Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: КБР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Нальчикский городской суд КБР из Кавказского Управления Ростехнадзора поступили материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>, для административного приостановления деятельности и эксплуатации сети газопотребления (ГРП, ГРУ).

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут, ОАО «<данные изъяты>», эксплуатировало с нарушением норм и правил промышленной безопасности опасный производственный объект – сеть газопотребления, расположенная по адресу: КБР, <адрес>, выразившемся в том, что: не осуществляется производственный контроль. Не представлен план по производственному контролю на 2013г. – нарушение ст.11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; ответственное лицо за безопасную эксплуатацию опасного объекта не аттестовано в области промышленной безопасности; нет договоров на обслуживание, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, либо наличие собственных создаваемых в установленном законодательством РФ порядке профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала; нет резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий; нет плана мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; нет страхования опасного производственного объекта; нет паспорта на дымовую трубу; нет акта обследования дымовой трубы; нет приказа на хранение проектной и исполнительной документации; у манометров, показывающих давление газа, истек срок проверки; в котельной отсутствует сигнализатор загазованности природным и углекислым газом, что является грубым нарушением требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ.

Исполняющий обязанности внешнего управляющего ОАО «<данные изъяты>» ФИО1 в судебное заседание не явилась. От неё поступило ходатайство о проведении судебного заседания без её участия.

Представитель Кавказского Управления Ростехнадзора ФИО3 полагает необходимым признать ОАО «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта - сети газопотребления, расположенной по адресу: КБР, <адрес>.

Выслушав ФИО3, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении № ПЛ-<адрес>.1, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ОАО «<данные изъяты>» в совершении инкриминируемого административного правонарушения совокупностью следующих исследованных судом доказательств.

В соответствии с распоряжением №496-рПЛ-<адрес>.1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), Кавказского Управления Ростехнадзора ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка ОАО «Нальчикский электровакуумный завод», по результатам которой составлен Акт проверки №496-рПЛ-<адрес>.1 от ДД.ММ.ГГГГ с указанием выявленных в ходе проведенной проверки нарушений норм и правил промышленной безопасности опасного производственного объекта - сети газопотребления, расположенной в ОАО «<данные изъяты>» по <адрес> КБР, выразившихся в том, что: не осуществляется производственный контроль. Не представлен план по производственному контролю на 2013г. – нарушение ст.11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. №116-ФЗ; ответственное лицо за безопасную эксплуатацию опасного объекта не аттестовано в области промышленной безопасности; нет договоров на обслуживание, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, либо наличие собственных создаваемых в установленном законодательством РФ порядке профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала; нет резерва финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий; нет плана мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; нет страхования опасного производственного объекта; нет паспорта на дымовую трубу; нет акта обследования дымовой трубы; нет приказа на хранение проектной и исполнительной документации; у манометров, показывающих давление газа, истек срок проверки; в котельной отсутствует сигнализатор загазованности природным и углекислым газом, что является грубым нарушением требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ (л.д.9-11). С актом проверки ознакомлена законный представитель ОАО «<данные изъяты>» ФИО1 под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении № ПЛ-3/8.2 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по КБР ФИО3 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов, при проведении плановой выездной проверки в ОАО «<данные изъяты>», расположенный по адресу: КБР, <адрес>, выявлены нарушения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ и нормативных документов, а именно эксплуатация опасного производственного объекта – сети газопотребления, с нарушением требований законодательства в области промышленной безопасности, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ (л.д.13-16).

Согласно протоколу № ПЛ-Д/8.1 от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором отдела общепромышленного и горного надзора по КБР ФИО3, в присутствии законного представителя ОАО «<данные изъяты>» ФИО1, начиная с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ произведен запрет ОАО «<данные изъяты>» осуществлять деятельность по эксплуатации сети газопотребления (ГРП, ГРУ) - (л.д.17-20).

Определением государственного инспектора отдела общепромышленного и горного надзора по КБР ФИО3 от 30.07.2013г., дело об административном правонарушении передано в Нальчикский городской суд КБР для рассмотрения по существу.

Таким образом, суд считает доказанной виновность юридического лица ОАО «<данные изъяты>» в эксплуатации опасного производственного объекта - сети газопотребления (ГРП, ГРУ) с нарушением требований промышленной безопасности.

Совершенное ОАО «<данные изъяты>» административно-наказуемое деяние суд квалифицирует по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, по признакам: нарушение требований промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.2, 29.9, 32.12 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «<данные изъяты>» в лице его законного представителя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта - сети газопотребления (ГРП, ГРУ), расположенного по адресу: КБР, <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять с момента запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.А. Ахобеков