ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес>...
Судья Советского районного суда <адрес> Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
...г. уполномоченным отделения административных расследований таможенного поста «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни ФИО4, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ (Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), в отношении ФИО1
Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств ...№, ФИО1 осуществил перемещение через таможенную границу Российской Федерации товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.
Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд <адрес> для разбирательства по существу и в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст. 23.1. КоАП РФ, назначено к судебному рассмотрению.
ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не сообщив о причинах неявки, в связи с чем, дело на основании ч. 2 ст.25.1. КоАП РФ было рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.
... в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни на въезд на таможенную территорию Таможенного союза прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1, <данные изъяты>
Гражданин ФИО1 перед началом таможенного контроля при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза заполнил пассажирскую таможенную декларацию, в которой задекларировал только транспортное средство.
Таможенную декларацию и товаросопроводительные документы на перемещение товаров таможенному посту МАПП Верхний Ларс он не подвал, что рассматривается как заявление о том, что ввозимые им на таможенную территорию Таможенного союза товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному таможенному декларированию в письменной форме.
По акту таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже №, в результате осуществления комплекса прямых мер по минимизации профиля риска №, был проведён таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином ФИО1.
В результате таможенного досмотра, в салоне вышеуказанного транспортного средства установлено наличие алкогольной продукции, а именно:
- 6 стеклянных бутылок водки объёмом по 1,75 литра с надписями на бутылках красителями синего и чёрного цвета «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком, без марок акцизного сбора. 6 бутылок находятся в картонной коробке завода- изготовителя синего цвета с надписями «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN» и рисунками, изображающим бутылки. На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды.
- 10 стеклянных бутылок водки объёмом по 1 литр с надписями на бутылках красителями синего и чёрного цвета «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком, без марок акцизного сбора. 10 бутылок находятся в картонной коробке завода- изготовителя синего цвета с надписями «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN» и рисунками, изображающим бутылки. На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды. Всего 2 картонные коробки с водкой «ABSOLUT VODKA» общим объёмом 20,5 литров и общим весом брутто 33,48 кг.
- 10 стеклянных бутылок виски объёмом по 1,75 литра с надписями на этикетках чёрного цвета красителем белого цвета «Jack Daniel" S Old № brand Tennessee sour mash WHISKEY 1.75 Litre 40% Vol. Distilled and bottled by JACK DANIEL DISTILLERY Lynchburg, Tennessee 37352 U.S.A», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком чёрного цвета, без марок акцизного сбора. 10 бутылок находятся в 2-х картонных коробках завода- изготовителя чёрного цвета с надписями «Jack Daniel" S Old № brand Tennessee sour mash WHISKEY 1.75 Litre 40% Vol. Distilled and bottled by JACK DANIEL DISTILLERY Lynchburg, Tennessee 37352 U.S.A». На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды. Всего 2 картонные коробки с виски «Jack Daniel" S» общим объёмом 17,5 литра и общим весом брутто 28,28 кг.
Итого общий вес брутто алкогольной продукции составляет 61,76 кг. и общий объем 38 л.
Гражданин ФИО1 пояснил, что ... он находился в <адрес> на автомашине <данные изъяты>. Когда он находился в <адрес> и хотел уже выезжать, ему позвонил брат Р. и сказал, чтобы он приобрёл в магазине беспошлинной торговли примерно на 700 Евро водку и виски, так как к нему приехали пятеро друзей из <адрес>. При выезде из Республики <данные изъяты> в сторону Российской Федерации он зашёл в магазин беспошлинной торговли и приобрёл для личного пользования за 708 Евро алкогольную продукцию: 16 бутылок водки «АБСОЛЮТ» общим объёмом 20,5 литров и 10 бутылок виски «Джек Дениелс» общим объёмом 17,5 литров. Уложил алкогольную продукцию он в салон автомашины. При прибытии на ТП МАПП Верхний Ларс с целью въезда на таможенную территорию Таможенного союза он не скрывал от таможенного контроля перемещаемую алкогольную продукцию, письменно задекларировал транспортное средство. При въезде он не задекларировал перемещаемые им 16 бутылок водки «АБСОЛЮТ» общим объёмом 20,5 литров и 10 бутылок виски «Джек Дениелс» общим объёмом 17,5 литров, так как не знал о порядке ввоза этой категории товаров. О нормах ввоза физическими лицами алкогольной продукции физическими лицами для личного пользования ему не было известно. О запретах и ограничениях на ввоз алкогольной продукции физическим лицам ему также ничего не было известно и он этим не интересовался. В грузинском магазине беспошлинной торговли он спросил, можно ли везти в Россию приобретённую им алкогольную продукцию, на что получил ответ от продавца, что можно.
В соответствии с ч. 3 ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза– Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождение от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов, устанавливаются международным договором государств- членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о помещаемых товарах (устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
Исходя из п.п. 3, 4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском»: 3. К товарам, не отнесенным в соответствии с п. 1 и 2 данной статьи, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. 4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.
В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу-перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и или с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.
Как следует из п.1 ст. 352 ТК ТС – товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной данной главой, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.
При прохождении таможенного контроля Гражданин ФИО1 какие– либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному посту МАПП Верхний Ларс не заявлял, товаросопроводительные документы не подавал. Количество и характер обнаруженных у гражданина ФИО1 незадекларированных товаров позволяет сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования и ввозятся им с целью использования в коммерческой деятельности, в связи с чем, в соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТКТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени либо по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронных формах с использованием декларации на товар.
Подпункт 3 ст. 4 ТК ТС устанавливает, что ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.
Согласно ст. 179 ТК ТС Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.
При перемещении на таможенную территорию Таможенного союза обнаруженных у ФИО1 алкогольной продукции в виде 16 бутылок водки «АБСОЛЮТ» общим объёмом 20,5 литров и 10 бутылок виски «Джек Дениелс» общим объёмом 17,5 литров гражданин ФИО1 обязан был выполнить требования статей 179- 183 ТК ТС, однако, этого не сделал.
Гражданин ФИО1 при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза ... обязан был также письменно задекларировать таможенному органу алкогольную продукцию в виде 26 бутылок водки «АБСОЛЮТ» общим объёмом 20,5 литров и 10 бутылок виски «Джек Дениелс» общим объёмом 17,5 литров, подлежащие обязательному письменному таможенному декларированию в соответствии 179- 183 ТК ТС.
Обнаруженные в результате таможенного досмотра № 16 бутылок водки «АБСОЛЮТ» общим объёмом 20,5 литров и 10 бутылок виски «Джек Дениелс» общим объёмом 17,5 литров, изъяты в соответствии со ст. 27.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП России) как предметы административного правонарушения, и помещены на хранение в камеру вещественных доказательств таможенного поста МАПП Верхний Ларс.
В соответствии с заключением эксперта Экспертно исследовательского отделения <адрес> - регионального филиала ЦЭКТУ (<адрес>) от ...№, рыночная стоимость всей партии исследуемого товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ...№ по состоянию на ... составила 54 759 руб., 10 копеек (пятьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят девять руб. 10 копеек).
Вина гражданина Российской Федерации ФИО1 в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, доказана материалами дела об административном правонарушении:
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ...№;
- протоколом изъятия вещей и документов от ...№;
- актом таможенного осмотра (досмотра) № от ...;
- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров перемещаемых физическими лицами № от ...;
- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес> от № года;
Таким образом, установлено, что гражданин ФИО1, в нарушение ст. 179 ТК ТС, ... не задекларировал при перемещении через таможенную границу Таможенного союза товары– коммерческую партию алкогольной продукции в - 6 стеклянных бутылок водки объёмом по 1,75 литра с надписями на бутылках красителями синего и чёрного цвета «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком, без марок акцизного сбора. 6 бутылок находятся в картонной коробке завода- изготовителя синего цвета с надписями «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN» и рисунками, изображающим бутылки. На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды.
- 10 стеклянных бутылок водки объёмом по 1 литр с надписями на бутылках красителями синего и чёрного цвета «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком, без марок акцизного сбора. 10 бутылок находятся в картонной коробке завода- изготовителя синего цвета с надписями «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN» и рисунками, изображающим бутылки. На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды. Всего 2 картонные коробки с водкой «ABSOLUT VODKA» общим объёмом 20,5 литров и общим весом брутто 33,48 кг. - 10 стеклянных бутылок виски объёмом по 1,75 литра с надписями на этикетках чёрного цвета красителем белого цвета «Jack Daniel" S Old № brand Tennessee sour mash WHISKEY 1.75 Litre 40% Vol. Distilled and bottled by JACK DANIEL DISTILLERY Lynchburg, Tennessee 37352 U.S.A», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком чёрного цвета, без марок акцизного сбора. 10 бутылок находятся в 2-х картонных коробках завода- изготовителя чёрного цвета с надписями «Jack Daniel" S Old № brand Tennessee sour mash WHISKEY 1.75 Litre 40% Vol. Distilled and bottled by JACK DANIEL DISTILLERY Lynchburg, Tennessee 37352 U.S.A». На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды. Всего 2 картонные коробки с виски «Jack Daniel" S» общим объёмом 17,5 литра и общим весом брутто 28,28 кг., общий объёмом изъятой алкогольной продукции составил 38 литров, общим весом изъятой алкогольной продукции брутто 61,76 кг., тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП России).
Исходя из ч.1 ст. 16.2. КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При назначении наказания ФИО1 судья учитывает тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности, и считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения и административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что в рассматриваемом случае составляет 27 394, 55 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.355 Таможенного кодекса Таможенного союза, являющегося Приложением к договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав государств ...г. №, а также ч.1 ст. 16.2. и гл.29 КоАП РФ,
Судья постановил:
1.Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 27 394, 55 (двадцать семь тысяч триста девяносто четыре рубля пятьдесят пять копеек) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения:
6 стеклянных бутылок водки объёмом по 1,75 литра с надписями на бутылках красителями синего и чёрного цвета «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком, без марок акцизного сбора. 6 бутылок находятся в картонной коробке завода- изготовителя синего цвета с надписями «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN» и рисунками, изображающим бутылки;
- 10 стеклянных бутылок водки объёмом по 1 литр с надписями на бутылках красителями синего и чёрного цвета «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком, без марок акцизного сбора. 10 бутылок находятся в картонной коробке завода- изготовителя синего цвета с надписями «ABSOLUT VODKA Country of Sweden 40% ALC./VOL. (80 PROOF) 1.75 L PRODUSED AND BOTTLED IN AHUS, SWEDEN» и рисунками, изображающим бутылки. На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды. Всего 2 картонные коробки с водкой «ABSOLUT VODKA» общим объёмом 20,5 литров и общим весом брутто 33,48 кг. - 10 стеклянных бутылок виски объёмом по 1,75 литра с надписями на этикетках чёрного цвета красителем белого цвета «Jack Daniel" S Old № brand Tennessee sour mash WHISKEY 1.75 Litre 40% Vol. Distilled and bottled by JACK DANIEL DISTILLERY Lynchburg, Tennessee 37352 U.S.A», укупоренные заводским способом навинчивающимися крышками с термоколпачком чёрного цвета, без марок акцизного сбора. 10 бутылок находятся в 2-х картонных коробках завода- изготовителя чёрного цвета с надписями «Jack Daniel" S Old № brand Tennessee sour mash WHISKEY 1.75 Litre 40% Vol. Distilled and bottled by JACK DANIEL DISTILLERY Lynchburg, Tennessee 37352 U.S.A». На коробки и на бутылки нанесены штрих- коды. Всего 2 картонные коробки с виски «Jack Daniel" S» общим объёмом 17,5 литра и общим весом брутто 28,28 кг., общий объёмом изъятой алкогольной продукции составил 38 литров, общим весом изъятой алкогольной продукции брутто 61,76 кг.
2.Сумма штрафа должна быть зачислена на счет Федеральной таможенной службы со следующими реквизитами:
Получатель – Межрегиональное операционное
УФК (ФТС России),
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
СУДЬЯ А.С.Тедтоев