Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Хозяин», зарегистрированного по адресу: { ... }

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от {Дата изъята} установлено, что {Дата изъята} в ООО «Хозяин» направлен запрос о необходимости в срок до {Дата изъята} предоставить в прокуратуру района сведения о включении/исключении дома и реестра лицензий, указать причины исключения, акты технического осмотра МКД за 2020 год, договор управления МКД в полном объеме, информацию о наличии обращений от жителей МКД за 2020 год по вопросам наличия строительного и бытового мусора в чердачном помещении МКД за 2020 г. по вопросам наличия строительного и бытового мусора в чердачном помещении МКД, протечек с кровли в подъездах {Номер изъят} в том числе в квартирах {Номер изъят} МКД, повреждение межпанельных швов в квартирах {Номер изъят} МКД, течи в вентиляционных трубах в подъезде {Номер изъят} МКД, наличие мусора в подвальном помещении МКД, отсутствия вентиляции воздуха в подвальном помещении МКД (продухи), использование общего имущества МКД в целях расположения множества антенн на кровле МКД, неудовлетворительного состояния системы водоотведения и проведения работ по дезинфекции после утечек на системе водоотведения в МКД, неудовлетворительного состояния фундамента МКД, иные документы, способствующие своевременному и объективному рассмотрению обращения, меры принятые управляющей организацией по вопросам наличия строительного и бытового мусора в чердачном помещении МКД, протечек с кровли в подъездах {Номер изъят}, в том числе в квартирах {Номер изъят} МКД, повреждение межпанельных швов в квартирах {Номер изъят} МКД, течи в вентиляционных трубах в подъезде {Номер изъят} МКД, наличие мусора в подвальном помещении МКД, отсутствия вентиляции воздуха в подвальном помещении МКД (продухи), использование общего имущества МКД в целях расположения множества антенн на кровле МКД, неудовлетворительного состояния системы водоотведения и проведения работ по дезинфекции после утечек на системе водоотведения в МКД, неудовлетворительного состояния фундамента МКД, обеспечения безопасного проживания граждан, с документами подтверждающими выполнение работ по обеспечению надлежащего состояния конструктивных элементов и инженерных систем МКД, с приложением ответов заявителям, актов выполненных работ за 2020 год, результаты плановых и внеплановых осмотр, технический паспорт МКД в полном объеме, действующий договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, договор на техническое, аварийное, диспетчерского обслуживание лифтов (требование пункта 3.1. статьи 4 ТР {Номер изъят}), документ, подтверждающий проведение оценки соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования, проводимого не реже одного раза в 12 месяцев, организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства-члена Таможенного союза (требование пункта 4 статьи 6 ТР {Номер изъят}), паспорт и руководство (инструкции) по эксплуатации лифта (требование пункта 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза от {Дата изъята} «Безопасность лифтов» ТР {Номер изъят} (далее - ТР {Номер изъят}), основания размещения антенн на кровле МКД; протоколы общих собраний собственников помещений в МКД в повестку дня которых, включены вопросы: о передаче в пользование иным лицам общего имущества собственников помещений в МКД (кровля) для установки антенн, об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании кровли МКД для размещения антенн (при наличии предоставить копии договоров); об утверждении размеров арендной платы за размещение антенн на кровле (с даты размещения антенн), о порядке перечисления и расходования денежных средств, поступающих от пользования общим имуществом собственников помещений в МКД, копии договоров на техническое обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов МКД (в полном объеме), копии актов выполненных работ, акты проверок вентиляционных каналов и дымоходов (с момента заключения договора {Дата изъята}), протокол сопротивления изоляции; информацию о наличии обращений от жителей МКД за 2020 год по вопросу уборки придомовой территории в летний и зимний период, меры принятые управляющей организацией по вопросу уборки придомовой территории в летний и зимний период, с документами подтверждающими выполнение работ, документы, подтверждающие выполнение работ по уборке придомовой территории (акты выполненных работ за 2020 год), информация о способе осуществления уборки придомовой территории МКД (подрядный способ, дворник и т.д.), информацию о наличии и техническом состоянии общедомового прибора учета горячего водоснабжения (далее - ОДПУ ГВС), акт приемки выполненных работ по установке ОДПУ ГВС, акты ввода в эксплуатацию первичный и повторный. Свидетельства о периодических поверках ОДПУ ГВС, причины отсутствия ОДПУ ГВС, протокол общего собрания собственников МКД по вопросу установки ОДПУ ГВС, технические условия на установку ОДПУ ГВС, технический паспорт на ОДПУ ГВС. Запрос прокурора получен ООО «Хозяин» {Дата изъята}. Однако, по состоянию на {Дата изъята} в прокуратуру запрашиваемые сведения и документы в каком-либо объеме не поступили. Кроме того, представитель юридического лица вызывался в прокуратуру района для предоставления документов и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ {Дата изъята} к 15 час. Однако, представитель ООО «Хозяин не явился, документы не предоставил.

Таким образом, в действиях ООО «Хозяин», выразившихся в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Зам.прокурора района Е. в судебном заседании поддержал все изложенное в протоколе, настаивал на привлечении ООО «Хозяин» к административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «Хозяин» не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил письменный отзыв.

Исследовав административные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из представленных материалов дела следует, что{Дата изъята} в прокуратуру {Адрес изъят} поступила коллективная жалоба собственников жилья проживающих по адресу: {Адрес изъят}, с просьбой провести проверку ООО УК «Хозяин».

{Дата изъята} и.о. прокурора {Адрес изъят} принято решение о проведении проверки ООО «Хозяин».

{Дата изъята} прокурором в адрес ООО «Хозяин» направлен запрос о необходимости в срок до {Дата изъята} предоставить в прокуратуру района сведения о включении/исключении дома и реестра лицензий, указать причины исключения, акты технического осмотра МКД за 2020 год, договор управления МКД в полном объеме, информацию о наличии обращений от жителей МКД за 2020 год по вопросам наличия строительного и бытового мусора в чердачном помещении МКД за 2020 г. по вопросам наличия строительного и бытового мусора в чердачном помещении МКД, протечек с кровли в подъездах {Номер изъят}, в том числе в квартирах {Номер изъят} МКД, повреждение межпанельных швов в квартирах {Номер изъят} МКД, течи в вентиляционных трубах в подъезде {Номер изъят} МКД, наличие мусора в подвальном помещении МКД, отсутствия вентиляции воздуха в подвальном помещении МКД (продухи), использование общего имущества МКД в целях расположения множества антенн на кровле МКД, неудовлетворительного состояния системы водоотведения и проведения работ по дезинфекции после утечек на системе водоотведения в МКД, неудовлетворительного состояния фундамента МКД, иные документы, способствующие своевременному и объективному рассмотрению обращения, меры принятые управляющей организацией по вопросам наличия строительного и бытового мусора в чердачном помещении МКД, протечек с кровли в подъездах {Номер изъят}, в том числе в квартирах {Номер изъят} МКД, повреждение межпанельных швов в квартирах {Номер изъят} МКД, течи в вентиляционных трубах в подъезде {Номер изъят} МКД, наличие мусора в подвальном помещении МКД, отсутствия вентиляции воздуха в подвальном помещении МКД (продухи), использование общего имущества МКД в целях расположения множества антенн на кровле МКД, неудовлетворительного состояния системы водоотведения и проведения работ по дезинфекции после утечек на системе водоотведения в МКД, неудовлетворительного состояния фундамента МКД, обеспечения безопасного проживания граждан, с документами подтверждающими выполнение работ по обеспечению надлежащего состояния конструктивных элементов и инженерных систем МКД, с приложением ответов заявителям, актов выполненных работ за 2020 год, результаты плановых и внеплановых осмотр, технический паспорт МКД в полном объеме, действующий договор страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, договор на техническое, аварийное, диспетчерского обслуживание лифтов (требование пункта 3.1. статьи 4 ТР {Номер изъят}), документ, подтверждающий проведение оценки соответствия лифтов в течение назначенного срока службы в форме технического освидетельствования, проводимого не реже одного раза в 12 месяцев, организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства-члена Таможенного союза (требование пункта 4 статьи 6 ТР {Номер изъят}), паспорт и руководство (инструкции) по эксплуатации лифта (требование пункта 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза от {Дата изъята} «Безопасность лифтов» ТР {Номер изъят} (далее - ТР {Номер изъят}), основания размещения антенн на кровле МКД; протоколы общих собраний собственников помещений в МКД в повестку дня которых, включены вопросы: о передаче в пользование иным лицам общего имущества собственников помещений в МКД (кровля) для установки антенн, об определении лиц, которые от имени собственников помещений в МКД уполномочены на заключение договоров об использовании кровли МКД для размещения антенн (при наличии предоставить копии договоров); об утверждении размеров арендной платы за размещение антенн на кровле (с даты размещения антенн), о порядке перечисления и расходования денежных средств, поступающих от пользования общим имуществом собственников помещений в МКД, копии договоров на техническое обслуживание вентиляционных каналов и дымоходов МКД (в полном объеме), копии актов выполненных работ, акты проверок вентиляционных каналов и дымоходов (с момента заключения договора 2019-2020), протокол сопротивления изоляции; информацию о наличии обращений от жителей МКД за 2020 год по вопросу уборки придомовой территории в летний и зимний период, меры принятые управляющей организацией по вопросу уборки придомовой территории в летний и зимний период, с документами подтверждающими выполнение работ, документы, подтверждающие выполнение работ по уборке придомовой территории (акты выполненных работ за 2020 год), информация о способе осуществления уборки придомовой территории МКД (подрядный способ, дворник и т.д.), информацию о наличии и техническом состоянии общедомового прибора учета горячего водоснабжения (далее - ОДПУ ГВС), акт приемки выполненных работ по установке ОДПУ ГВС, акты ввода в эксплуатацию первичный и повторный. Свидетельства о периодических поверках ОДПУ ГВС, причины отсутствия ОДПУ ГВС, протокол общего собрания собственников МКД по вопросу установки ОДПУ ГВС, технические условия на установку ОДПУ ГВС, технический паспорт на ОДПУ ГВС.

Указанный запрос получен ООО «Хозяин» {Дата изъята}, о чем свидетельствует отметка на запросе.

Однако, по состоянию на {Дата изъята} в прокуратуру запрашиваемые сведения и документы в каком-либо объеме не поступили.

Представитель ООО «Хозяин» вызывался в прокуратуру района для предоставления документов и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ {Дата изъята} к 15 час., о чем свидетельствует отметка о вручении уведомления {Дата изъята}.

Согласно объяснениям представителя ООО «Хозяин» по доверенности О. запрошенные документы не могут быть представлены в прокуратуру в связи с объявлением в организации карантина, обязуется предоставить документы в срок до {Дата изъята}

Представитель ООО «Хозяин» повторно вызывался в прокуратуру района для предоставления документов и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ {Дата изъята} к 15 час., о чем свидетельствует отметка о вручении уведомления {Дата изъята}.

Однако, представитель ООО «Хозяин» не явился, документы не предоставил.

При изложенных обстоятельствах, факт совершения ООО «Хозяин» административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

Исследованные доказательства по делу, в их совокупности, исчерпывающим образом доказывают вину ООО «Хозяин» в совершении им административного правонарушения и являются допустимыми и достаточными.

Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено. Не доверять письменным материалам административного дела у суда оснований не имеется.

Каких-либо данных, свидетельствующих о наличии объективных причин, препятствовавших ООО «Хозяин» исполнить обязанность по предоставлению истребуемых документов в установленный срок, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Хозяин» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.

Исходя из изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Хозяин», суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Хозяин» { ... }, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Кировской области (ИНН <***>, КПП 434501001, прокуратура Кировской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г.Кирова, БИК 043304001, номер счета 40101810222020011001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 33401367000.

Разъясняется, что штраф должен быть оплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1, ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья В.Н. Шамрикова