Дело № 5-548/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июля 2016 года судья Центрального районного суда г.Читы Лоншакова Т.В., рассмотрев в судебном заседании в г.Чите материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ в отношении ООО «Галеон», юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором отдела таможенного контроля №1 Забайкальского таможенного поста Читинской таможни возбуждено дело об административном правонарушении вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО ««Галеон» по ч.2 ст. 16.3 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Галеон» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 16.3 КоАП РФ.
Собранные материалы по факту совершения ООО «Галеон» административного правонарушения в соответствии с положениями ст.28.8 КоАП РФ представлены на рассмотрение в судебном порядке.
В судебном заседании представитель Читинской таможни ФИО1, действуя по доверенности, полагала вину ООО «Галеон» установленной материалами дела.
ООО «Галеон» в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя таможенного органа, прихожу к следующему.
Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на Забайкальский таможенный пост Читинской таможни ООО «Галеон» в лице декларанта ФИО2 с использованием электронной формы декларирования, в рамках таможенной процедуры «выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары №, а также представлены товаросопроводительные документы: международная товарно-транспортная накладная от ДД.ММ.ГГГГ№, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ№, отгрузочная спецификация от ДД.ММ.ГГГГ б/н.
Поставка товаров осуществлена во исполнение контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, дополнительного соглашения к контракту от ДД.ММ.ГГГГ Б/Н, дополнительного соглашения к контракту от ДД.ММ.ГГГГ Б/Н, дополнительного соглашения к контракту от ДД.ММ.ГГГГ№.
Отправителем товара являлась <данные изъяты>, получатель - <данные изъяты>
Согласно представленным документам, в ДТ № задекларирован, в том числе, товар №<данные изъяты>. Страна происхождения: <данные изъяты>. Классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - код ТН ВЭД ЕАЭС) №, что по описанию ТН ВЭД ЕАЭС соответствует «подшипникам роликовым игольчатым».
Согласно заключению таможенного эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№, заявленный товар № идентифицирован как «подшипник качения роликовый конический однорядный». Применяется в машинах, механизмах, транспортных средствах в качестве опор вращающихся цапф, валов, и может воспринимать как радиальные, так и осевые нагрузки. Подшипник качения роликовый конический однорядный не является подшипником роликовым игольчатым.
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» вынесено решение по классификации товара № №, в соответствии с которым заявленный декларантом при таможенном декларировании товар № «<данные изъяты> классификационный код товара по №, изменен таможенным органом по описанию товара «<данные изъяты>.
В соответствии с ч. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.
Частью 1 статьи 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно п. 2 ст. 181 ТК ТС в декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе в кодированном виде: сведения о соблюдении ограничений (подпункт 8); сведения о производителе товаров (подпункт 9); сведения о документах, представляемых в соответствии со ст. 183 настоящего Кодекса (подпункт 11).
В соответствии со ст. 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу.
В силу п. 3 ст. 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Пунктом 6 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» предусмотрено, что в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации в соответствии с национальным законодательством применяются запреты и ограничения в торговле товарами с третьими странами, направленные на выполнение обязательств, связанных с введением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер или проведением соответствующих расследований, а также на реализацию ответных мер.
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.09.2013 № 197 «О продлении применения антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых (ввезенных) на единую таможенную территорию Таможенного союза» применение антидемпинговой меры в отношении товаров, происходящих из КНР и классифицируемых кодом № продлено по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, задекларированный ООО «Галеон» в ДТ № товар № «<данные изъяты>» подлежит обложению по ставке антидемпинговой пошлины в размере <данные изъяты>% от таможенной стоимости товара, что составляет <данные изъяты> рублей.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 № 165-ФЗ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» антидемпинговая пошлина - пошлина, которая применяется при введении антидемпинговой меры и взимается таможенными органами независимо от взимания ввозной таможенной пошлины.
ООО «Галеон» в графе № ДТ № сведения об исчислении антидемпинговой пошлины в отношении товара № не указаны, документы, подтверждающие оплату антидемпинговой пошлины, в ДТ не заявлены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении в отношении ООО «Галеон».
Таким образом, предметом административного правонарушения является товар: «подшипник качения роликовый конический однорядный».
Издержек по делу об АП не имеется.
На основании собранных в ходе административного расследования доказательств ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, из содержания которого следует, что в действиях ООО «Галеон» присутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.3 КоАП РФ.
Под таможенным декларированием в силу подпункта 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ, действующей в редакции на дату рассмотрения настоящего дела, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что основанием для привлечения общества к административной ответственности по ст. 16.3 КоАП РФ является выявленный таможенным органом факт недостоверного декларирования обществом сведений о коде ТН ВЭД ТС ввезенного на территорию Российской Федерации товара по ДТ N 10612060/101015/0008500, что привело к несоблюдению установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию, в частности к неуплате антидемпинговой пошлины.
Вина ООО «Галеон» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается следующими документами, приобщенными в качестве доказательств в соответствии с ч.2 ст.26.2 КоАП России: копией декларации на товары №, копией акта таможенного досмотра №, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ№; пояснениями декларанта ООО «Галеон» ЛМВ уставными, учредительными и регистрационными документами ООО «Галеон», подтверждающих статус Общества как юридического лица и другими документами.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.4 КоАП РФ судья, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Галеон» юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Ингодинскому административному району <адрес>, ИНН №, ОГРН №, ОКПО №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, подвергнув его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Т.В. Лоншакова
Приложение 1
Указанная сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам счета Читинской таможни:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> | <данные изъяты> |
<данные изъяты>