Гражданский кодекс часть 1

Судья Артемовского городского суда Приморского края Русяев И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

установил:

08.06.2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Артем, было установлено, что гражданин Узбекистана, ФИО2 в период своего пребывания в РФ с 19.08.2016 года нарушил режим пребывания в РФ, а именно, по прибытию на новое место временного проживания не предоставил принимающей стороне документы, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил требования ст. 20, ст. 22 Федерального закона № 109 от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что 08.06.2017г. предоставил сведения в ОУФМС и поставлен на учет до 26.06.2018г.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Часть 2 названной статьи установлено, что постановке на учет по месту пребывания подлежат постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением названных в законе случаев.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона № 109-ФЗ, если иное не установлено данным Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, что предусмотрено положениями части 1 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ.

Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (п. «а» ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ).

Таким образом, указанными выше нормами предусмотрена обязанность иностранного гражданина по прибытию на новое место временного проживания предоставить принимающей стороне документы, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания. Несоблюдение этих требований закона в соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет административную ответственность и назначение административного наказания.

Из материалов дела следует, что 08.06.2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: Приморский край г. Артем, гражданин Узбекистана ФИО2 в период своего пребывания в РФ с 19.08.2016 года по прибытию на новое место временного проживания не предоставил принимающей стороне документы, необходимые для постановки на миграционный учет по месту пребывания, тем самым, нарушив требования ст. 20, ст. 22 Федерального закона № 109-ФЗ, следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: рапортом должностного лица; протоколом об административном правонарушении от 08.06.2017 года; копиями паспорта ФИО2 и его миграционной карты; объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, учитывая личность правонарушителя, суд считает необходимым применить в отношении ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Однако, с учетом предоставленных сведений ФИО2 о постановки его на учет ОУФМС 08.06.2017г., суд полагает не применять к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья подпись