Гражданский кодекс часть 1

Артамоновой О.Н., года рождения, уроженки , гражданки , , индивидуального предринимателя, проживающей в , ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Артамонова О.Н. совершила административное правонарушение в пос. Хасынского района Магаданской области при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года № 239 (с последующими изменениями и дополнениями) «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» утвержден перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

В развитие указанного Постановления Правительства РФ администрацией Магаданской области принято Постановление от 25.01.2007 года № 12-па «О регулировании цен (тарифов) в Магаданской области» (с последующими изменениями и дополнениями) в соответствии, с которым уполномоченным органом по государственному регулированию цен (тарифов), надбавок на продукцию, товары (работы, услуги) является Департамент цен и тарифов администрации Магаданской области.

Департаментом цен и тарифов администрации Магаданской области издан приказ от 11.02.2009 года № 2-ПР/7 «Об утверждении предельных размеров розничных торговых надбавок на отдельные социально значимые товары народного потребления, реализуемые на территории Магаданской области». Данным приказом для Хасынского района Магаданской области утверждены предельные размеры розничных торговых надбавок на отдельные социально-значимые товары народного потребления в следующих размерах:

- хлеб пшеничный (белый), из смеси ржаной и пшеничной муки массой не менее 300 гр. - 15%;

- молоко и кефир не более 3,2 % жирности, масло подсолнечное рафинированное, яйцо куриное, сыр 45 % жирности, масло сливочное 72,5 %, сахар песок, мука высшего сорта весовая и фасованная - 20 %,

- продукты детского питания (включая пищевые концентраты) - 15 %.

08.09.2010 года при проведении прокуратурой Хасынского района Магаданской области совместно со специалистами Управления Роспотребнадзора по Магаданской области проверки исполнения законодательства в ценообразовании на продукты питания продавцом, индивидуальным предпринимателем Артамоновой О.Н., осуществляющей розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами в магазине «», расположенном по адресу: , обнаружено следующее: индивидуальный предприниматель (далее ИД) Артамонова О.Н., осуществляющая предпринимательскую деятельность в вышеуказанном магазине, завысила регулируемые государством предельные розничные цены, а именно: при установлении розничных цен завышены утвержденные предельные размеры розничных торговых надбавок на отдельные социально-значимые товары народного потребления:

- яйцо куриное (С-О), установленная предельная розничная торговая надбавка 20 %, закупочная цена по счет-фактуре № 01971 от 08.06.2010 года - 61,00 руб., расчетная предельная цена реализации продукта -73,20 руб., розничная цена в магазине - 76,00 руб.;

- яйцо куриное, установленная предельная розничная торговая надбавка 20 %, закупочная цена по счет-фактуре № 3 от 16.07.2010 года - 39,00 руб., расчетная предельная цена реализации продукта -46,80 руб., розничная цена в магазине - 50,00 руб.;

- мука в/с Ларица, установленная предельная розничная торговая надбавка 20 %, закупочная цена по счет-фактуре № СП 00009717 от 08.09.2010 года - 19,00 руб., расчетная предельная цена реализации продукта - 22,80 руб., розничная цена в магазине - 23,00 руб.;

- хлеб пшеничный, установленная предельная розничная торговая надбавка 15 %, закупочная цена по счет-фактуре № РХ-48051 от 07.09.2010 года - 22,40 руб., расчетная предельная цена реализации продукта - 25,78 руб., розничная цена в магазине - 27,00 руб.;

- хлеб деревенский, установленная предельная розничная торговая надбавка 15 %, закупочная цена по счет-фактуре № РХ-48051 от 07.09.2010 года - 23,90 руб., расчетная предельная цена реализации продукта - 27,50 руб., розничная цена в магазине - 28,00 руб.;

- хлеб мраморный, установленная предельная розничная торговая надбавка 15 %, закупочная цена по счет-фактуре № РХ-48051 от 07.09.2010 года - 23,90 руб., расчетная предельная цена реализации продукта - 27,50 руб., розничная цена в магазине - 28,00 руб..

Артамонова О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В адресованной суду телефонограмме просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласна в полном объеме.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч.1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью первой ст.14.6 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).

Вина Артамоновой О.Н., как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 08 сентября 2010 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения Артамоновой О.Н. административного правонарушения, а также имеется объяснение последней о том, что завышение цен на продукты стало возможным ввиду того, что ранее цены были выше и на момент проверки цены не были снижены. (л.д.11-15);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 08 сентября 2010 года, согласно которому 08 сентября 2010 года на основании Задания прокуратуры Магаданской области № 7/11-275-2010 от 27.08.2010 года «О проверке исполнения законодательства в ценообразовании на продукты питания» помощником прокурора Хасынского района Магаданской области У. совместно со специалистом-экспертом Роспотребнадзора П. была проведена проверка в отношении индивидуального предпринимателя Артамоновой О.Н., осуществляющей предпринимательскую деятельность в магазине «», расположенном в пос.. В ходе проверки были выявлены нарушения обязательных требований, допущенные ИД Артамоновой О.Н., в виде завышения регулируемых государством предельных розничных цен, а именно: при установлении розничных цен завышены утвержденные предельные размеры розничных надбавок к ценам на отдельные социально-значимые товары народного потребления: яйцо куриное (Новосибирск), яйцо куриное (Дукча), хлеб пшеничный, хлеб деревенский, хлеб мраморный. Счетов-фактур на масло сливочное (весовое), масло растительное (рафинированное), сыр, муку (в/с весовая), продукты детского питания не представлено в виду отсутствия. Осмотр проводился с участием двух понятых и Артамоновой О.Н.. Заявлений и замечаний от участников осмотра не поступило, копию протокола Артамонова О.Н. получила, о чем в соответствующей графе Протокола имеется отметка и подпись Артамоновой О.Н.. (л.д.1-2);

- объяснением Артамоновой О.Н. от 08.09.2010 года о том,что она являетс индивидуальным предпринимателем и осуществляет розничную торговлю продовольственными и непродовольственными товарами. Продукты питания закупаются на базах оптовой торговли в г.Магадане. Счета-фактуры на масло сливочное (весовое), масло растительное (рафинированное), сыр, муку (в/с весовая), продукты детского питания в ходе проверки представить не может, так как они находятся у Артамонова В.В., а он уехал в г.Магадан. Завтра обязуется представить указанные счета-фактуры в прокуратуру района. Завышение предельных розничных торговых надбавок на яйцо куриное, хлеб деревенский, хлеб пшеничный, хлеб мраморный стало возможным ввиду того, что ранее отпускные оптовые цены на яйца были выше, и она цену на яйца не поменяла, так как не придала этому значения. По-поводу хлеба поясняет, что на некоторые виды хлеба предельные цены не установлены, так как у не его никто не купит, и для дифференциации цен на хлеб на указанные в акте виды хлеба цена была чуть завышена. С указанными в протоколе осмотра нарушениями согласна, обязуется в кротчайшие сроки установить цены в соответствии с приказом Департамента цен и тарифов Администрации Магаданской области от 11.02.2009 № 2-ПР/7. (л.д.3-4)

- Свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01 января 2004 года серия № от года, согласно которому в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись об индивидуальном предпринимателе Артамоновой О.Н., зарегистрированной поселковой администрацией Хасынского района Магаданской области года № за основным государственным регистрационным номером записи О государственной регистрации индивидуального предпринимателя №. (л.д.6);

- Ценником магазина «» на яйцо куриное С-О (Дукча), согласно которому цена на указанный продукт в магазине «» составляет 76,00 руб. за 1 дес.. (л.д.7);

- Ценником магазина «» на яйцо куриное С-1 (Новосибирск), согласно которому цена на указанный продукт в магазине «» составляет 50,00 руб. за 1 дес.. (л.д.7);

- Ценником магазина «» на муку весовую Ларица, согласно которому цена на указанный продукт в магазине «» составляет 23,00 руб. за 1 кг.. (л.д.7);

- Ценником магазина «» на хлеб пшеничный (Магадан), согласно которому цена на указанный продукт в магазине «» составляет по 27,00 руб. за 1 шт.. (л.д.7);

- Ценником магазина «» на хлеб деревенский (Магадан), согласно которому цена на указанный продукт в магазине «» составляет по 28,00 руб. за 1 шт.. (л.д.7);

- Ценником магазина «» на хлеб мраморный (Магадан), согласно которому цена на указанный продукт в магазине «» составляет по 28,00 руб. за 1 шт.. (л.д.7);

- Счет-фактурой № 01971 от 08.06.2010 года, согласно которой продавец (грузоотправитель) индивидуальный предприниматель З., г.Магадан ул. ИНН/КПП № продал покупателю (грузополучателю) О.Н. пос., ИД №: яйцо С-О в количестве 72 десятка стоимостью 4392,00 руб., по цене 61.00 руб. за 1 десяток (л.д. 8);

- Счет-фактурой № 3 от 16.07.2010 года, согласно которой поставщик (грузоотправитель) К., г.) продал покупателю (грузополучателю) Артамоновой О.Н. пос., №: яйцо в количестве 72 десятка стоимостью 2808,00 руб., по цене 39.00 руб. за 1 десяток (л.д. 8);

- Накладной № СП00009717 от 08.09.2010 года, согласно которой поставщик Общество с ограниченной ответственностью «» продал покупателю ИТД Артамоновой О.Н. св. 4 от09.10.2003: муку в/с Ларица в количестве 50 кг стоимостью 950,00 руб., по цене 19.00 руб. за 1 кг (л.д. 9);

- Товарно-транспортной накладной № РХ-48051 от 07.09.2010 года, согласно которой заказчик (плательщик, грузополучатель) Артамонова О.Н., ИНН №, пгт., приобрела в ООО «»: хлеб пшеничный 1с в количестве 14 шт. на сумму 313,85 руб., хлеб деревенский в количестве 5 шт. на сумму 119,57 руб., хлеб мраморный в количестве 5 шт. на сумму 119,57 руб.. (л.д.10)

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, прихожу к убеждению, что вина Артамоновой О.Н., как должностного лица (индивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица), в завышении регулируемых государством цен на товары нашла свое полное подтверждение, и действия ее квалифицирую по ч.1 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Артамоновой О.Н., по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, личность Артамоновой О.Н., отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, то, что Артамонова О.Н. ранее к административной ответственности не привлекалась, считаю возможным не применять к ней меру наказания в виде дисквалификации, применив наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч.1 ст.14.6 КоАП РФ для должностных лиц.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Артамонову О.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд в тот же срок. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (прокуратура Магаданской области),

ИНН 4909000950, КПП 490901001, ОКАТО 44401000000,

р/счет 40101810300000010001; код дохода 415 1 16 90050 05 0000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов».

Судья А.А. Лысенко