Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ООО УК «ТОиР», расположенное по адресу: <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края, нарушило меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции: а именно, в нарушение пп. 2 п. 2 Постановления Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№-п с ДД.ММ.ГГГГ не ведется журнал ежедневного измерения температуры тела работников; в нарушение пп. 6 п. 2 Постановления Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№-п отсутствует 5-дневный запас дезинфицирующих средств для целей, указанных в пп. 1, 5 п. 2 Постановления №, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания; в нарушение пп. 10 п. 2 Постановления Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№-п отсутствует приказ об ограничении проведения любых корпоративных мероприятий, совещаний, собраний и иных мероприятий, предполагающих коллективное участие работников.

В судебном заседании директор ООО УК «ТОиР» ФИО1 факт допущенных нарушений не оспаривал, пояснил, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно п. 1 ст. 7.1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите населения территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории края или отдельных муниципальных образований края граждане и организации обязаны исполнять правила поведения, установленные <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и настоящим Законом.

В соответствии с п. 2.3 Указа Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСо?, на территории Красноярского края установлена обязать работодателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обеспечить выполнение превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной2019-nCoV, утверждаемых Правительством Красноярского края.

Постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№-п утверждены превентивные меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванно2019-nCoV, и порядок осуществления контроля за их соблюдением работодателями на территории Красноярского края».

Указом Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» установлена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию (пп.2 п. 1).

В соответствии с п. 1 Указа Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ№-уг (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края" с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (подп. «б»).

Вина ООО УК «ТОиР» в совершении правонарушения установлена совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№-ад/21, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ООО УК «ТОиР», расположенное по адресу: <адрес> г. Зеленогорска Красноярского края, нарушило меры, направленные на предупреждение распространения коронавирусной инфекции: с ДД.ММ.ГГГГ не ведется журнал ежедневного измерения температуры тела работников; отсутствует 5-дневный запас дезинфицирующих средств для целей, указанных в пп. 1, 5 п. 2 Постановления №, а также средств индивидуальной защиты органов дыхания; отсутствует приказ об ограничении проведения любых корпоративных мероприятий, совещаний, собраний и иных мероприятий, предполагающих коллективное участие работников;

- актом осмотра принадлежащих юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ№-ГЖН;

- копией журнала ежедневного измерения температуры тела работников ООО УК «ТОиР», в котором отсутствуют записи об измерении температуру, начиная с 11 12.2020;

- материалом фотофиксации, согласно которому у работников отсутствуют средства индивидуальной защиты органов дыхания.

В подтверждение доводов об устранении выявленных нарушений директором ООО УК «ТОиР» представлены в судебное заседание документы и фотоматериалы, подтверждающие ведение журнала ежедневного измерения температуры тела работников, наличие пятидневного запаса дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты органов дыхания, копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ № УК-789/1 «О запрете на проведение праздничных мероприятий», согласно которому приказано на рабочем месте соблюдать дистанцию между сотрудниками и посетителями, а также отменены коллективные мероприятия (дни рождения, праздники).

В силу статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд оценивает доказательства по делу в порядке ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом суд находит, что доказательства получены с соблюдением требований закона.

Действия ООО УК «ТОиР» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим наказание обстоятельством суд признает устранение юридическим лицом выявленных нарушений до рассмотрения дела об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Согласно п.п. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, принятие юридическим лицом мер к устранению нарушений и недопущению аналогичных нарушений в дальнейшем, суд считает возможным при назначении наказания применить положения ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО УК «ТОиР» г. Зеленогорск (ОГРН <***>, ИНН <***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты: получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края), ИНН <***>, КПП 246601001, ОКТМО 04701000, р/с 40№ в Отделение Красноярска, <адрес>, БИК 040407001, лицевой счет <***>, КБК 13№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Платежное поручение об уплате штрафа предоставляется в Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Постановление в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Чистякова