Гражданский кодекс часть 1

Судья Дзержинского районного суда города Санкт-Петербурга Бражникова Лариса Николаевна без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Индивидуального предпринимателя Б, представившего ходатайство о рассмотрении материалов дела без его участия; рассмотрев единолично материалы дела №*** об административном правонарушении по протоколу АП №*** от **.**.****, составленному инспектором ООПАЗ УТ МВД России по СЗФО капитаном полиции К, об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Б; ИНН №***; руководитель: Б: **.**.**** года рождения; уроженец <адрес>; гражданин Российской Федерации; документ удостоверяющий личность – паспорт гражданина Российской Федерации №***, выдан **.**.****№*** отделом милиции <адрес> Санкт-Петербурга; зарегистрирован и проживает по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; ранее административному наказанию не подвергалась;

установил:

Индивидуальный предприниматель Б совершил нарушение иных правил розничной продажи алкогольной продукции, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное административное правонарушение совершено ИП Б. в городе Санкт-Петербург при следующих обстоятельствах.

**.**.**** в 14 часов 40 минут, гражданин Б являясь индивидуальным предпринимателем ИНН №***, согласно свидетельству _о_государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №***. в нарушении части 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в кафе баре, расположенном на понтоне, бортовой №*** ЛД, находящегося в акватории <адрес> пролива по адресу: <адрес> при оказании платных услуг общественного питания, в отсутствии уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности в качестве объекта общественного питания организовал хранение, предложение к продаже и реализацию следующего пива: «Велкопоповицкий козел», объемом 0,5л.. крепостью 4%, в количестве 6 бутылок, реализуется по цене сумма руб. за бутылку, «Миллер Джсниои Драфт», объемом 0,5л.. крепостью 4.7%. в количестве 2 бутылок, реализуется по цене сумма руб. за бутылку. «Redd's». объемом 0,33л.. крепостью 4,5%, в количестве 1 бутылки, реализуется по цене сумма руб. за бутылку, «Bud», объемом 0.5л.. крепостью 5%. в количестве I бутылки, реализуется по цене сумма руб. за бутылку. «Жатецкий Гусь», объемом 0, 5л.. крепостью 4,6%, в количестве 3 бутылок, реализуется по цене сумма руб. за бутыли, «Карлсберг». объемом 0.5л.. крепостью 4,6%, в количестве 2 бутылок, реализуется по цене сумма руб. за бутылку.

Согласно статье 2 Федерального Закона №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» и в ГОСТ Р 51303-2013 «Национальный стандарт РФ. Торговля. Термины и определения», вышеуказанный понтон признается нестационарным торговым объектом, следовательно руководствуясь абзацем 5 ч.2 ст.16 ФЗ №171 согласно которому, запрещена розничная продажа пива и пивных напитков в нестационарном торговом объекте, однако это не относится к индивидуальным предпринимателям и организациям, оказывающим услуги общественного питания, на данном понтоне запрещена реализация пива и пивных напитков, так как у Б отсутствует уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности в качестве объекта общественного питания.

Согласно представленному объяснению, ИП Б свою вину признал в полном объеме.

Виновность ИП Б подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных судьей: определением о передаче материалов по подведомственности от **.**.**** (л.д.1-2); протоколом АП №*** об административном правонарушении от **.**.**** о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП Б (л.д.3); определением (о ходатайстве продления сроков расследования по материалам административного расследования от **.**.**** (л.д.4-5); определением №*** (о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования) от **.**.****, из которого следует, что, в кафе баре, расположенном на понтоне, бортовой №***, находящегося в акватории <адрес> пролива по адресу: СПб, <адрес>., при оказании платных услуг общественного питания, в отсутствии уведомления Роспотребнадзора о начале деятельности в качестве объекта общественного питания ИП Б организовал хранение, предложение к продаже и реализацию пива (л.д.6-7); объяснением от **.**.****Б: **.**.**** года рождения, из содержания которого следует, что в декабре **.**.**** года он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. В **.**.**** году установил понтон в акватории <адрес> пролива по адресу СПБ. <адрес>, на котором организовал кафе бар и нанял бармена Р Закупил все необходимые напитки, а именно: пиво, вино, коньяк, водку, леки, и отдал указание Р реализовывать их на территории кафе бара, также он установил на территории кафе музыкальную аппаратуру, посредством которой на его территории производилось публичное исполнение музыкальных фонограмм. Лицензию на розничную продажу алкогольной продукции он не получал, в качестве объекта общественного питания он не был зарегистрирован, договоров на публичное исполнение музыкальных фонограмм он также не заключал. За все нарушения, которые были выявлены в ходе проверки, ответственность полностью ежит на нем как на индивидуальном предпринимателе (л.д.8); ксерокопией паспорта на имя Б (л.д.9-10); объяснением от **.**.****Б: **.**.**** года рождения, из содержания которого следует, что он работает в НП Северо-Западный центр по защите авторских прав Генеральным директором, основным родом деятельности данной организации является защита интеллектуальной собственное таких организаций как ООО «В», РДС «Р» и т.д. По защитой в данном случае следует понимать контроль и пресечение нарушений в области исключительных авторских и смежных прав по воспроизведению(копировании, хранению транспортировке фонограмм на любые технические носители, при осуществлении коммерческой деятельности. **.**.**** он прогуливался по <адрес> набережной и услышал как причале находящегося напротив Санкт-Петербургского зоопарка, исполняются различные музыкальные композиции. Спустившись на него, он увидел что на его территории расположен кафе бар. Музыка воспроизводилась посредством музыкальной аппаратуры. Также на территории кафе реализовывалось пиво крепкие алкогольные напитки. У него возникли сомнения по поводу легальности данного кафе бара на понтоне, в связи с этим им был осуществлен телефонный звонок в дежурную часть Управления на транспорте (л.д.11); объяснением от **.**.****Р: **.**.**** года рождения, из содержания которого следует, что он работает в кафе барменом. Кафе расположено на причале б/н №***., данный причал находится в <адрес> протоке по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> В его должностные обязанности входило: обслуживание и расчет с клиентами, выкладкой товара. Установкой цен и закупкой товара занималось руководство. В данном кафе осуществляется реализация прохладительных напитков, кофе, а также пива и крепкой алкогольной продукции. Также в кафе осуществлялось публичное исполнение музыкальных произведений. Имелась ли у руководства лицензия на реализацию алкогольной продукции и договор на выплату вознаграждений за публичное исполнение фонограмм он не знает. Название организации в которой он работал он также не знает, трудовой договор с ним не заключался (л.д.12); рапортом от **.**.****, составленным начальником дежурной смены УТ МВД России по СЗФО подполковником полиции Е из содержания которого следует, что **.**.**** в 16 часов 05 минут на телефон, установленный в ДЧ УТ МВД России по СЗФО №*** позвонил гражданин Б который сообщил, что на временном причале экскурсионных плавсредств в районе Петропавловской крепости в непосредственной близости от места дислокации дебаркадера МЧС производится публичное исполнение фонограмм, что нарушает авторские права (л.д.14); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** (л.д.15-17); фототаблицей к протоколу осмотра понтона б/н №*** от **.**.**** (л.д.18-20); свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Б (л.д.20); свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.21); судовым билетом на имя Б (л.д.22); техталоном №*** на плавсредство Понтон №*** (л.д.23); договором №*** от **.**.**** (л.д.24-26); актом приема-передачи от **.**.**** (л.д.28); заявлением ИП Б направленным в Комитет имущественных отношений (л.д.29); договором аренды сооружения внешнего благоустройства (городской набережной) №*** от **.**.**** (л.д.30-37); расчетом арендной платы за объект благоустройства к договору нежилого фонда №*** от **.**.**** (л.д.38); планом первичного осмотра недвижимости, кадастровый №*** (л.д.39-40).

Судья, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает их: соответствующими требованиям, предусмотренным ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подтверждающими виновность ИП Б., а также правильность квалификаций его действий по ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ИП Б осуществляет свою деятельность по продаже алкогольной продукции без лицензии и без права на реализацию алкогольной продукции, не выполняя требований, предусмотренных законом, при наличии возможности для их соблюдения.

В соответствии с ч.1 ст.25 Федерального закона № 171-ФЗ, изъятию из незаконного оборота, на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ)

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

В п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что при квалификации действий по части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания, судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение индивидуального предпринимателя и полагает возможным назначить минимальный размер административного штрафа, предусмотренной санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, учитывая требования, содержащиеся в Примечании к статье 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно Примечанию к ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено иное.

Из материалов дела следует, что ИП Б является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 №*** ( л.д.20).

Изъятый товар (согласно протоколу АП №*** об административном правонарушении от **.**.**** (л.д.3), пива: «Велкопоповицкий козел», объемом 0,5л.. крепостью 4%, в количестве 6 бутылок; «Миллер Джсниои Драфт», объемом 0,5л.. крепостью 4.7%. в количестве 2 бутылок; «Redd's». объемом 0,33л.. крепостью 4,5%, в количестве 1 бутылки; «Bud», объемом 0.5л.. крепостью 5%. в количестве I бутылки, реализуется по цене сумма руб. за бутылку. «Жатецкий Гусь», объемом 0, 5л.. крепостью 4,6%, в количестве 3 бутылок; «Карлсберг». объемом 0.5л.. крепостью 4,6%, в количестве 2 бутылок, подлежит конфискации и обращению в доход государства.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч.3 ст.14.16. ст.3.5, ст.3.7,ст.ст.29.7, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ч.1 ст.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Индивидуального предпринимателя Б; ИНН №*** ФИО1 №*** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить индивидуальному предпринимателю Б административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - алкогольной продукции: пиво: «Велкопоповицкий козел», объемом 0,5л.. крепостью 4%, в количестве 6 бутылок; «Миллер Джсниои Драфт», объемом 0,5л.. крепостью 4.7%. в количестве 2 бутылок; «Redd's». объемом 0,33л.. крепостью 4,5%, в количестве 1 бутылки; «Bud», объемом 0.5л.. крепостью 5%. в количестве I бутылки, реализуется по цене 120 руб. за бутылку. «Жатецкий Гусь», объемом 0, 5л.. крепостью 4,6%, в количестве 3 бутылок; «Карлсберг». объемом 0.5л.. крепостью 4,6%, в количестве 2 бутылок, и обращению в доход государства.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (л/с №*** УТ МВД России по СЗФО); ИНН №*** КПП №***; № расчетного счета: 40№*** в Северо-Западном ГУ Банка России ;БИК №***; ОКТМО №*** ; КБК 18№***. Наименование платежа: административный штраф по ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После окончания срока обжалования и срока на добровольную уплату административного штрафа, не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению. Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии с п.4 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в орган, вынесший постановление о назначении административного наказания (Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, ул.Восстания, 38). При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со 20.25 влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления направить в адрес Индивидуальному предпринимателю Б, прокурору, судебному приставу – исполнителю, В УТ МВД России по СЗФО( 191123, Санкт-Петербург, <адрес>).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения и опротестовано прокурором.

Судья Л.Н.Бражникова