Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Калуга ДД.ММ.ГГГГ
Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества «Калужский завод путевых машин и гидроприводов», адрес (место нахождения): <...>, ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата присвоения ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалах дела не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> в лице генерального директора ФИО2 и акционерным обществом «Калужский завод путевых машин и гидроприводов» (далее - АО «Калугапутьмаш»), в лице исполнительного директора ФИО3 заключен договор поставки товара № <данные изъяты> (далее - Договор поставки товара № <данные изъяты>) (Том 1 л.д. 176-179), по условиям которого ООО <данные изъяты> обязано передать в собственность АО «Калугапутьмаш» оборудование - базовый станок модели <данные изъяты> (далее - Товар) в соответствии со спецификацией, указанной в Приложении №, согласно техническим характеристикам, указанным в Приложении №, и выполнить пусконаладочные работы согласно Приложению №.
В соответствии с п. 2.2 Договора поставки товара № <данные изъяты> предварительная приемка Товара на заводе изготовителе (Gildemeister AG, Билефельд, Германия) производится с участием представителя АО «Калугапутьмаш».
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 2 л.д. 143) начальник отдела ОАО «Калугапутьмаш» ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлен в командировку в Германию г. Билефельд, ф. «Gildemeister» с целью приемки токарного обрабатывающего центра <данные изъяты>. В графе краткий отчет о выполнении задания (Том 2 л.д. 145) содержатся сведения, что проверены геометрические параметры станка, станок принят.
Товар - горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты>, ввезен на таможенную территорию Таможенного союза и помещен под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» по декларации на товары № (Том 2 л.д. 84), в которой указано: страна прохождения и отправления Германия; отправитель - BRADLEY SOLUTIONS LLP; получатель и декларант ООО «Респект»; таможенная стоимость 7103240,79 руб. Данный товар ввозился ООО <данные изъяты> в рамках контракта № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Компанией <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> (Том 1 л.д. 39 - 49).
В транспортной накладной Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ указано: горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты>, серийный №, грузоотправитель BRADLEY SOLUTIONS LLP, грузополучатель ООО <данные изъяты> в графе «сдача груза»: <адрес>, стоит печать АО «Калугапутьмаш», подпись лица грузополучателя. Дата и время приема и сдачи груза не указаны. Перевозчиком выступает ООО «<данные изъяты>», водители: ФИО5, ФИО6, государственный регистрационный знак транспортного средства № / № (Том 3 л.д. 79). В путевом листе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ООО «<данные изъяты>» водителю ФИО6 на транспортное средство «Вольво», государственный регистрационный знак №/ №, содержится маршрут движения: СПб - Лен.обл. Гатчина – Калуга (Том 2 л.д. 178 - 179);
В транспортной накладной Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ указано: горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты> серийный №, грузоотправитель BRADLEY SOLUTIONS LLP, грузополучатель ООО «<данные изъяты>», в графе «сдача груза»: <адрес>, стоит печать АО «Калугапутьмаш», подпись лица грузополучателя. Дата и время приема и сдачи груза не указаны. Перевозчиком выступает ООО «<данные изъяты>», водитель ФИО7, государственный регистрационный знак транспортного средства № /№ (Том 3 л.д. 80).
В графе 11 счет – фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ указан номер таможенной декларации – № (Том 2 л.д. 1).
Согласно акту о приемке-передаче объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, объект основных средств - центр токарный универсальный <данные изъяты>, заводской №, находящийся в цехе № введен в эксплуатацию (Том 2 л.д. 2 - 3).
ДД.ММ.ГГГГ ст. уполномоченный по ОВД ОАР Калужской таможни с участием генерального директора АО «Калугапутьмаш», в присутствии двух понятых произвел осмотр помещений цеха № АО «Калугапутьмаш» по адресу: <адрес>, в ходе которого установил, что в цехе № в рабочем состоянии находится горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты>, серийный №, что отражено в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (Том 1 л.д. 15 - 17).
Таким образом, АО «Калугапутьмаш» достоверно зная, что Германия является страной проиХКождения горизонтального металлообрабатывающего центра, модель <данные изъяты>, серийный №, не приняло всех зависящих мер по проверки факта достоверного его таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей, допустило: приобретение, хранение и пользование вышеуказанным товаром, незаконно перемещенного через таможенную границу Таможенного союза. Указанные действия АО «Калугапутьмаш» квалифицированы по ст. 16.21 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела защитники АО «Калугапутьмаш» по доверенности ФИО1, ФИО8 вину в совершении инкриминируемого АО «Калугапутьмаш» административного правонарушения не признали, просили производство по делу прекратить.
Должностные лица Калужской таможни: ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, в ходе рассмотрения дела просили признать АО «Калугапутьмаш» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.
Выслушав пояснения защитников, должностных лиц, показания свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС (действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО «Калугапутьмаш») под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Под перемещением товаров через таможенную границу в пп. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС признается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.
В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры (п.п. 1, 2 ст. 153 ТК ТС).
Согласно п.п. 1, 2 ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; соблюдения запретов и ограничений; представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров таможенного союза.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 81 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию таможенного союза - также у лиц, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.
К противоправным деяниям, перечисленным в ст. 16.21 КоАП РФ относится: приобретение, пользование, хранение, транспортировка товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу Таможенного союза, если это повлекло неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством.
Таким образом, для квалификации действий по указанной норме КоАП РФ необходимо установить факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также совершение привлекаемым к ответственности лицом конкретного противоправного действия, указанного в диспозиции статьи и перечисленного выше.
Вина АО «Калугапутьмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, подтверждается следующими собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного АО «Калугапутьмаш» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ (Том 4 л.д. 199 - 220);
- договором поставки товара № <данные изъяты>;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО4 в командировку в Германию г. Билефельд, ф. «Gildemeister»;
- служебным заданием для направления в командировку и отчет о его выполнении в котором указано, что ФИО4 проверены геометрические параметры станка, станок принят;
- письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ (Том 2 л.д. 240 - 243), а также данными показаниями в судебном заседании, согласно которым руководством АО «Калугапутьмаш» с 21 по ДД.ММ.ГГГГ был направлен в командировку в Германию на завод – изготовитель центра токарного универсального <данные изъяты> с целью осуществления его первичной приемки, подписал соответствующий документ. При обозрении документа (Том 2 л.д. 152) ФИО4 пояснил, что данный документ подтверждает факт первичной приемки центра токарного универсального <данные изъяты>, в нем стоит его подпись;
- контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Компанией «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», на покупку горизонтального металлообрабатывающего центра, модель <данные изъяты>, серийный №;
- декларацией на товары № по которой ввезен Товар (горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты>;
- транспортной накладной Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано: горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты>, серийный №, грузоотправитель BRADLEY SOLUTIONS LLP, грузополучатель ООО «<данные изъяты>», сдача груза: <адрес>, стоит печать АО «Калугапутьмаш», подпись лица грузополучателя. Дата и время приема и сдачи груза не указаны. Перевозчиком выступает ООО «<данные изъяты>», водители: ФИО5, ФИО6, государственный регистрационный знак транспортного средства № / №
- путевым листом № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «<данные изъяты>» водителю ФИО6 на транспортное средство «Вольво», государственный регистрационный знак №/ № маршрут движения: СПб - Лен.обл. Гатчина – Калуга;
- транспортной накладной Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано: горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты> серийный №, грузоотправитель BRADLEY SOLUTIONS LLP, грузополучатель ООО «<данные изъяты>», сдача груза: <адрес>, стоит печать АО «Калугапутьмаш», подпись лица грузополучателя. Дата и время приема и сдачи груза не указаны. Перевозчиком выступает ООО «<данные изъяты>», водитель ФИО7, государственный регистрационный знак транспортного средства № /№;
- счет – фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ на центр токарный универсальный <данные изъяты>;
- актом о приемке-передаче объекта основных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому объект основных средств - центр токарный универсальный <данные изъяты>, заводской №, находящийся в цехе № введен в эксплуатацию;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ст. уполномоченный по ОВД ОАР Калужской таможни с участием генерального директора АО «Калугапутьмаш», в присутствии двух понятых произвел осмотр помещений цеха № АО «Калугапутьмаш» по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что в цехе № находится в рабочем состоянии горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты>, серийный №. К протоколу прилагаются фотоматериалы;
- информацией от ДД.ММ.ГГГГ предоставленной начальником ОТП Санкт-Петербургской таможни, согласно которой ДТ № была оформлена и оплачена ООО «Респект» в сумме 2031183,87 руб. Задолженность по ДТ № была взыскана с ООО <данные изъяты> как с лица, несущего солидарную ответственность по уплате таможенных пошлин, налогов, в отношении незаконного перемещенного на таможенную территорию Таможенного союза товара «горизонтальный металлообрабатывающий центр …. » в сумме 4939299,78 руб. Окончательная оплата ООО <данные изъяты> проведена ДД.ММ.ГГГГ (Том 3 л.д. 55);
- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому свободная рыночная стоимость горизонтального металлообрабатывающего центра, модель <данные изъяты> серийный №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на: ДД.ММ.ГГГГ – 32006529,51 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 32946 630,4 руб. (Том 4 л.д. 13 - 17);
- заключением эксперта экспертно-криминалистической службы – регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому свободная рыночная стоимость горизонтального металлообрабатывающего центра, модель <данные изъяты>, серийный №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на: ДД.ММ.ГГГГ – 27575 712,26 руб. (Том 4 л.д. 22 - 27), иными материалами дела.
Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с положениями ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Исследованные в судебном заседании доказательства безусловно свидетельствуют о незаконности перемещения ДД.ММ.ГГГГ через таможенную границу Российской Федерации горизонтального металлообрабатывающего центра, модель №, серийный №.
Поставка горизонтального металлообрабатывающего центра, модель <данные изъяты>, серийный №, перемещенного через таможенную границу Таможенного союза по декларации на товары №, была осуществлена на территорию АО «Калугапутьмаш» по адресу: <адрес> на основании двух транспортных накладных Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, в которых стоит печать АО «Калугапутьмаш», подпись лица грузополучателя. Указанный центр смонтирован в помещении цеха № АО «Калугапутьмаш» и используются в производственной деятельности АО «Калугапутьмаш» по настоящее время. В графе 11 счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была предоставлена АО «Калугапутьмаш», содержится номер таможенной декларации – №
Вместе с тем, получение АО «Калугапутьмаш» транспортных накладных от ДД.ММ.ГГГГ№(Том 2 л.д. 150) и № (Том 2 л.д. 151) к которым в качестве сопроводительного документа на груз прилагалась счет-фактура № от ДД.ММ.ГГГГ содержащая в графе 11 номер таможенной декларации – №, должны были вызвать обоснованные сомнения относительно законности перемещения через таможенную границу Российской Федерации горизонтального металлообрабатывающего центра, модель <данные изъяты> серийный №.
Данных, свидетельствующих о том, что нарушение АО «Калугапутьмаш» таможенных правил вызвано объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для АО «Калугапутьмаш» препятствиями, находящимися вне его контроля, при том, что последнее действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с его стороны к этому были приняты все меры, материалы дела не содержат и защитниками АО «Калугапутьмаш» не представлено.
В соответствии с установленными обстоятельствами, а также нормами действовавшего на момент совершения правонарушения таможенного законодательства, судья приходит к выводу о виновности АО «Калугапутьмаш» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.
Утверждения защитников АО «Калугапутьмаш» ФИО1, ФИО8 о том, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ в отношении АО «Калугапутьмаш» послужили материалы камеральной проверки, по результатам которой был составлен акт № утвержденный начальником Калужской таможни ДД.ММ.ГГГГ. Данный акт согласно решению заместителя начальника Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы от ДД.ММ.ГГГГ составлен за пределами срока, предусмотренного для таможенного контроля после выпуска товаров, признан не соответствующим требованиям права Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном деле и отменен; дело об административном правонарушении по ст. 16.21 КоАП РФ в отношении АО «Калугапутьмаш» возбуждено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности; транспортные накладные Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ не являются доказательством несоблюдения АО «Калугапутьмаш» должной степени заботливости и осмотрительности по проверки факта достоверного таможенного декларирования, поскольку данные транспортные накладные отсутствуют в АО «Калугапутьмаш», а в материалах дела отсутствуют оригиналы транспортных накладных. Из выводов, проведенных в рамках дела почерковедческой и технико-криминалистической экспертиз, следует, что ответы на вопросы: выполнены ли оттиски круглых печатей АО «Калугапутьмаш», а также кем, ФИО14 или иным лицом выполнены подписи в графе 7 транспортных накладных Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным; в сентябре 2017 года ООО <данные изъяты> уплатило в полном объеме таможенную пошлину в отношении товара – центра токарного универсального <данные изъяты>, в связи с чем, данный товар утратил статус незаконно перемещенного через таможенную границу Евразийского экономического союза, не свидетельствую об отсутствии в деянии АО «Калугапутьмаш» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.
Основанием для организации и проведения проверки в отношении АО «Калугапутьмаш» по вопросу возложения обязанности по уплате таможенных платежей в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК ТС послужило поручение и.о. начальника Центрального таможенного управления от ДД.ММ.ГГГГ№ (Том 2 л.д. 159- 160). По результатам рассмотрения представленных в Калужскую таможню из Центрального таможенного управления материалов, а также информации собранной по результатам проведения камеральной таможенной проверки (акт № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 2 л.д. 196 - 202)), установлено, что на территории АО «Калугапутьмаш» находится горизонтальный металлообрабатывающий центр, модель <данные изъяты> серийный №), незаконно перемещенный через таможенную границу Таможенного союза с недостоверным декларированием без уплаты таможенных пошлин, налогов. АО «Калугапутьмаш» не предприняв мер по проверке факта таможенного декларирования Товара, не соблюло ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона, в нарушении действующего законодательства АО «Калугапутьмаш» приобрело в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, хранило и пользовалось Товаром, незаконно перемещенным через таможенную границу Таможенного союза с нарушением норм таможенного законодательства.
Учитывая наличия достаточных данных, указывающих на наличия события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Калужской таможни вынесено определение о возбуждении в отношении АО «Калугапутьмаш» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (Том 1 л.д. 1 - 8), что согласуется с требованиями 28.1 КоАП РФ. При этом решение заместителя начальника Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы от ДД.ММ.ГГГГ основанием для вынесения определения об отказе в возбуждении дела, не является.
Срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле составляет два года (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящимся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен по результатам проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении АО «Калугапутьмаш» по ст. 16.21 КоАП РФ на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ. Как указано выше основанием к возбуждению настоящего дела послужили результаты рассмотрения представленных в Калужскую таможню из Центрального таможенного управления материалов, а также информация собранная по результатам проведения камеральной таможенной проверки.
Таким образом, датой непосредственного обнаружения должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, является ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, двухгодичный срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу на момент рассмотрения дела и привлечения АО «Калугапутьмаш» к административной ответственности, не истек.
Согласно ч. 1 ст. 26.9 КоАП РФ для получения доказательств по делу об административном правонарушении должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, вправе направлять запросы в соответствующие территориальные органы либо поручить совершение отдельных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, должностному лицу соответствующего территориального органа.
В рамках исполнения поручения сотрудником отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни изъяты из уголовного дела № в Гатчинском районном суде Ленинградской области транспортные накладные от ДД.ММ.ГГГГ б/н, заверенные оригинальной печатью ООО «<данные изъяты>» и подписью генерального директора ФИО15. (Том 3 л.д. 78).
Оснований для признания недопустимыми доказательствами по делу, которые были получены посредством исполнения поручения, не имеется. Полученные транспортные накладные Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам. Об обратном не свидетельствуют и выводы экспертов данные в рамках проведения почерковедческой и технико-криминалистической экспертиз.
Не свидетельствует об отсутствии в деянии АО «Калугапутьмаш» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ то обстоятельство, что ООО <данные изъяты> как лицо, несущее солидарную ответственность по уплате таможенных пошлин, в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ уплатило таможенную пошлину в отношении товара – центра токарного универсального <данные изъяты> поскольку АО «Калугапутьмаш» до ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено: приобретение, хранение и пользование вышеуказанным товаром, незаконно перемещенного через таможенную границу Таможенного союза.
Существенных нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования, в отношении АО «Калугапутьмаш» не установлено.
Оснований для признания совершенного АО «Калугапутьмаш» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и назначает наказание в виде штрафа в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.21 КоАП РФ, что будет соответствовать тяжести совершенного правонарушения и целям наказания.
При этом судья не усматривает оснований для назначения АО «Калугапутьмаш» дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать акционерное общество «Калужский завод путевых машин и гидроприводов» (ИНН №, КПП №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением частей 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 8500000 рублей без конфискации предметам административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: В.С. Белов
Штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701, БИК 044501002, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140, код таможенного органа 10106000, УИН 15310101060000835184.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).