ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-555/2021 от 03.12.2021 Алданского районного суда (Республика Саха (Якутия))

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Алдан 03 декабря 2021 года

Судья Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Степанов С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца .......[иные данные]

установил:

17.09.2021 в период с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., более точное время не установлено, ФИО1, находясь по адресу: ......., используя мобильный телефон марки Айфон с номером [Номер], имеющий доступ к сети Интернет, на своей персональной страницы в социальной сети «Instagram» с именем пользователя «@aksen1206» разместил видеопубликацию продолжительностью 1 мин. 44 сек., начинающуюся со слов «Сейчас читал статью. 18 июня девочка пропала. 9 лет. 3 месяца искали. Вот...», заканчивающуюся фразой «...Будьте на чеку. Смотрите
всяких подозрительных х***», которая согласно заключению эксперта ГАУ РС (Я) «Центр стратегических исследований при Главе РС (Я)» №34 от 11.10.2021 содержит признаки пропаганды неполноценности группы лиц, выделенной по социальному признаку, - мигрантов, призывы к насильственным действиям в отношении мигрантов.

Таким образом, ФИО1, своими
умышленными действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия, направленные на возбуждение ненависти, вражды и унижение достоинства группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

26 ноября 2021 года прокурором Алданского района РС (Я), старшим советником юстиции ФИО2 по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что после прочтения в сети «Интернет» о пропаже девочки, близко принял и сопереживал, поскольку у него двое малолетних детей, в связи с чем, с «горяча» высказался нелицеприятно в адрес мигрантов.

Помощник прокурора Алданского района РС (Я) ФИО3 настаивала признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, пояснила, что привлекаемое лицо совершил действия, унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, квалифицируемые по ст. 20.3.1 КоАП РФ., поскольку до проведения проверки запись в сети «Интернет» ФИО1 была удалена.

Судья, выслушав прокурора, лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 21, гарантируется, что достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. А также, в соответствии с ч. 2 ст. 29 Конституции РФ, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на
распространение информации, которая направлена на пропаганду войны,
разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а
также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон №114-ФЗ) экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику
совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или
частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой,
национальной или религиозной группы.

В силу ст. 12 Федерального закона №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской
Федерации в области связи.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона №114-ФЗ на территории
Российской Федерации запрещается распространение экстремистских
материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
производство, хранение или распространение экстремистских материалов
является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753 возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно- телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ, административная ответственность наступает за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, 17.09.2021 в период с 16 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., более точное время не установлено, ФИО1, находясь по адресу: ......., используя мобильный телефон марки Айфон с номером [Номер], имеющий доступ к сети Интернет, на своей персональной страницы в социальной сети «Instagram» с именем пользователя «@aksen1206» разместил видеопубликацию продолжительностью 1 мин. 44 сек., начинающуюся со слов «Сейчас читал статью. 18 июня девочка пропала. 9 лет. 3 месяца искали. Вот...», заканчивающуюся фразой «...Будьте на чеку. Смотрите
всяких подозрительных х***», которая согласно заключению эксперта ГАУ РС (Я) «Центр стратегических исследований при Главе РС (Я)» №34 от 11.10.2021 содержит признаки пропаганды неполноценности группы лиц, выделенной по социальному признаку, - мигрантов, призывы к насильственным действиям в отношении мигрантов.

По результатам психолого-лингвистического исследования от 11 октября 2021 года № 34 ГАУ РС (Я) «Центр стратегических исследований при Главе РС (Я)» установлено, что видеозапись в приложении «Instargam» с сетевым именем «aksen1206» содержит признаки пропаганды неполноценности группы лиц, выделенной по социальному признаку, а именно мигрантов. Содержатся призывы к насильственным действиям в отношении мигрантов.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются: письменными объяснениями ФИО1, в которых он раскаивается и объяснениями данными в суде; актом о проведении ОРМ «Наблюдение» от 17 сентября 2021 года; заключением эксперта по результатам психолого-лингвистического исследования № 34 от 11 ноября 2021 года.

Оценивая в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ представленные доказательства, судья приходит к выводу о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность, судья учитывает признание вины, наличие на иждивении двух малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5, при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (ст. ст. 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Вместе с тем с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, финансового положения привлекаемого лица, имеются основания для применения положений ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, суд, учитывая все обстоятельства дела, в том числе характер общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность – наличие двух малолетних детей, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и с учетом положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан ст. 20.3.1 КоАП РФ 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: Управление Федерального Казначейства по PC (Я) (Прокурату РС (Я)); БИК: 049805001, расчётный счет: <***>, ИНН: <***>, КПП: 143501001, ОКАТО: 98701000, КБК 1 16 01201 01 9000 140. (В назначении – обязательно указать дату вынесения судебного постановления и ФИО).

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Алданского

районного суда РС (Я) С.К. Степанов