5-555/2020 (10718000-971/2020)
УИД 04RS0014-01-2020-001321-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тахтобина О.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Транспорт Девелопмент Групп», находящегося по адресу: <данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Транспорт девелопмент групп» (далее - ООО «ТДГ») на основании договора транспортной экспедиции с закрытым акционерным обществом «Евросиб СПБ - транспортные системы» от ДД.ММ.ГГГГ № ТЭО/20 в таможенный пост ЖДПП Наушки Бурятской таможни в электронной форме подана транзитная декларация (далее - ТД) № с целью помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товаров в количестве 888 грузовых мест, общим весом брутто, в соответствии с проформой инвойсом № LW0060 от ДД.ММ.ГГГГ, 18190 кг., следующих из Китая в Россию от отправителя ВАЙЭМ (ФОШАН) ФИО2 МЕНЕДЖМЕНТ КО. ЛТД, CN, Джинше стрит, Нанхай Дистрикт, Фошань, Рум 2210, Блок А, Ксинганг интернешнл Плаза в адрес получателя ООО «СТС-ЛОГИСТИКА», 5030091396/503001001, 1175074009351, RU, 143345, <адрес>, р.<адрес>, Вокзальная улица, строение 2а, комната 52, в контейнере CCLU6885083 на железнодорожной платформе № по товаросопроводительным документам: железнодорожной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, проформе инвойсу № LW0060 от 17.07.2020г.
В целях подтверждения заявленных сведений одновременно с ТД № таможенному органу представлены в электронной форме вышеуказанные товаросопроводительные документы, сведения о которых указаны в графе 44 ТД.
Формализованный пакет документов для оформления электронной указанной ТД в таможенный орган представлен ООО «ТДГ» согласно описи документов, которая подписана электронной подписью работника ООО «ТДГ» ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ТД № и представленных с ней товаросопроводительных документах (проформа инвойс № LW0060 от 17.07.2020г.) заявлены сведения о 27 (двадцати семи) товарах:
1. Спортивный инвентарь - скейтборды (доски роликовые), в кол-ве 900 шт., кол-во мест 90, вес брутто 1200 кг;
2. Перчатки трикотажные, в кол-ве 200 шт., кол-во мест 10, вес брутто 10 кг;
3. Аппарат для маникюра и педикюра, в кол-ве 1070 шт., кол-во мест 107, вес брутто 299 кг;
4. Изделия из листовой пластмассы (поливинилхлорида) - ногти искусственные (типсы), в кол-ве 3000 шт., кол-во мест 10, вес брутто 42 кг;
5. Лампы настольные кольцевые, в кол-ве 88 шт., кол-во мест 11, вес брутто 34 кг;
6. Нитки швейные в кол-ве 2000 шт., кол-во мест 100, вес брутто 840 кг;
7. Изделия из пластмасс - лоток (ящик) для хранения мелкого ручного инвентаря, в кол-ве 1000 шт., кол-во мест 25, вес брутто 200 кг;
8. Щетки металлические в кол-ве 2100 шт., кол-во мест 31, вес брутто 193 кг;
9. Струбцина в кол-ве 1100 шт., кол-во мест 16, вес брутто 248 кг;
10. ФИО1 углошлифовальная в кол-ве 700 шт., кол-во мест 35, вес брутто 607 кг;
11. Кранбукса для бытовых смесителей для ванных комнат в кол-ве 11000 шт., кол-во мест 40, вес брутто 339 кг.;
12. Штуцер для подключения пневмоинструмента в кол-ве 7200 шт., кол-во мест 20, вес брутто 190 кг;
13. Краны шаровые из полиэтилена в кол-ве 2400 шт., кол-во мест 12, вес брутто 500 кг;
14. Винты для производства мебели в кол-ве 4000 шт., кол-во мест 20, вес брутто 86 кг;
15. Гайки быстрозажимные для крепления диска углошлифовальной машины в кол-ве 2100 шт., кол-во мест 21, вес брутто 207 кг;
16. Части бензинового двигателя бензокосы – цилиндро-поршневая группа в сборе в кол-ве 1500 шт., кол-во мест 30, вес брутто 800 кг;
17. Сменные щетки-насадки для применения с угловой шлифовальной машиной в кол-ве 4800 шт., кол-во мест 20, вес брутто 222 кг;
18. Напильник прямой деэлектрический в кол-ве 20000 шт., кол-во мест 20, вес брутто 450 кг;
19. Ножовка универсальная предназначена для работы по металлу в кол-ве 480 шт., кол-во мест 10, вес брутто 56 кг;
20. Шестерни для газонокосилки в кол-ве 2900 шт., кол-во мест 10, вес брутто 150 кг;
21. Пистолеты строительные для нанесения клея и герметиков в кол-ве 2500 шт., кол-во мест 25, вес брутто 124 кг;
22. Аккумуляторный ручной шуруповерт в кол-ве 200 шт., кол-во мест 20, вес брутто 132 кг;
23. Перчатки хозяйственно-бытового назначения в кол-ве 79900 шт., кол-во мест 20, вес брутто 950 кг;
24. Поворотный (подрулевой) переключатель света в кол-ве 4800 шт., кол-во мест 10, вес брутто 125 кг;
25. Алмазные чашки (круги алмазные шлифовальные) в кол-ве 12000шт., кол-во мест 60, вес брутто 3000 кг;
26. Аппарат для сварки полипропиленовых труб в кол-ве 1600 шт., кол-во мест 80, вес брутто 5000 кг;
27. Насадки (головки) для сварочного аппарата в кол-ве 3500 шт., кол-во мест 35, вес брутто 2186 кг.
Согласно сведениям, указанным в графе <адрес>20/300720/0025143, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита товаров является ООО «Транспорт девелопмент групп».
В целях проверки заявленных в ТД № сведений о товарах и их идентификации таможенным постом ЖДПП Наушки Бурятской таможни проведён таможенный досмотр товаров, фактически перемещающихся в контейнере CCLU6885083, и выявлено несоответствие по товарам.
В результате проведенного 100% таможенного досмотра установлены несоответствия в большую сторону количества грузовых мест и/или веса брутто по следующим товарам, сведения о которых заявлены в ТД №:
Товар №2 по АТД (товар по ТД № 2), «перчатки трикотажные, машинного вязания, с пропиткой из полимерных материалов (пвх), для взрослых (мужские), из хлопчатобумажной пряжи (состав 100% хлопок), размер s - xl (обхват ладони 22 - 26 см), используются для защиты рук от общих производственных загрязнений и механических факторов».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №2: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 706,0 кг. (10,0 кг. - товаросопроводительные документы, 716,0 кг. - АТД), количество грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 55 грузовых мест - коробок (10 коробок - товаросопроводительные документы, 65 коробок - АТД);
Товар №3 по АТД (товар по ТД № 3) «машины электромеханические бытовые со встроенным электродвигателем; аппарат для маникюра и педикюра в пластмассовом корпусе. Поставляется с набором из 6 сменных абразивных насадок, напряжение 220В, мощность 10 Вт, в единой упаковке для розничной продажи»
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №3: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 138,0 кг. (299,0 кг - товаросопроводительные документы, 437,0 кг - АТД);
Товар №4 по АТД (товар по ТД № 4) «изделия из листовой пластмассы (поливинилхлорида): ногти искусственные (типсы), накладные, изготовленные штампованным образом из листового полимера, в наборах по 12 шт., для взрослых».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №4: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 216,0 кг (42,0 кг - товаросопроводительные документы, 258,0 кг - АТД), количество грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 10 грузовых мест - коробок (10 коробок - товаросопроводительные документы, 20 коробок - АТД);
Товар №5 по АТД (товар по ТД № 5) «осветительное электрическое оборудование переносное, работающее со светодиодными источниками света не на жесткой печатной плате: настольные лампы кольцевые с металлическими плафонами, на напряжение 220-240 В для салонов красоты».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №5 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 76,0 кг. (34,0 кг - товаросопроводительные документы, 110,0 кг - АТД);
Товар №6 по АТД (товар по ТД № 6) «нитки швейные, с сердечником, расфасованные для розничной продажи, текстурированные, из синтетических нитей (100% полиэстер), для швейного производства, пошива одежды, цвет в ассортименте. Не для военных целей. В наборах по 12шт.».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №6 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 1773,0 кг (840,0 кг - товаросопроводительные документы, 2613,0 кг - АТД);
Товар №7 по АТД (товар по ТД № 7) «изделия прочие из пластмасс: лоток для хранения мелкого ручного инструмента (не имеющие специальной формы или внутренних приспособлений, без приспособления для переноски) изготовленный методом штампования из ПВХ».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №7 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 12,0 кг (200,0 кг - товаросопроводительные документы, 212,0 кг - АТД);
Товар №8 по АТД (товар по ТД № 8) «щетки металлические, без механического привода: щётка металлическая слесарная (проволочная) с пластиковой ручкой, для снятия металлических заусенцев».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №8 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 237,0 кг (193,0 кг - товаросопроводительные документы, 430,0 кг - АТД);
Товар №9 по АТД (товар по ТД № 9) «приспособления ручные с рабочей частью из черных металлов: струбцина, предназначенная для фиксации каких-либо деталей в момент обработки либо для плотного прижатия их друг к другу».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №9 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 241,0 кг (248,0 кг - товаросопроводительные документы, 489,0 кг - АТД);
Товар №10 по АТД (товар по ТД № 10) «машина углошлифовальная ручная, со встроенным электрическим двигателем, применяется для шлифования и зачистки поверхностей различных материалов. Напряжение 220 В».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №10 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 1410,0 кг (607,0 кг - товаросопроводительные документы, 2017,0 кг - АТД), количество грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 13 грузовых мест - коробок (35 коробок - товаросопроводительные документы, 48 коробок - АТД);
Товар №12 по АТД (товар по ТД № 12) «фитинги из черных металлов, снабженные резьбой: штуцер для подключения пневмоинструмента, изготовлен из стали с хромированным покрытием».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №12 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 138,0 кг (190,0 кг - товаросопроводительные документы, 328,0 кг - АТД);
Товар №14 по АТД (товар по ТД №14) «изделия из черных металлов, снабженные резьбой: винты с цилиндрической головкой, из черных металлов (сталь оцинкованная), применяются для производства мебели»
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №14 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 200,0 кг (86,0 кг - товаросопроводительные документы, 286,0 кг - АТД);
Товар №17 по АТД (товар по ТД №17) «щетки, являющиеся частями механизмов, приборов: сменная щетка-насадка для применения с угловой шлифовальной машиной, с проволочным ворсом, применяются для очистки металлических поверхностей от старой краски и коррозийного налета, выравнивания и шлифовки поверхностей».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №17 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 415,0 кг (222,0 кг - товаросопроводительные документы, 637,0 кг - АТД), количество грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 11 грузовых мест - коробок (20 коробок - товаросопроводительные документы, 31 коробок - АТД);
Товар №19 по АТД (товар по ТД № 19) «слесарно-монтажный ручной инструмент с рабочей частью из недрагоценных металлов (инструментальная сталь): ножовка универсальная, хозяйственно-бытового применения, с лезвием из стального полотна, с пластиковой ручкой, предназначена для работы по металлу»
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №19 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 132,0 кг (56,0 кг - товаросопроводительные документы, 188,0 кг - АТД);
Товар №21 по АТД (товар по ТД № 21) «инструмент ручной, не изолированный: пистолеты строительные выдавливающего действия для нанесения клея и герметиков (не содержат драгоценных металлов и камней). Принцип действия механический».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №21 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 550,0 кг (124,0 кг - товаросопроводительные документы, 674,0 кг - АТД), количество грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 25 грузовых мест - коробок (25 коробок - товаросопроводительные документы, 50 коробок - АТД);
Товар №23 по АТД (товар по ТД № 23) «перчатки хозяйственно-бытового назначения, применяются при хозяйственных и садово-огородных работах, материал: винил, без напыления. Размер S - XL (обхват ладони 22 - 26 см), не медицинские, не кожгалантерейные, не являются специальными средствами для защиты рук от механических факторов»
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №23 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 246,0 кг (950,0 кг - товаросопроводительные документы, 1196,0 кг - АТД), количество грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 30 грузовых мест - коробок (20 коробок - товаросопроводительные документы, 50 коробок - АТД);
Товар №24 по АТД (товар по ТД № 24) «поворотные переключатели на напряжение не более 60 В: подрулевой переключатель – света (дальний/ближний), скорости стеклоочистителя, повортников для легковых автомобилей».
В ходе досмотра выявлено несоответствие по товару №24 АТД: вес брутто больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 288,0 кг (125,0 кг - товаросопроводительные документы, 413,0 кг - АТД); количество грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах на 22 грузовых мест - коробок (10 коробок - товаросопроводительные документы, 32 коробок - АТД).
По товарам: №11 по АТД (товар по ТД № 11) «части смесительного оборудования: кранбукса для бытовых смесителей для ванных комнат, материал латунь»; №16 по АТД (товар по ТД №16) «части, предназначенные исключительно или главным образом для поршневых двигателей внутреннего сгорания с искровым зажиганием: части бензинового двигателя бензокосы - цилиндро-поршневая группа в сборе»; №22 по АТД (товар по ТД № 22) «шуруповерт ручной аккумуляторный, со встроенным электрическим двигателем, применяется для закручивания крепежных элементов. С возможностью сверления по дереву и легким металлам рабочее напряжение: 18 в, емкость батареи: 2,0 АЧ, время зарядки батареи: 1 час, макс. Количество оборотов холостого хода: 0-300/1200 об/мин, диаметр патрона : 10 мм»; №25 по АТД (товар по ТД № 25), «алмазные чашки (круги алмазные шлифовальные) для проведения отделочных мероприятий, где требуется отшлифовать либо выровнять, отполировать, бетонную, кирпичную или каменную, поверхность. Состоят из металлического основания, на поверхности которого имеются вставки из абразивного материала на основе синтетического алмазного порошка: чашка алмазная», установлено, что количество грузовых мест и вес брутто товаров менее заявленных в ДТ и товаросопроводительных документах.
Товары: № 1 по АТД (товар по ТД № 1) «инветарь для занятия различными видами спорта: скейтборды (доски роликовые), без встроенного двигателя, предназначенные для катания по ровной поверхности или для выполнения различных трюков. Материал: дерево, метал, полиуретан»; №13 по АТД (товар по ТД № 13) «арматура трубопроводная: краны шаровые из полиэтилена, предназначены для использования в системах полива садовых участков и системах капельного орошения в качестве запорного устройства»; №15 по АТД (товар по ТД №15) «гайки с внутренним диаметром более 12 мм, с нарезанной резьбой: гайка быстрозажимная, диметр 14 мм, для крепления диска углошлифовальной машины»; №18 по АТД (товар по ТД №18) «инструмент ручной для слесарно-монтажных работ, не деэлектрический, из некоррозионностойкой стали: напильник прямой»; №20 по АТД (товар по ТД № 20), «зубчатые колеса и другие элементы передач для электрических ручных инструмето:эксцентриковая шестерня для газонокосилки из нержавеющей стали»; №26 по АТД (товар по ТД № 26) «аппарат для сварки полипропиленовых труб, тип сварки: стыковая, мощность: 1600 вт; напряжение сети: 220 в; насадки: 20, 25, 32, 40, 50, 63 мм, температура, с: 50- 300»; №27 по АТД (товар по ТД №27) «части аппаратов для пайки полипропиленовых труб: насадки (паяльные головки),для сварочного аппарта. Изготовлены из алюминия. Предназначены для установки в сварочные аппараты для сварки полипропиленновых труб и фитингов. Разного диаметра комплект 6 штук» отсутствуют.
Также установлены товары, не поименованные в ТД №:
Товар №28 по АТД «Бисер» - 15 картонных коробок, весом брутто 301 кг, нетто - 285,7 кг, единиц товара - 18900;
Товар №29 по АТД «Тепловентиляторы» - 20 картонных коробок, весом брутто – 161 кг, нетто – 144 кг, единиц товара - 80;
Товар №30 по АТД «Щетки из пластмассы» - 4 картонных коробки, весом брутто - 101 кг, нетто – 96 кг, единиц товара - 19200;
Товар №31 по АТД «Маникюрные кисти» - 4 картонных коробки весом брутто - 46 кг, нетто - 36,5 кг, единиц товара - 1850;
Товар №32 по АТД «Штамп для стемпинга» (набор из трех предметов в виде полимерного шпателя, силиконовая полусфера размер, изделие в виде трубы) - 2 картонные коробки весом брутто – 25 кг, нетто – 20 кг, единиц товара - 2000;
Товар №33 по АТД «Муфта сцепления» - 5 картонных коробок весом брутто - 99кг., нетто - 95кг., единиц товара - 500;
Товар №34 по АТД «Ремкомплект прокладок» - 1 картонная коробка весом брутто - 41 кг, нетто – 40 кг, единиц товара - 1 ООО;
Товар №35 по АТД «Чашка сцепления» - 7 картонных коробок весом брутто - 124кг., нетто - 119кг., единиц товара - 700;
Товар №36 по АТД «Шнур для стартера» - 3 картонные коробки, весом брутто - 36кг., нетто - 35,4кг., единиц товара - 30;
Товар №37 по АТД «Штанги металлические» - 3 картонные коробки весом брутто - 105кг., нетто - 104,52кг, единиц товара - 201;
Товар №38 по АТД «Верхний редуктор для триммера 26*4Т» - 31 картонная коробка, весом брутто - 576кг., нетто - 539,4кг., единиц товара - 930;
Товар №39 по АТД «Верхний редуктор для триммера 28*7Т» - 14 картонных коробок, весом брутто - 289кг., нетто - 281,4кг., единиц товара - 420;
Товар №40 по АТД «Кран шаровый проходной» - 36 картонных коробок, весом брутто - 813кг., нетто - 737,6кг., единиц товара - 6560;
Товар №41 по АТД «Кран сантехнический (хромированный)» - 13 картонных коробок, весом брутто - 269кг., нетто - 251,8кг., единиц товара - 1295;
Товар №42 по АТД «Клапан поплавковый (шаровый)» - 22 картонные коробки, весом брутто – 679 кг, нетто - 647,68 кг, единиц товара - 704;
Товар №43 по АТД «Ручки от триммера с проводом» - 3 картонные коробки, весом брутто - 86кг., нетто - 84кг., единиц товара - 300;
Товар №44 по АТД «Шайбы прижимные к редуктору от триммера» - 2 картонные коробки, весом брутто - 62кг., нетто - 60кг., единиц товара - 300;
Товар №45 по АТД «Ручки от триммера» - 1 картонная коробка, весом брутто - 7кг., нетто - 6кг., единиц товара - 100;
Товар №46 по АТД «Пластмассовая емкость для триммера» - 5 картонных коробок, весом брутто - 71кг., нетто - 67,2кг, единиц товара - 280;
Товар №47 по АТД «Силиконовая миска с ручкой прищепкой» - 1 картонная коробка, весом брутто – 11 кг, нетто – 10 кг, единиц товара - 100;
Товар №48 по АТД «Миска силиконовая» - 1 картонная коробка, весом брутто - 6кг., нетто - 4,83кг., единиц товара - 69;
Товар №49 по АТД «Игрушка для животных (кошки)» - 6 картонных коробок, весом брутто - 48кг., нетто - 43,4кг., единиц товара - 124;
Товар №50 по АТД «Товары для ухода за животными» - 1 картонная коробка обклеенная, весом брутто - 13кг., нетто - 12,29кг., единиц товара - 152;
Товар №51 по АТД «Ёмкость для жидкости из пластика (бутылки)» - 2 картонные коробки, весом брутто - 21 кг., нетто - 19,2кг., единиц товара - 96;
Товар №52 по АТД «Тормозные колодки» - 2 картонные коробки, весом брутто – 66 кг, нетто - 65,76 кг, единиц товара - 8;
Товар №53 по АТД «Тормозные камеры» - 1 картонная коробка, весом брутто - 39кг., нетто - 38,68кг., единиц товара - 2;
Товар №54 по АТД «Подушки под двигатель и сайлентблок» - 1 картонная коробка, весом брутто - 19,54кг., нетто - 19,52кг., единиц товара - 17 (под двигатель - 10, под сайлентблок - 7);
Товар №55 по АТД «Миксер строительный, электрический» - 10 картонных коробок, весом брутто - 188кг., нетто - 181,6кг., единиц товара - 40;
Товар №56 по АТД «Перфоратор» - 5 картонных коробок, весом брутто - 125кг., нетто - 121,75кг., единиц товара-25;
Товар №57 по АТД «Циркулярная пила» - 9 картонных коробок, весом брутто - 161кг., нетто - 154,08кг., единиц товара - 36;
Товар №58 по АТД «Электрическая дрель» - 4 картонных коробки, весом брутто - 61кг., нетто - 58,8кг., единиц товара - 40;
Товар №59 по АТД «Самокаты роликовые» - 55 картонных коробок, весом брутто - 1221кг., нетто - 1173,9кг., единиц товара - 438;
Товар №60 по АТД «Ножовка по металлу» - 20 картонных коробок, весом брутто 334 кг, нетто – 320 кг, единиц товара - 20000.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Порядок помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита установлен статьями 142-154 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Подпунктом 2 пункта 3 статьи 142 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа. Согласно п. 3 ст. 143 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, могут выступать лица, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация.
В соответствии с п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации подлежат указанию сведения: 1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; 2) о стране отправления и стране назначения товаров; 3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары; 4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; 5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде; 6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; 7) о количестве грузовых мест; 8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС; 10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Пунктом 1 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель - это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
Согласно ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.
В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Евразийского экономического союза (ст. 405 ТК ЕАЭС).
Согласно ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
ООО «Транспорт Девелопмент Групп» обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС и ст. 405 ТК ЕАЭС, не выполнило, а именно, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест и о весе брутто товаров, при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов.
По выявленному факту сообщения таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто, количестве грузовых мест и наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительных документов ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Транспорт девелопмент групп» возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-971/2020 по части 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни.
Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, представитель ООО «Транспорт девелопмент групп» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием на другой день не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд кладет их в основу своих выводов и считает установленным факт сообщения в таможенный орган недостоверных сведений об экспортируемом товаре ООО «Транспорт девелопмент групп» в связи с чем приходит к выводу о наличии вины ООО «Транспорт девелопмент групп» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, то есть для предотвращения совершения административного правонарушения, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «Транспорт девелопмент групп» подтверждается исследованными в суде доказательствами: протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копией транзитной декларации; копией железнодорожной накладной, актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, копией выписки из ЕГРЮЛ; Копией Устава ООО «Транспорт девелопмент групп», копиями свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Транспорт девелопмент групп» является совершение повторного однородного административного правонарушения, обстоятельств смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом изложенного считаю возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Транспорт девелопмент групп» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара.
Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно:
1) перчатки трикотажные, машинного вязания, с пропиткой из полимерных материалов (ПВХ), для взрослых (мужские), из хлопчатобумажной пряжи (состав 100% хлопок), размер S - XL (обхват ладони 22 - 26 см), используются для защиты рук от общих производственных загрязнений и механических факторов – 17 600 шт., общим весом 646 кг, упакованные в 55 коробок;
2) изделия из листовой пластмассы (поливинилхлорида): ногти искусственные (типсы), накладные, изготовленные штампованным образом из листового полимера, в наборах по 12 шт., для взрослых – 200 шт., общим весом 135 кг, упакованные в 10 коробок;
3) щетки металлические, без механического привода: щётка металлическая слесарная (проволочная) с пластиковой ручкой, для снятия металлических заусенцев – 768 шт., общим весом 233 кг, упакованные в 11 коробок;
4) машина углошлифовальная ручная, со встроенным электрическим двигателем, применяется для шлифования и зачистки поверхностей различных материалов. Напряжение 220 В – 130 шт., весом 302 кг, упакованные в 13 коробок;
5) инструмент ручной, не изолированный: пистолеты строительные выдавливающего действия для нанесения клея и герметиков (не содержат драгоценных металлов и камней). Принцип действия механический – 1250 шт., весом 335 кг, упакованные в 25 коробок;
6) перчатки хозяйственно-бытового назначения, применяются при хозяйственных и садово-огородных работах, материал: винил, без напыления. Размер S - XL (обхват ладони 22 - 26 см), не медицинские, не кожгалантерейные, не являются специальными средствами для защиты рук от механических факторов – 36 000 шт., весом 719 кг, упакованные в 30 мешков;
7) поворотные переключатели на напряжение не более 60 В: подрулевой переключатель – света (дальний/ближний), скорости стеклоочистителя, повортников для легковых автомобилей – 3080 шт., весом 279 кг, упакованные в 22 коробки;
8) Бисер - 15 картонных коробок, весом брутто 301 кг, нетто - 285,7 кг, единиц товара - 18900;
9) Тепловентиляторы - 20 картонных коробок, весом брутто – 161 кг, нетто – 144 кг, единиц товара - 80;
10) Щетки из пластмассы - 4 картонных коробки, весом брутто - 101 кг, нетто – 96 кг, единиц товара - 19200;
11) Маникюрные кисти» - 4 картонных коробки весом брутто - 46 кг, нетто - 36,5 кг, единиц товара - 1850;
12) Штамп для стемпинга» (набор из трех предметов в виде полимерного шпателя, силиконовая полусфера размер, изделие в виде трубы) - 2 картонные коробки весом брутто – 25 кг, нетто – 20 кг, единиц товара - 2000;
13) Муфта сцепления - 5 картонных коробок весом брутто – 99 кг, нетто – 95 кг, единиц товара - 500;
14) Ремкомплект прокладок - 1 картонная коробка весом брутто - 41 кг, нетто – 40 кг, единиц товара - 1 000;
15) Чашка сцепления - 7 картонных коробок весом брутто – 124 кг, нетто – 119 кг, единиц товара - 700;
16) Шнур для стартера - 3 картонные коробки, весом брутто – 36 кг, нетто - 35,4 кг, единиц товара - 30;
17) Штанги металлические» - 3 картонные коробки весом брутто – 105 кг, нетто - 104,52 кг, единиц товара - 201;
18) Верхний редуктор для триммера 26*4Т - 31 картонная коробка, весом брутто – 576 кг, нетто - 539,4 кг, единиц товара - 930;
19) Верхний редуктор для триммера 28*7Т - 14 картонных коробок, весом брутто – 289 кг, нетто - 281,4 кг, единиц товара - 420;
20) Кран шаровый проходной - 36 картонных коробок, весом брутто – 813 кг, нетто - 737,6 кг, единиц товара - 6560;
21) Кран сантехнический (хромированный) - 13 картонных коробок, весом брутто – 269 кг, нетто - 251,8 кг, единиц товара - 1295;
22) Клапан поплавковый (шаровый) - 22 картонные коробки, весом брутто – 679 кг, нетто - 647,68 кг, единиц товара - 704;
23) Ручки от триммера с проводом - 3 картонные коробки, весом брутто – 86 кг, нетто – 84 кг, единиц товара - 300;
24) Шайбы прижимные к редуктору от триммера - 2 картонные коробки, весом брутто – 62 кг, нетто – 60 кг, единиц товара - 300;
25) Ручки от триммера - 1 картонная коробка, весом брутто – 7 кг, нетто – 6 кг, единиц товара - 100;
26) Пластмассовая емкость для триммера - 5 картонных коробок, весом брутто – 71 кг, нетто - 67,2 кг, единиц товара - 280;
27) Силиконовая миска с ручкой прищепкой - 1 картонная коробка, весом брутто – 11 кг, нетто – 10 кг, единиц товара - 100;
28) Миска силиконовая - 1 картонная коробка, весом брутто – 6 кг, нетто - 4,83 кг, единиц товара - 69;
29) Игрушка для животных (кошки) - 6 картонных коробок, весом брутто – 48 кг, нетто - 43,4 кг, единиц товара - 124;
30) Товары для ухода за животными - 1 картонная коробка обклеенная, весом брутто – 13 кг, нетто - 12,29 кг, единиц товара - 152;
31) Ёмкость для жидкости из пластика (бутылки) - 2 картонные коробки, весом брутто - 21 кг, нетто - 19,2 кг, единиц товара - 96;
32) Тормозные колодки - 2 картонные коробки, весом брутто – 66 кг, нетто - 65,76 кг, единиц товара - 8;
33) Тормозные камеры - 1 картонная коробка, весом брутто – 39 кг, нетто - 38,68 кг, единиц товара - 2;
34) Подушки под двигатель и сайлентблок - 1 картонная коробка, весом брутто - 19,54 кг, нетто - 19,52 кг, единиц товара - 17 (под двигатель - 10, под сайлентблок - 7);
35) Миксер строительный, электрический - 10 картонных коробок, весом брутто – 188 кг, нетто - 181,6 кг, единиц товара - 40;
36) Перфоратор - 5 картонных коробок, весом брутто – 125 кг, нетто - 121,75 кг, единиц товара-25;
37) Циркулярная пила - 9 картонных коробок, весом брутто – 161 кг, нетто - 154,08 кг, единиц товара - 36;
38) Электрическая дрель - 4 картонных коробки, весом брутто – 61 кг, нетто - 58,8 кг, единиц товара - 40;
39) Самокаты роликовые - 55 картонных коробок, весом брутто – 1221 кг, нетто - 1173,9 кг, единиц товара - 438;
40) Ножовка по металлу - 20 картонных коробок, весом брутто 334 кг, нетто – 320 кг, единиц товара - 20000 – конфисковать, обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Тахтобина О.П.