П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Золиной А.С., с участием представителя Татарстанской таможни ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИК», ИНН <***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 125167, <адрес>, <адрес>, строение 2, пом.II, ком.36 РМ 4, У С Т А Н О В И Л: Должностным лицом Татарстанской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИК». В судебное заседание представитель «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИК» не явился, извещен. Представитель Татарстанской таможни ФИО1 явился, в судебном заседании указал, что Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В соответствии с п. 1 примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, в числе прочего, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Согласно пункту 7 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса. Из пунктов 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 этого Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 этого Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом. По материалам дела установлено, что ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИК» допущено недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в зону таможенного контроля (ЗТК) склада временного хранения ООО «СВХ М7», расположенную в регионе деятельности Казанского таможенного поста Татарстанской таможни, перевозчиком ООО «GOLDEN LOGISTIC» (<адрес>) в адрес грузополучателя Общества с ограниченной ответственностью «Трейд-2005» (юридический адрес: 420111, <адрес>; ИНН <***>, КПП 165501001, ОГРН <***>) от отправителя товаров: Индивидуальное предприятие «Метин», расположенное по адресу: Туркменистан, Лебап. обл, район Чарджев, Коларык генешлик, <адрес>, согласно заключенного контракта от ДД.ММ.ГГГГ№ на транспортном средстве с государственным номером №, доставлен товар: мешки упаковочные из полипропилена, типа I, обыкновенный; исполнения А; низ мешка подогнут два раза, прошит одной строчкой, край горловины мешка-термообрез («зигзаг»).Размеры мешков: длина 105 см, ширина 55 см. Цвет мешков: молочно-белый, непрозрачный. Количество мешков- 265000 шт. Количество грузовых мест: 552 (пятьсот пятьдесят две) упаковки (полипропиленовых мешка), по книжке МДП GX83775113 от ДД.ММ.ГГГГ, товаросопроводительным документам: транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 г. (CMR) DA от ДД.ММ.ГГГГ№, инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ. Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС: 6305339000. Фактурная стоимость товара: 33019,0 (тридцать три тысячи девятнадцать) долларов США, вес товара:брутто-21250,0 кг., нетто-21200,0 кг. Условия поставки товара согласно INCOTERMS 2010/DAP-Казань (Россия, Татарстан). Подтверждение о прибытии транспортного средства №. ДД.ММ.ГГГГ в 13.29 часов, специалистом по таможенному оформлению ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей от 25.08.2017№) ФИО2, действующей на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ№-KZN/009, доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№/КПЛ2020-КЗ, в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) в электронном виде подана декларация на товары (далее – ДТ) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (ИМ40), которая зарегистрирована таможенным органом за № (авторегистрация). Согласно сведениям, содержащимся в ДТ № под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления (ИМ40) заявлен 1 (один) товар: -мешки упаковочные из полипропилена, типа I, обыкновенный; исполнения А; низ мешка подогнут два раза, прошит одной строчкой, край горловины мешка -термообрез («зигзаг»). Размеры мешков: длина 105 см, ширина 55 см. Цвет мешков: молочно белый, непрозрачный. Количество мешков- 265000 шт. Количество грузовых мест: 552 упаковки (полипропиленовых мешка). Код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС: 6305339000. Фактурная стоимость товара: 33019,0 (тридцать три тысячи девятнадцать) долларов США, вес товара:брутто-21250,0 кг., нетто-21200,0 кг. Страна происхождения согласно ДТ № -Туркменистан. ДД.ММ.ГГГГ товар помещен на временное хранение на склад временного хранения ООО «СВХ М7», расположенного по адресу:420099, <адрес>, д. Макаровка, <адрес>, согласно документу отчета формы ДО-1 от ДД.ММ.ГГГГ№. (зарегистрированного в таможенном органе за номером №). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Казанским таможенным постом в целях идентификации товаров проведен таможенный досмотр товара, заявленного в ДТ №, на основании поручения на таможенный досмотр от ДД.ММ.ГГГГ№. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра №. В результате таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что количество заявленного товара «мешки упаковочные из полипропилена, низ мешка подогнут два раза, прошит одной строчкой, край горловины мешка -термообрез («зигзаг»). Размеры мешков: длина 105 см, ширина 55 см. Цвет мешков: молочно-белый, непрозрачный» ( далее - Товар), превышает заявленное количество на 9162 (девять тысяч сто шестьдесят две) штуки. Согласно объяснения представителя ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, при досмотре товара, прибывшего в адрес ООО «ТРЕЙД-2005» выявлены несоответствия в количестве заявленного в ДТ 10418010/220721/0221991 товара. Причины несоответствия – ошибка отправителя Товара. ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИКС» Товар декларировался в соответствии с представленными ООО «ТРЕЙД-2005» товаросопроводительными документами. Согласно объяснения представителя ООО «ТРЕЙД-2005» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, при погрузке Товара отправителем произошла ошибка, вместо заявленных 480 шт. в каждом мешке, упаковано по 500 шт. в каждом мешке. ДД.ММ.ГГГГ незадекларированный Товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Татарстанской таможни по адресу: <...>, бокс № 6. Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИК» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом изъятия и документов от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.1-2); актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Татарстанской таможне от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ; декларацией на товары; копией паспорта; свидетельством о включении в реестр таможенных представителей; договором поручения от ДД.ММ.ГГГГ; контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; подтверждением о прибытии транспортного средства; отчетом о принятии товаров на хранение от ДД.ММ.ГГГГ№; поручением на досмотр; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалом; объяснениями ФИО4, ФИО3; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ; телеграммой; должностной инструкцией; определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; актом осуществления действий с товарами; актом осмотра товаров; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№ с фотоматериалом; определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ; служебными записками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом об окончании производства по делу об административном правонарушении; справкой о привлечении лица к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ; справкой по делу об административном правонарушении; и иными материалами дела. Из указанных материалов следует, что своими действиями ООО «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИК» административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Привлекаемое к ответственности лицо является участником внешнеэкономической деятельности, осуществляет деятельность, связанную с соблюдением законодательства Российской федерации о таможенном деле, права Евразийского экономического союза. Обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о товарах, является публично-правовой и не может быть доставлена в зависимость от действия или бездействия других участников таможенных правоотношений. Декларант должен предпринимать все зависящие от него меры по соблюдению требований, за нарушение которых предусмотрена ответственность. Осмотр, пересчет, взвешивание поступающего товара не обязанность, а право лица, подающего декларацию. При этом, привлекаемое к ответственности лицо осуществляет процедуру таможенного декларирования товара на свой страх и риск, имеет право не проводить какие-либо операции с товаром, но на нем лежит риск претерпеть неблагоприятные последствия в виде нарушения таможенных правил (в данном случае, не декларирование товара). В случае наступления таких последствий вину организации составляет не то, что она не осмотрела или не пересчитала груз после прибытия, а то, что оно не предприняло всех зависящих мер для недопущения нарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Смягчающих административную ответственность и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. С учетом характера административного правонарушения, объектом которого является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу и фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение, сведения о смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельствах. Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде конфискации изъятых по делу предметов административного правонарушения, перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов. На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 16.2, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать общество с ограниченной ответственностью «КЕЙ ПОИНТ ЛОДЖИСТИК», ИНН <***>, КПП 771401001, ОГРН <***>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес места нахождения: 125167, <адрес>, <адрес>, строение 2, пом.II, ком.36 РМ 4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации следующих изъятых и перечисленных в протоколе изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.1-2) предметов административного правонарушения: 1. Полипропиленовые мешки (размер 55х105 см). Цвет белый. Количество- 9162 шт. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
|