Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования «Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы» (далее НОЧУ ВО МосАП) – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении НОЧУ ВО МосАП, имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, осуществляющего деятельность филиала по адресу: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,

УСТАНОВИЛ:

НОЧУ ВО МосАП допустило грубое нарушение лицензионных требований при ведении образовательной деятельности в Казанском филиале, расположенном по адресу: <адрес изъят>, выразившееся в отсутствии лингофонного кабинета, кабинета по иностранному языку, лабораторий по различным дисциплинам, что не соответствует требованиям пунктов 7.19 ФГОС ВПО по направлению подготовки – Экономика, Менеджмент, Туризм, Бизнес-информатика, Торговое дело в нарушение подпункта «б» пункта 6 Положения о лицензировании; отсутствии условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 41 ФЗ РФ «Об образовании в РФ» в нарушение подпункта «в» пункта 6 Положения о лицензировании; отсутствии ряда рабочих программ учебной дисциплины, указанных в плане, по направлениям подготовки – Торговое дело, Экономика, Менеджмент, Бизнес-информатика, Туризм в нарушение подпункта «г» пункта 6 Положения о лицензировании; отсутствии в библиотечном фонде филиала полного комплекта печатных изданий основной учебной литературы по учебным дисциплинам – Экономика, Менеджмент, Бизнес-информатика, Торговое дело, Туризм, что не соответствует требованиям пункта 7.17 ФГОС ВПО по указанным выше направлениям в нарушение подпункта «е» пункта 6 Положения о лицензировании; отсутствии в филиале научных работников в соответствии со статей 50 Федерального закона РФ «Об образовании в Российской Федерации» в нарушение требований пункта «к» пункта 6 Положения о лицензировании; непредоставлении документов, подтверждающих обеспечение индивидуальным доступом каждого обучающегося к электронно-библиотечной системе «Университетская библиотеке онлайн» по направлениям Экономика, Менеджмент. Бизнес-информатика, Торговое дело, Туризм в нарушение требований пункта 7.17 ФГОС ВПО по указанным выше направлениям.

На судебном заседании законный представитель НОЧУ ВО МосАП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что на сегодняшний день ведется процедура ликвидации Казанского филиала образовательного учреждения, в помещении которого вышеуказанные нарушения имеют место.

Выслушав объяснения и доводы лица, участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «б» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №966 от 28 октября 2013 года, требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, федеральными государственными требованиями и (или) образовательными стандартами.

В соответствии с пунктом «в» пункта 6 указанного выше Положения, требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие условий для охраны здоровья обучающихся в соответствии со статьями 37 и 41 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Согласно пункту «г» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №966 от 28 октября 2013 года, требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

В силу пункта «е» пункта указанного выше Положения требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, федеральным государственным требованиям и (или) образовательным стандартам, в соответствии со статьей 18 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом «к» пункта 6 указанного выше Положения требованием к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности является наличие в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, научных работников в соответствии со статьей 50 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Вина НОЧУ ВО МосАП подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>; копией лицензии <номер изъят> на право ведения образовательной деятельности НОЧУ ВО МосАП; приложением №4.1 к лицензии, согласно которому Казанский филиал НОЧУ ВО МосАП имеет право ведения образовательной деятельности; актом проверки <номер изъят> от <дата изъята>; признательными показаниями законного представителя образовательного учреждения.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины НОЧУ ВО МосАП в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия НОЧУ ВО МосАП как административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специальной лицензии.

При назначении наказания в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершённого административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, а также с учетом вышеизложенного суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности филиала учреждения, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Согласно части 2 статьи 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы», ИНН <номер изъят>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности его Казанского филиала по адресу: <адрес изъят>, сроком на 10 (десять) суток.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам Советского РОСП города Казани УФССП РФ по РТ.

Постановление подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Федорова А.Л.