НЕ ОДИН». Таким образом, ООО «ТЫ НЕ ОДИН» обязано было направить истребуемые документы в ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району не позднее трехдневного срока со дня получения определений. Заявление о продлении сроков на представление документов по определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району не поступало.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:

- определением об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении от 06.04.2022 года;

- определением об истребовании сведений, необходимых для решения дела об административном правонарушении от 15.03.2022 года;

- определением государственного инспектора ДН ОГИБДД О МВД России по Ставропольскому району Самарской области ФИО1 от 15.03.2022 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «ТЫ НЕ ОДИН»;

- уведомлением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении от 29.04.2022 года;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- отчетами Почты России, электронным уведомлением.

Факт невыполнения в установленный срок требования должностного лица, предъявленного в рамках возбужденного в отношении ООО «ТЫ НЕ ОДИН» дела об административном правонарушении, установлен в судебном заседании.

Таким образом, бездействие ООО «ТЫ НЕ ОДИН» содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ, и не находит оснований для назначения более строгого наказания в виде административного приостановления деятельности.

Доводы директора ООО «ТЫ НЕ ОДИН» ФИО2 и защитников Сафронова А.С. и Шевчука Ю.Г. о незаконности составления протокола об административном правонарушении проверены судом, являются несостоятельными, даются с целью помочь ООО «ТЫ НЕ ОДИН» уйти от административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Ссылку в протоколе об административном правонарушении на определение от 07.04.2022 года, вместо 06.04.2022 года, суд расценивает как описку, которая не освобождает ООО «ТЫ НЕ ОДИН» от административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.5, 4.1, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТЫ НЕ ОДИН», ОГРН <***> от 19.10.2021 года, ИНН <***>, КПП 638201001, юридический адрес: 445143, Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Подстепки, <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, ИНН: <***>, КПП 631601001, р/с <***>, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, КБК 18811601171010007140, БИК 013601205, ОКТМО 36740000, УИН 18810463220410003376

Плательщик:

Адрес: 445143, Мира ул., Подстепки с., Ставропольский район, Самарская область, дом 2

Протокол 18810463220410003376 от 19.05.2022 года УИН 18810463220410003376.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

В случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения копии постановления в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья