Гражданский кодекс часть 1

Судья Первомайского районного суда <адрес> края Панасюк Е.В. рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шаршаковой Юлии Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ.р., место жительства: <адрес>, данные о регистрации: <адрес>

УСТАНОВИЛ

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 20 минут в <адрес>, ТЦ «Калина Молл», магазин «585 золотой» Шаршакова Юлия Геннадьевна допустила к размещению и продаже на прилавок магазина кольцо (5) из серебра с изображением символики организации в отношении которой по основаниям предусмотренным действующим законодательством Законом № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ судом принято решение вступившее в законную силу о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (Древнерусской Инглиистическая церкви Православных Староверов-Инглингов), т.е. сбыт в целях пропаганды атрибутики или символики экстремистских организаций.

В связи с чем участковым уполномоченной полиции Отдела полиции № УМВД России по <адрес> в отношении Шаршакова Юлии Геннадьевны составлен протокол по делу об АП от ДД.ММ.ГГГГ № 25ПК № квалифицировав содеянное по ч. 2 ст. 20.3 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об АП Шаршакова Юлия Геннадьевна вину признала частично, указала, что ей не было известно о значении изображения на реализуемых товарах.

Постановлением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шаршакова Ю.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 2 500 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

<адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ принятое постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Первомайский районный суд <адрес>. Так, постановление по делу об АП должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ. В постановлении указано на то, что Шаршакова Юлия Геннадьевна допустила к размещению и продаже на прилавок магазина кольцо из серебра с изображением символики, сходной с нацисткой атрибутикой, однако в резолютивной части постановления указано на конфискацию: серебряное кольцо стоимостью 1 880 рублей с изображением «Одолень-Трава» 1 шт. №; серебряное кольцо стоимостью 3500 рублей с изображением «Сварог квадрат или квадрат Сварог» 1 шт. №; серебряное кольцо стоимостью 3500 рублей с изображением «Молвинец» 1 шт. №; серебряное кольцо стоимостью 3 880 рублей изображением «Молвинец» 1 шт. №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении принято к производству, предприняты меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности в целях обеспечения его явки в судебном заседание.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание по рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Шаршаковой Ю.Г. отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Шаршакова Юлия Геннадьевна не явилась, о времени и месте проведения заседания извещена надлежащим образом, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие в соответствии со статьей 25.15 КоАП РФ.

Должностное лицо – младший лейтенант полиции ОП № УМВД России по <адрес>ФИО3 полагал, что основания для привлечения Шаршакову Ю.Г. к административной ответственности имеются, указал, что количество изъятых изделий соответствует перечню и виду изделий, отраженных в протоколе места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ в количестве пяти ювелирных изделий. Изъятие происходило в присутствии, в том числе двух понятых ФИО4, ФИО5

Согласно статье 20.3 КоАП РФ части 2, изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Объект противоправных действий - общественные отношения в сфере противодействия экстремистской деятельности.

Объективную сторону данного правонарушения могут образовать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами При этом могут быть использованы различные знаки и предметы (повязки, значки, литеры, атрибуты униформы, музыкальные произведения и т.д.).

В свою очередь под сбытом понимается продажа, реализация продукции, товаров с целью получения денежной выручки, обеспечения поступления денежных средств.

Согласно статье 1 Закона №114-ФЗ экстремистская деятельность (экстремизм) это в том числе использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Экстремистская организация – это общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Символика экстремистской организации - символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности.

Статьей 3 закона предусмотрено, что противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям: принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.

В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности (статья 5).

В соответствии со статьей 13 Закона, на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов (далее - Порядок) разработан во исполнение статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" и регулирует вопросы ведения Минюстом России федерального списка экстремистских материалов (далее - федеральный список).

В соответствии со статьей 15 Закона №114-ФЗ, за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Судом установлено, что в ходе проведения профилактических мероприятий по противодействию экстремистской деятельности было выявлено, что в торгово-выставочном центре «Калина Молл», расположенном по адресу: <адрес> в магазине «585 Золотой», осуществляется продажа ювелирной продукции, на которой возможно имеется изображения нацистской атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. В ходе визуального осмотра было установлено, что внутри магазина имеется торговый стенд с ювелирной продукцией из серебряных изделий, на котором к продаже представлены кольца, на которых нанесены изображения нацистской атрибутики или символики, сходной с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а также возможно имеется публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций. Ювелирная продукция выставлена на торговых стендах магазина и доступна к просмотру и покупке неограниченному кругу лиц.

Согласно объяснениям Шаршаковой Ю.Г. она является директором магазина. ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступили на продажу серия ювелирных изделий, среди которых были серебряные кольца с разными изображениями, который был выставлен на ветрину. ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников полиции стало известно, что пять колец имеют изображения запрещенные к демонстрированию и реализации на территории РФ, так как в них имеются признаки атрибутики и символики схожие с нацисткой, а также схожие с символикой экстремистских организаций.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ№, в представленных на исследование материалах имеется изображение символов: «Молвинец» и «Одолень трава» (ошибочно указанной бирке как «Огневик») - описание которых имеется в «Славяно-Арийских Ведах», внесенных в Федеральный список экстремистских материалов №.

Перенесение символики из данной книги на другие носители является цитированием материала, внесенного в Федеральный список экстремистских материалов, поскольку описанная в ней символика является символикой (атрибутикой) организации, в отношении которой, по основаниям, предусмотренным действующим законодательством (ФЗ № от 25.07. 2002 г. и т.д.), судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремисткой деятельности и внесенной в «Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"» под №. Размещение символов: «Молвинец» и «Одолень трава» (ошибочно указанной бирке как «Огневик») на ювелирных изделиях, предназначенных для ношения на теле человека, и размещение их в витрине магазина для продажи направлено на его публичную демонстрацию указанных символов неограниченному кругу лиц.

Изображение символа «Квадрат Сварога» или «Сварогов квадрат» (обозначенное на бирке как «Звезда Руси») является изготовлением символики Межрегионального общественного объединения «Северное Братство», включенного в «Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"» под № (решение Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Размещение изображения «Квадрат Сварога» или «Сварогов квадрат» ( обозначенное на бирке как «Звезда Руси») на ювелирном изделии является фактом публичной демонстрации символики организации, включенной в «Перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"». Ювелирное изделие используется в данном случае в качестве рекламной поверхности для демонстрации данного символа.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется. Исследование проведено в установленном законом порядке, экспертом, имеющим необходимые специальные познания, квалификацию и стаж работы в данной области.

Оценивая представленное экспертное заключение, суд признает его достоверным и обоснованным.

Факт совершенного правонарушения, подтверждается исследованными доказательствами в совокупности: протоколом об АП от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями.

Таким образом, изъятые по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ювелирные изделия, с изображением символа «Квадрат Сварога» или «Сварогов квадрат», «Молвинец» и «Одолень трава» являются цитированием материала, внесенного в Федеральный список экстремистских материалов, поскольку описанные в них символика является символикой организации, в отношении которой судом принято решение о ликвидации или запрете детальности в связи с осуществлением экстремисткой деятельности.

В этой связи, Шаршакова Ю.Г. путем размещения на торговом прилавке указанных изделий, а именно в магазине в торгово-выставочном центре «Калина Молл», расположенном по адресу: <адрес> в магазине «585 Золотой» совершила правонарушение предусмотренное частью 2 статьи 20.3 КоАП РФ.

При этом действия Шаршаковой Ю.Г. правильно квалифицированы по части 2 статьи 20.3 КоАП РФ, объективная сторона которых выражается в виде сбыта – т.е. продаже и реализации продукции, товаров с целью получения денежной выручки, обеспечения поступления денежных средств. То обстоятельства, что указанные изделия были предназначены для продажи и выставлены в целях реализации товара также подтверждается объяснениям Шаршакова Ю.Г., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес поступили на продажу серия ювелирных изделий, которые были выставлены.

Вина в совершении правонарушения Шаршаковой Ю.Г. по части 2 статьи 20.3 КоАП РФ установлена.

Однако, согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем срок давности привлечения Шаршакову Ю.Г. к административной ответственности начал исчисляться с указанной даты и истек.

Таким образом, постановление о привлечении Шаршакову Ю.Г. к административной ответственности не может быть вынесено судьей за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5), в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 названного кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по этому основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 названного кодекса, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, судья, установив указанные обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 статьи 24.5 названного кодекса, независимо от установления факта совершения Шаршаковой Ю.Г. виновных действий.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснениями, изложенными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с пунктом 23.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5, при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, предметы административного правонарушения: серебряное кольцо стоимостью 1 888 рублей с изображением «Одолень-трава», 1 шт.№, серебряное кольцо стоимостью 3500 рублей с изображением «Сварогов квадрат или квадрат Сварога» 1 шт., №, серебряное кольцо стоимостью 3500 рублей с изображением «Молвинец» 1 шт., №, серебряное кольцо стоимостью 3880 рублей с изображением «Молвинец» 1 шт., № серебряное кольцо стоимостью 4070 рублей с изображением «Молвинец» 1 шт., №, изъятые по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ подлежит передаче в собственность государства, а именно Территориального управления Росимущества в <адрес>, с последующем уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу в отношении Шаршаковой Юлии Геннадьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратить в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Предметы административного правонарушения в количестве пяти штук:

серебряное кольцо стоимостью 1888 рублей с изображением «Одолень-трава», 1 шт.№,

серебряное кольцо стоимостью 3500 рублей с изображением «Сварогов квадрат или квадрат Сварога» 1 шт., №,

серебряное кольцо стоимостью 3500 рублей с изображением «Молвинец» 1 шт., №,

серебряное кольцо стоимостью 3880 рублей с изображением «Молвинец» 1 шт., №,

серебряное кольцо стоимостью 4070 рублей с изображением «Молвинец» 1 шт., №, находящиеся на хранении в отделе полиции № «Первомайский» по <адрес>, и изъятые по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ передать в собственность государства, а именно Территориального управления Росимущества в <адрес>, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в порядке главы 30 КоАП РФ.

Судья Е.В. Панасюк