Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении гражданина Г. ФИО2 <данные изъяты>, ранее за нарушение таможенных правил к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу Евразийского таможенного союза (далее - ЕАЭС) товара, подлежащего таможенному декларированию по установленной форме.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

**.** 2021 года в 16 часов 15 минут в зону таможенного контроля на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Германии прибыло транспортное средство - легковой автомобиль «HYUNDAI» регистрационный номер № **, VIN: № **, **** года выпуска, с прицепом «HAPERT» регистрационный номер № **, VIN: № **, **** года выпуска, под управлением гражданина Г. ФИО2

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО2 не заполнял, при устном опросе о наличии в автомобиле товара с превышением количественных норм не заявил.

В результате проведенного таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве, в багажном отделении прицепа «HAPERT» регистрационный номер № **, перемещается товар, не задекларированный в соответствии с таможенным законодательством, представляющий собой:

1) Алкогольная продукция (вино игристое), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: NEUMANN METALL-SCHWEISSARBEITEN, Alk.11.0% alk. 0,75 Страна производства – DE. Количество товара – 2 шт. (бутылок), объем товара – 1,5 л., весом брутто товара – 2,70 кг.

2) Алкогольная продукция (вино игристое), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: WEISSER BURGUNDER TROCKEN, Alk.12.0% alk. 0,75 Страна производства – DE. Количество товара – 2 шт. (бутылок), объем товара – 1,5 л., весом брутто товара – 2,60 кг.

3) Алкогольная продукция (вино игристое), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: RONDEL PURA RAZA, Alk.11.5% alk. 0,75 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,75 л., весом брутто товара – 1,70 кг.

4) Алкогольная продукция (вино игристое), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: SCHEIDGEN 2014 DORNFELDER ROTWEIN, Alk.12.5% alk. 0,75 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,75 л., весом брутто товара – 1,3 кг.

5) Алкогольная продукция (вино красное), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: DORNFELDER 2018 PFALZ, Alk.10.5% alk. 0,75 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,75 л., весом брутто товара – 1,2 кг.

6) Алкогольная продукция (вино красное), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: IL CASATO ROSSO COSTAIOLA, Alk.11.0% alk. 0,75 Страна производства – Италия. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,75 л., весом брутто товара – 1,2 кг.

7) Алкогольная продукция (вино красное), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: KALTERERSEE AUSLESECLASSICO, Alk.12.5% alk. 0,75 Страна производства – Италия. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,75 л., весом брутто товара – 1,2 кг.

8) Алкогольная продукция (вино красное), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: КАГОР БЛАГОВЕСТ, Alk.16.0% alk. 0,5 Страна производства – Болгария. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,5 л., весом брутто товара – 1,1 кг.

9) Алкогольная продукция (настойка), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: CAPRICE RASPBERRY, Alk.13.0% alk. 0,75 Страна производства – Польша. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,75 л., весом брутто товара – 1,3 кг.

10) Алкогольная продукция (настойка), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: AROMATIQUE THURINGER SPEZIALIAT, Alk.40.0% alk. 0,7 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,7 л., весом брутто товара – 1,2 кг.

11) Алкогольная продукция (ликер), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: SANDDORN GROG, Alk.36.0% alk. 0,7 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,7 л., весом брутто товара – 1,1 кг.

12) Алкогольная продукция (ликер), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: SAURE KIRSCHE, Alk.15.0% alk. 0,7 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,7 л., весом брутто товара – 1,1 кг.

13) Алкогольная продукция (настойка), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: РЯБИНОВАЯ НА КОНЬЯКЕ, Alk.24.0% alk. 0,5 Страна производства – Украина. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,5 л., весом брутто товара – 0,9 кг.

14) Алкогольная продукция (настойка), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: WALDMEISTER BORAT, Alk.15.0% alk. 0,7 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,7 л., весом брутто товара – 1,1 кг.

15) Алкогольная продукция (вино белое), согласно маркировкам на товаре. На товаре имеется маркировка: ALLES GUTE FRIZZANTE, Alk.12.0% alk. 0,2 Страна производства – DE. Количество товара – 1 шт. (бутылок), объем товара – 0,2 л., весом брутто товара – 0,4 кг.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра обнаружен товар: «вино, настойка, ликер» в количестве 17 стеклянных бутылок, общим объемом 11, 5 л. Общий вес брутто товара – 20,1 кг.

**.**.2021 должностными лицами Псковской таможни у ФИО2 произведено изъятие вышеуказанного товара, признанного в качестве предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта № ** от **.**.2021, рыночная стоимость товара, представленного образцами №№ 1-7, 9, 13, 15, на рынке Российской Федерации по состоянию на **.**.2021 составила 10749,36 рублей (десять тысяч семьсот сорок девять рублей 36 копеек). Рыночная стоимость товара, представленного образцами №№ 8, 10-12, 14, на рынке Европейского Союза по состоянию на **.**.2021 составила 3832,50 рублей (три тысячи восемьсот тридцать два рубля 50 копеек). Общая рыночная стоимость товара на **.**.2021 года составила 14581, 86 рублей (четырнадцать тысяч пятьсот восемьдесят один рубль 86 копеек).

ФИО2, будучи своевременно извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Представитель Псковской таможни протокол по изложенным в нем основаниям поддержал, считал вину ФИО2 в совершении административного правонарушения полностью доказанной материалами дела, просил назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 5 Приложение № 1 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары, для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского Экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов»: «Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже» ввозятся в количестве «3 л. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста».

Согласно п. 7 Таблицы 1 Приложение № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3-х литров, но не более 5 литров перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.

В соответствии с п. 3 Приложение № 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии № 107 от 20.12.2017, «Этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста» входят в «перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования».

В связи с указанным обстоятельством 07.07.2021 таможенным постом МАПП Убылинка принято Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования – вино, настойка, ликер объемом 11, 5 литров.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положением главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином Германии ФИО2, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Таким образом, перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Конституции России любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Возможность у ФИО2 надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, имелась, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Таким образом, установлено, что физическим лицом на территорию ЕАЭС и (или) РФ ввозилась алкогольная продукция в количестве, превышающем нормы для беспошлинного ввоза и таможенного декларирования объемом 11,5 литров. Указанный товар ФИО2 в установленном порядке не задекларирован.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается:

- актом таможенного досмотра № ** от **.**.2021;

- протоколом изъятия от **.**.2021;

- заключением эксперта № ** от **.**.2021, и иными документами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2, имея реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные таможенным законодательством, проявил бездействие, выразившееся в недекларировании товара, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, признал свою вину, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно:

1. Вино игристое, белое, сухое «Sekt trocken», содержание алкоголя – 11 об.%, страна-производитель – Федеративная Республика Германия, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 2 шт.

2. Вино белое, сухое «LINDENHOF WEISSER BUNGUNDER TROCKEN 2012», категория вина – QbA (Qualitatswen bestimmter Anbaugebiete), качественное вино из определенного региона, содержание алкоголя – 12 об.%, сорт винограда – ФИО3, страна-производитель – Федеративная Республика Германия (регион Наэ), без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 2 шт.

3. Вино игристое, белое, сухое «RONDEL Pura Raza SECO», содержание алкоголя – 11,5 об.%, страна-производитель – Королевство Испания, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 шт.

4. Вино красное, сухое «SCHEIDGEN DORNFELDER ROTWEIN TROCKEN 2014», категория вина – QbA (Qualitatswen bestimmter Anbaugebiete), качественное вино из определенного региона, содержание алкоголя – 12,5 об.%, сорт винограда – Дорнфельдер, страна-производитель – Федеративная Республика Германия (регион Средний Рейн (Миттельрайн)), без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 шт.

5. Вино красное, сухое «Dornfelder lieblich 2018», категория вина – QbA (Qualitatswen bestimmter Anbaugebiete), качественное вино из определенного региона, содержание алкоголя – 10,5 об.%, сорт винограда – Дорнфельдер, страна-производитель – Федеративная Республика Германия (регион Пфальц), без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 шт.

6. Вино красное, сухое, столовое «IL CASATO COSTAIOLA», содержание алкоголя – 11 об.%, страна-производитель – Итальянская Республика (регион Тоскана), без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 шт.

7. Вино красное, сухое «RAETIA KALTERERSEE AUSLESE CLASSICO 2017», категория вина – DOC (Denominazione Di Origine Controllata) – вино, c наименованием, контролируемым по происхождению, содержание алкоголя – 12,5 об.%, страна-производитель – Итальянская Республика (регион Альто-Адидже), без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 шт.

8. Вино десертное, красное, сладкое «КАГОР БЛАГОВЕСТ», содержание алкоголя – 16 об.%, страна-производитель – Болгария, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,5л, в количестве 1 шт.

9. Вино фруктовое, ароматизированное, с малиновым вкусом «CAPRICE RASPBERRY», содержание алкоголя – 13 об.%, страна-производитель – Республика Польша, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,75л, в количестве 1 шт.

10. Настойка горькая, на травах «Aromatique Thuringer GEWURZ-BITTER», содержание алкоголя – 40 об.%, страна-производитель – Федеративная Республика Германия, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,7л, в количестве 1 шт.

11. Ликер «SANDDORN Grog», содержание алкоголя – 36 об.%, страна-производитель – Федеративная Республика Германия, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,7л, в количестве 1 шт.

12. Ликер «Wollbrink Saure Kirsche», содержание алкоголя – 15 об.%, страна-производитель – Федеративная Республика Германия, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,7л, в количестве 1 шт.

13. Настойка сладкая «Рябиновая на коньяке», содержание алкоголя – 24 об.%, страна-производитель – Украина, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,5л, в количестве 1 шт.

14. Ликер «BORAT WALDMEISTER SPIRITUOSE», содержание алкоголя – 15 об.%, страна-производитель – Федеративная Республика Германия, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,7л, в количестве 1 шт.

15. Вино белое, сухое «alles gute FRIZZANTE», содержание алкоголя – 12 об.%, страна-производитель – Австрийская Республика, без федеральной специальной марки РФ, в стеклянной таре (бутылке) объемом 0,2л, в количестве 1 шт. Всего общее количество наименований товара – 17 шт., общий объемом товара - 11,5 литров, общим весом товара - 20, 1 кг., находящийся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню – обязанность передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (<адрес>).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В. Куликова