Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица - директора ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2 по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года, в 15 часов 00 минут должностное лицо –директор ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2 не выполнила требование законодательства Российской Федерации, выразившееся в невыполнении в срок законного предписания об устранении выявленных нарушении обязательных требований №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Представитель директора ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО1 в судебном заседании просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в действиях директора ООО «Санаторий «Великовечное», пояснив, что общество является обладателем лицензии на право пользование недрами с целевым назначением и видом работ – «геологическое изучение и добыча термальных минеральных подземных вод участка «Великовечное» для бальнеологического применения». Однако, представитель полагает, что оценку эксплуатационных запасов подземных вод по Великовечненскому участку термальных минеральных подземных вод не требуется. Отсутствие оценки эксплуатационных запасов по проектируемой разведочно-эксплуатационной скважине обоснованы тем, что необходимость в этой скважине, фактически опала, так как запасы термальных минеральных подземных вод по месторождению утверждены. Эксплуатационные запасы по двум проектируемым нагнетательным скважинам не могут быть утверждены в силу того, что данные скважины должны использоваться не для добычи термальных минеральных подземных вод, а для размещения вод, использованных пользователем недр, то есть для обратной заказчик подземных вод.

Выслушав представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина должностного лица - директора ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании при этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании установлено, что Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора в отношении ООО «Санаторий «Великовечное» в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год была проведена внеплановая документальная проверка, по результатам которой было выдано предписание

№№ с установленным сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно указанного предписания ООО «Санаторий «Великовечное» должно было обеспечить проведение в полном объеме геологоразведочных работ в соответствии с условиями лицензии на право пользования недрами №.

По истечении пятнадцати дней с даты получения предписания от ДД.ММ.ГГГГ года №№ возражений в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений в Южное межрегиональное управление Росприродназора не поступало.

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ года №438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора) муниципального контроля и о внесении изменений в п.7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Южному межрегиональному управлению Росприроднадзора не представилось возможным провести проверку предписания от ДД.ММ.ГГГГ года № в 2020 году.

Между тем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года в отношении юридического лица ООО «Санаторий «Великовечное» была проведена проверка ранее выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе данной проверки были представлены пояснения, из которых следует, что проект бурения скважин разработан в ДД.ММ.ГГГГ, представив рабочий проект №№ «Производство буровых работ скважины №1Э, 2Н, 3Н на участке «Великовечный», утвержденный директором ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанного, п.п.4.1.2 лицензии КРД 03654 МЭ и отдельных положений данного предписания ООО «Санаторий «Великовечное» выполнены.

Кроме того, ООО «Санаторий «Великовечное» была представлена копия письма из ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ года о принятии отчета «О гидрогеологических работах на участке скважины 7 с.Великовечное Краснодарского края с целью оценки эксплуатационных запасов термоминеральных вод, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ООО «Санаторий «Великовечное».

Согласно информации, поступившей из Департамента по недропользованию по Южному Федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ года, отсутствует информация о согласовании проекта производства с учетом вновь пробуренной разведочно-эксплуатационной скважины и двух нагнетательных скважин по лицензии №; о корректировке временной технологической схемы (проекта); о проведении недропользователем оценки эксплуатационных запасов минеральных подземных вод. Заявление о внесении сведений в Государственный реестр работ по геологическому изучению недр (регистрации геологоразведочных работ) ООО «Санаторий «Великовечное» в установленном порядке не направило.

В соответствии с представленной ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» информацией, в рамках лицензии № регистрация геологоразведочных работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проводилась.

В соответствии с уставом ООО «Санаторий «Великовечное» директор является единоличным исполнительным органом общества, при этом единоличный исполнительный орган осуществляет руководство текущей деятельности общества.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностным лицом ООО «Санаторий «Великовечное» директором ФИО2 не обеспечено проведение в полном объеме геологоразведочных работ, в соответствии с условиями лицензии на право пользования недрами №

Вина должностного лица – директора ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом

об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.5-9); копией предписания № об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10-11); копией уведомления (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.12-14); копией № от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.16-17); копией акта проверки органом государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.18-22); ответами на запрос (л.д.23-24); копией лицензии (л.д.25-29); копией приказа, в соответствии с которой, директором ООО «Санаторий «Великовечное» является ФИО2 (л.д.30-31); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.32); копией регистрации лицензии (л.д.33); копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.34-38).

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд считает вину должностного лица – директора ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2, в совершении данного правонарушения доказанной полностью, а квалификацию правонарушения правильной по части 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Представленные доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку они не имеют противоречий, последовательны, согласуются между собой и в совокупности подтверждают вину вышеуказанного должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении наказания суд учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным назначить должностному лицу – директору ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2, наказание в виде административного штрафа в доход государства, но в минимальном размере.

Руководствуясь ст., ст. 23.1, 29.5, 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Должностное лицо – директора ООО «Санаторий «Великовечное» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Пятибратова