Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Ф.О.Н.»

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения выездной плановой проверки сотрудниками МРИ ФНС № 2 по Самарской области ООО «Ф.О.Н.», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляющего деятельность по организации и проведению азартных игр, было выявлены нарушения лицензионных требований, а именно: нарушение п.п. г ч.4 «Положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах» в виде расположения пункта приема ставок ООО «Ф.О.Н.» в здании, в котором расположено образовательное учреждение - негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Региональная организация системы транспортного образования - Тольятти» (НОУ ДПО «РОСТО - Т»), действующего на основании лицензии Министерства образования и науки Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ№.

По данным нарушениям был составлен протокол об административном правонарушении № Б - 8 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «Ф.О.Н.».

Главный налоговый инспектор ФИО2 в суде показала, что при выдаче лицензии ООО «Ф.О.Н.» никаких лицензионных нарушений не было, в здании указанного в протоколе образовательного учреждения не было. Затем данное учреждение стало осуществлять свою деятельность, заключив договор аренды части того же здания, где размещается в арендуемом помещении ООО «Ф.О.Н.». Таким образом, при начале своей деятельности, нарушений лицензионных требований не было, и они дали разрешение. Общество допустило нарушение лицензионных требований в процессе осуществления своей деятельности, когда часть помещения в данном здании арендовало образовательное учреждение, которое не имеет лицензионного запрета на осуществление своей деятельности в месте расположения организации, проводящей азартные игры. Такой запрет есть только в лицензионных требованиях к организациям, осуществляющим проведение азартных игр. В настоящее время Общество получило в свою аренду помещение, которое арендовало образовательное учреждение, выполнив требование предписания.

Представитель ООО «Ф.О.Н.» ФИО1 в суде показал, что в действиях Общества отсутствует вина. Свою деятельность Общество осуществляло в соответствии с требованиями Федерального Закона № - ФЗ. По договору аренды между ИП ФИО4 и ООО «ЛайвМастер», являющимся стороной субаренды с ООО «Ф.О.Н.» в п. 7.4 специально было оговорено, что арендодатель гарантирует отсутствие в здании и в дальнейшем не будут располагаться, в том числе, образовательные учреждения. При заключении договора субаренды от 1.04.20165г. они были уведомлены, что в здании нет образовательных учреждений. ООО «Ф.О.Н.» предприняло все необходимые меры для надлежащего исполнения обязанностей организатора азартных игр, предусмотренных законом. Общество не знало о появлении в здании образовательного учреждения, с которым был заключен договор аренды другим собственником, а когда в ходе проведения проверки данный факт был установлен, ими было переарендовано данное помещение в целях исполнения предписания.

Согласно ч. 4 ст. 14.1.1 КоАП РФ осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с пп. 31 п. 1 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах подлежит лицензированию.

Положение о лицензировании указанного вида деятельности утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1130.

Согласно п. "г" п. 4 Положения о лицензировании, лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований п. 2 ч.2 ст. 15 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ, предусматривающих, что букмекерские конторы, тотализаторы, их пункты приема ставок не могут быть расположены в зданиях, сооружениях, в которых расположены, в том числе, образовательные сооружения.

Из материалов дела усматривается, что при проведении проверки места расположения ООО «Ф.О.Н.» по адресу <адрес> находится образовательное учреждение НОУ ДПО «РОСТО - Т», которое ДД.ММ.ГГГГ. заключило договор аренды с арендодателем ФИО3, осуществляет свою деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ., выданную по адресу <адрес>.

Согласно приложению, являющемуся неотъемлемой частью лицензии, НОЙ ДПО «РОСТО - Т» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам по адресам, указанным в заключении УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе по <адрес>.

Состав правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ, является формальным. Поэтому суд считает, что вина Общества является доказанной.

При назначении наказания суд учитывает в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ наличие исключительных обстоятельств, связанных с неосторожной формой вины юридического лица, и последствиями в виде немедленного исполнения предписания, устранившего выявленное правонарушение, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «Ф.О.Н.» виновным по ч.4 ст. 14.1.1 КоАП РФ и назначить наказание с применением ст. 3.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250.000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет <***>, КБК 18211690040046000140, БИК 043601001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области. Получатель МРИ ФНС России №2 по Самарской области ИНН <***>, КПП 632001001.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренные законом сроки в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ предусматривает штраф в двойном размере либо арест до 15-ти суток.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти, в течение 10 суток.

Судья Е.С. Никонова