Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-54/2019 по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил нарушение въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, так как после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления Апонасенковским районным судом <адрес> о наложении административного штрафа и выдворении с территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, то есть до истечения 5-ти летнего срока со дня административного выдворения, в течение которого иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдворении, не разрешается въезд на территорию Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, грубо нарушает требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

29.07.2019 УУП МО МВД России «Нижнесергоинский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определением врио начальника МО МВД России «Нижнесергинский» от 31.07.2019 дело об административном правонарушении было передано в Нижнесергинский районный суд Свердловской области.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к административной ответственности ФИО1 права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе право иметь защитника, разъяснены, подписка отобрана, от услуг защитника ФИО1 отказался.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что приехал в Российскую Федерацию на заработки в августе 2019, несмотря на то, что в отношении него судом было вынесено постановление о выдворении, путем самостоятельного контролируемого выезда. Он не знал, что после принятия судом решения о выдворении, не имел права въезжать на территорию России 5 лет. Также указал, что ранее имел фамилию Луцуняк, на которую выдано водительское удостоверение, после сменил фамилию, взял фамилию жены – Колос, в настоящее время на основании паспорта он ФИО1.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, исследовав представленные материалы дела, суд считает, что имеются основания для привлечения последнего к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

На основании ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ рассматриваются судьями, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 переданы в Нижнесергинский районный суд для решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 допустил нарушение въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, так как после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления Апонасенковским районным судом Ставропольского края о наложении административного штрафа и выдворении с территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, то есть осуществил въезд до истечения 5-ти летнего срока со дня административного выдворения, в течение которого иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдворении, не разрешается въезд на территорию Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, грубо нарушает требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». С составленным протоколом ФИО1 согласился.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин не имеет права въезжать на территорию России до истечения 5-ти летнего срока со дня административного выдворения, в течение которого иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдворении, не разрешается въезд на территорию Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 указанного выше Закона иностранный гражданин, въехавший на территорию России после административного выдворении, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет в соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно представленному УУП МО МВД России «Нижнесергинский» рапорту ФИО1 допустил нарушение въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию, так как после вынесения ДД.ММ.ГГГГ постановления Апонасенковским районным судом Ставропольского края о наложении административного штрафа и выдворении с территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, въехал ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации, то есть до истечения 5-ти летнего срока со дня административного выдворения, в течение которого иностранному гражданину, в отношении которого принято решение о выдворении, не разрешается въезд на территорию Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, в соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Указанные в рапорте обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями ФИО3, из которых также следует, что у последнего отсутствует разрешение на работу и патент, и сведениями по программе «Мигрант».

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, а также с учетом пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного колос И.Я. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд считает возможным определить последнему минимальный размер штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации, как вид административного наказания, предусмотрено санкцией ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая те обстоятельства, что ФИО1 проживает длительное время на территории Российской Федерации без надлежащей регистрации, чем нарушает требования действующего законодательства, есть все основания для выдворения последнего за пределы территории Российской Федерации.

Из материалов дела также не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину Украины ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», ч.1 ст.34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ.

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбург (<...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

<данные изъяты>

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен последним не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление в части выдворения подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части выдворения возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья Г.А. Глухих