Дело № 5-55/17
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
12 мая 2017 года г. Владикавказ
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания Дзусов А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «БоардЛайн», зарегистрированного по адресу г.Мытищи ул.... Московской области, по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ,
установил:
3 апреля 2017 года в адрес Промышленного районного суда г. Владикавказа поступил материал об административном правонарушении Северо-Осетинской таможни в отношении ООО «БоардЛайн», предусмотренном ч.1 статьи 16.2. КоАП РФ.
Из указанного материала следует, что 10.02.2017 года по декларации на товары №... Владикавказскому таможенному посту был задекларирован товар – яблоки свежие, сорт «Кехура» и «Голден делишес», урожай 2016 года, общей таможенной стоимостью ... рублей, общим весом брутто ... кг., ввезенным в его адрес из Грузии от отправителя LTD «DEME» Грузия, г.Кабулети, с.Легва в соответствии с внешнеторговым контрактом № 1 от 11.07.2016 года по товаросопроводительным документам: CMR без номера от 09.02.2017 года, инвойса № 124 от 09.02.2017 года.
По результатам проверки документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций с товарами, заявленными в ДТ №... по таможенной процедуре ИМ 40, была применена система управления рисками с обязательной к применению мерой «таможенный досмотр товаров», результаты которого отражены в акте таможенного досмотра № .... В результате таможенного досмотра в грузовом отсеке транспортного средства марки «DAF» с регистрационными знаками DA-999-FIбыл выявлен товар:
Товар №1. Яблоки свежие, сорт «ГОЛДЕН ДЕЛИШЕЗ», урожай 2016 года, уложенные навалом в пластиковые ящики черного цвета, количество которых при пересчете составило 61 штука. Вес брутто товара при взвешивании составил ... кг.,
Товар №2. Яблоки свежие, сорт «КЕХУРА», урожай 2016 года, уложенные навалом в пластиковые ящики черного цвета, количество которых при пересчете составило 33 штуки. Вес брутто товара при взвешивании составил ... кг.,
-Товар №3. Яблоки свежие, сорт неизвестен, в 116 пластмассовых ящиках. Вес брутто составил ... кг., (Товар №3);
-Товар №4. томаты свежие с хвостиком, общим количеством 120 картонных коробок. Вес брутто составил ... кг., (Товар №4);
-Товар №5. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 30 коробок. Вес брутто товара составил ... кг., (Товар №5);
-Товар №6. Томаты свежие на коротких веточках, общим количеством 55 коробок. Вес брутто товара составил ... кг., (Товар №6);
Товар №7. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 79 коробок. Вес брутто товара составил ... кг., (Товар №7);
-Товар №8. Баклажаны свежие, общим количеством 191 коробка. Вес брутто товара составил ...., (далее - Товар №8);
-Товар №9. Груши свежие, общим количеством 5 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг., (Товар №9);
-Товар №10. Болгарский перец свежий, в полиэтиленовых пакетах общим количеством 70 штук. Вес брутто товара составил ... кг.
Товар №11. Груши свежие, общим количеством ящиков 4 штуки. Вес брутто товара составил ... кг., (далее - Товар №11);
-Товар №12. Болгарский перец свежий, общим количеством 48 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг., (далее - Товар №12);
-Товар №13. Гранаты свежие, общим количеством 53 ящика. Вес брутто товара составил 247 кг., (далее - Товар №13);
-Товар №14. Апельсины свежие, общим количеством 10 ящиков. Вес брутто товара составил 111 кг., (далее - Товар №14);
-Товар №15. Груши свежие, общим количеством 51 ящик. Вес брутто товара составил ... кг., (далее - Товар №15);
-Товар №16. Гранаты свежие, общим количеством 31 коробка. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №17. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 24 пластиковых ящика. Вес брутто товара составил 152 кг.,
Товар №18. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 15 коробок. Вес брутто товара при взвешивании составил ... кг.,
-Товар №19. Киви свежие, общим количеством 61 коробки. Вес брутто товара составил 273 кг., (далее - Товар №19);
-Товар №20. Огурцы свежие, общим количеством 136 картонных коробок. Вес брутто товара составил 1191 кг., (далее - Товар №20);
-Товар №21. Лимоны, сорт неизвестен, общим количеством 159 ящика. Вес брутто товара составил 1534 кг., (далее - Товар №21).
Всего общее количество товаров состоит из 21 наименования, обшее количество ящиков и коробок составило ... штуки, общий вес брутто всего товара составил ... кг., из них на Товар №1 и Товар №2 подана ДТ № ... на другие товары из 19 позиций информация отсутствует как в ДТ, так и в предоставленных декларантом товаросопроводительных документах.
Таким образом, в результате таможенного досмотра обнаружено и выявлено недекларирование 19 наименований товаров как в ДТ № ... так и товаросопроводительных документах следующих товаров:
Всего общее количество незадекларированного товаров состоит из 19 наименования, общее количеством 1258 мест, общим весом ... килограмм, которые не были заявлены по установленной форме при таможенном декларировании декларантом - ООО «БоардЛайн».
Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. В графе 14 декларации на товары №... в качестве декларанта выступает ООО «БоардЛайн», которое и несет ответственность за заявленные таможенному органу сведения.
За достоверность сведений о товарах, представленных к декларированию отвечает лицо, на которое в соответствии с таможенным законодательством возложена обязанность декларировать товары. В данном случае, обязанность декларирования возложена на декларанта - ООО «БоардЛайн».
Водитель ООО «БоардЛайн» автомашины «DAF105.410» бортовая платформа. идентификационный номер (VIN) ..., регистрационный номер ..., гражданин ФИО1 от дачи объяснений отказался.
15.02.2017 года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Владикавказского таможенного поста ФИО2 по части 1 ст. 16.2 КоАП РФ возбужденно дело об административном правонарушении № ... по факту недекларирования товаров общим весом 8591 кг., в отношении ООО «БоардЛайн» ИНН ..., ОГРН ..., КПП ..., юридический адрес: РФ. 141007, Московская область, г. Мытищи, ул. ....
15.02.2017 года на выявленный в акте таможенного досмотра № ... незадекларированный товар наложен арест по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 15.02.2017 года в качестве предметов административного правонарушения и сдан под охрану по акту приёма передач на Владикавказский таможенный пост Северо-Осетинской таможни.
13.02.2017 года при проведении таможенного досмотра № ... на товары, которые были задекларированы в ДТ №... Товар №1. и Товар №2. было вынесено решение о проведении таможенной экспертизы для определения страны происхождения задекларированного товара. Так же было вынесено решение о проверки подлинности сертификата происхождения на задекларированный товар СТ-1.
15.02.2017 года по делу об административном правонарушении № 10803000- 183/2017 с целью идентификации определения качества и безопасности, изъятых по делу товаров под номерами Товары №№ 3, 19, 13, 21, 12, 10, 20, 9, 8 на которых не на упаковках не на них самих не было никаких обозначений назначена идентификационная экспертиза, производство которой поручено Управлению «РОСПОТРЕБНАДЗОРа» по РСО-Алания и в распоряжение эксперта представлены образцы досматриваемой продукции.
21.02.2017 года из Управления «РОСПОТРЕБНАДЗОРа» получены протоколы лабораторных исследований и заключений №№ 847, 848, 849, 850, 851, 852, 853, 854, 855, 856 от 21.02.2017 года в которых говорится что, образцы изъятой продукции, соответствуют ТР ТС № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и данный товар относится к категории подвергающихся быстрой порче и соответствует ГОСТ.
Для определения размера административного штрафа по делу об АП № ... состоящего из рыночной стоимости предметов административного правонарушения была назначена товароведческая экспертиза.
В соответствии с заключением эксперта Экспертно- исследовательского отделения г. Владикавказ ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск от 22.02.2017 года № ..., рыночная стоимость всей партии исследуемого товара: Для Товара №1. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №2. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №3. Рыночная стоимость составила ... руб.;
Для Товара №4. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №5. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №6. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №7. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №8. Рыночная стоимость составила ... руб. Для Товара №9. Рыночная стоимость составила 5 790,33 руб.; Для Товара №10. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №11. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №12. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №13. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №14. Рыночная стоимость составила ... руб.;
Для Товара №15. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №16. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №17. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №18. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №19. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №20. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №21. Рыночная стоимость составила ... руб.
Всего 21 наименование товаров, общим весом брутто ... кг., общей рыночной стоимостью ... рублей.
Принимая во внимание протоколы лабораторных исследований и заключений «РОСПОТРЕБНАДЗОР» №№ 847, 848, 849, 850, 851, 852, 853, 854, 855, 856 от 21.02.2017
года в которых говорится что, образцы изъятой продукции, соответствуют ТР ТС № ... «О безопасности пищевой продукции» и Товары №№ 3, 19, 13, 21, 12, 10, 20, 9, 8 относится к категории подвергающихся быстрой порче.
22.02.2017 года на основании п. 11 статьи 27.10 КоАП России, вынесено постановление о реализации товара, подвергающегося быстрой порче для передачи в ТУ «РОСИМУЩИСТВО» в РСО-Алания, а именно товары: Товар №3. Рыночной стоимостью ... руб.; Товар №19. Рыночной стоимостью 13 ... руб.; Товар №13. Рыночной стоимостью ... руб.; Товар №21. Рыночной стоимостью ... руб.; Товар №12. Рыночной стоимостью ... руб.; Товар №10. Рыночной стоимостью ... руб.; Товар №20. Рыночной стоимостью ... руб.; Товар №9. Рыночной стоимостью ... руб.; Товар №8. Рыночной стоимостью ... руб.
При передаче 27.02.2017 года товаров подвергающихся быстрой порче в ТУ «РОСИМУЩИСТВО» в РСО-Алания для реализации был составлен Акт о непригодности скоропортящейся продукции по делу об АП № ... так как большая часть товара испортилась, товары пришли в негодность, на товаре появилась гниль и плесень. Акт о непригодности был составлен на товары;
Товар №19. Рыночной стоимостью ... руб.;
Товар №21. Рыночной стоимостью ... руб.;
Товар №10. Рыночной стоимостью ... руб.;
Товар №13. Рыночной стоимостью ... руб.;
Товар №20. Рыночной стоимостью ... руб.;
Товар №8. Рыночной стоимостью ... руб.
Таким образом, 27.02.2017 года были переданы в ТУ «РОСИМУЩИСТВО» в РСО-Алания товары, подвергающиеся быстрой порче которые не были испорчены, а именно товары:
Товар №3. Рыночной стоимостью ... руб.;
Товар №13. Рыночной стоимостью ... руб.;
Товар №12. Рыночной стоимостью ...00 руб.;
Товар №10. Рыночной стоимостью ...,00 руб.;
Товар №9. Рыночной стоимостью ... руб.;
В соответствии с заключением эксперта Экспертно- исследовательского отделения г. Владикавказ ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск от 28.02.2017 года № ..., Регион происхождения товаров - Товар №1 «яблоки свежие, сорт «Кехура», урожай 2016 года», Товар №2 «яблоки свежие, сорт «Голден делишес», урожай 2016 года» - центральная и западная часть Грузии, восточная часть Турции, северная часть Азербайджана.
На основании акта таможенного досмотра № ... на товары под номерами №№ 4, 5, 6, 7, 11, 16, 14, 15, 17, 18 на упаковках которых имеются обозначения надписи на иностранном языке («PRODUCE OF TURKIYE, KURT, EXPORTER, KURT TARIM URN. LTD. STI., SEBZEHALI №: 16-17 TRABZON, TEL: +90.462 224 05 79, FAX: +90.462 229 88 82 GSM: +90.532 604 94 90»), на фруктах которых имеются наклейки с надписями на иностранном языке кто является производителем или страна происхождения товара является Турция в отношении перевозчика ООО «БоардЛайн» возбуждено дело об административном правонарушении № ... по статье 16.3 КоАП России, так как при ввозе на таможенную территорию РФ ООО «БоардЛайн» обязано было выполнить возложенную на него обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений, однако данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.
С целью идентификации определения качества и безопасности, изъятых по делу товаров под номерами Товары №№ 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 16, 14, 17, 18, 19, 20, 21 назначена идентификационная экспертиза, производство которой поручено в ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория».
Согласно протоколов лабораторных исследований и заключений ГБУ «Республиканская ветеринарная лаборатория» №№ 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447, 448, 449, 450, от 15.03.2017 года в которых говорится что, образцы изъятой продукции, не соответствуют ГОСТ по показателю «органолептическое исследование». Данный товар относится к перечню основных скоропортящихся товаров, согласно указанию ГТК РФ от 11.07.95 01.12870 Госстандарта РФ от 27.06.95 210.7548 «Об особенностях ввоза на территорию РФ».
С целью идентификации определения качества и безопасности, изъятых по делу товаров под номерами Товары №№ 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 16, 14, 17, 18, 19, 20, 21 назначена идентификационная экспертиза, производство которой поручено в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» и в распоряжение эксперта представлен товар, из которого были взяты пробы и образцы.
Согласно протоколов лабораторных исследований и заключений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» № 104, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176 от 24.03.2017 года в которых говорится что, образцы изъятой продукции, по органолептическим свойствам, имеет явно выраженные признаки порчи -кислый запах, тёмный цвет, разрушенная структура и консистенция неприсущая данным видам продукции, не соответствуют требованиям безопасности, установленным пунктами 3.2.; 3.3. главы III СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы».
На основании вышеизложенного, в действиях декларанта ООО «БоардЛайн» ИНН ..., ОГРН ..., КПП ..., юридический адрес: РФ. 141007, Московская область, г. Мытищи, ул. ..., зарегистрированного в качестве юридического лица 13.07.2015 года Инспекцией ФНС по г. Мытищи Московской области № 5029, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России - «Незадекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию» а именно при подаче ДТ № ... не были заявлены 19 наименований товаров (Товар №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21), общим количеством 1258 мест, общим весом брутто ... кг., общей рыночной стоимостью 521 233,59 рублей.
Представитель СОТ – ФИО3, действующий на основании доверенности №... от 07.02.2017 года, просил суд признать ООО «БоардЛайн» виновным в совершении административного правонарушения по части 1 ст.16.2 КоАП РФ.
При этом указал на то, что статьей 16.2 ч.1 Ко АП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения правонарушения, полагал возможным назначить административное наказание, в том числе, и в виде конфискации предметов административного правонарушения.
В судебное заседание, представитель ООО «БоардЛайн», зарегистрированного в г.Мытищи Московской области по ул..., извещенный в установленном законом порядке, о месте и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, при этом в адрес суда поступило письменное ходатайство генерального директора ООО «БоардЛайн» о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя ООО «БоардЛайн» и применить к обществу в качестве основной санкции – конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель ООО «БоардЛайн», по имеющимся материалам дела об административном правонарушении.
Суд, выслушав представителя Северо-Осетинской таможни, исследовав материалы настоящего административного дела, считает ООО «БоардЛайн» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 16.2. КоАП РФ по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Как усматривается из п.19. статьи 4 ТК ТС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение;
В соответствии с пунктом 1 статьи 179 ТК ТС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС (аналогичные положения содержатся в статье 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).
В соответствии с пунктом 2 статьи 179 ТК ТС таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п. 3ст. 150 ТК ТС).
На основании п. 1 ст. 173 ТК ТС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза, а в случаях, установленных ТК ТС или иными международными договорами государств - членов таможенного союза, - законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС и ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 179 ТК ТС). Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п. 3 ст. 179 ТК ТС).
В соответствии со ст. 186 ТК ТС и ч. 1 ст. 210 Федерального закона № 311-Ф3 от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в качестве декларанта товаров может выступать лицо государств - членов таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.
Пунктом 1 статьи 180 ТК ТС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары. Сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, входят в перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации (п. 2 ст. 180 ТК ТС).
Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен п. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе:
сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.
Форма и порядок заполнения декларации на товары определяются решением Комиссии таможенного союза (п. 1 ст. 180 ТК ТС, ч. 3 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ).
В соответствии с п. 15 раздела II Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», в графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах, в том числе под номером 1 указываются:
- наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем (ст. 187 ТК ТС).
В соответствии со ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе:
произвести таможенное декларирование товаров;
представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;
предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Так, согласно протокола от 15.02.2017 года на территории Владикавказского таможенного поста СОТ были изъяты незадекларированные товары:
-Товар №3. Яблоки свежие, сорт неизвестен, в 116 пластмассовых ящиках. Вес брутто составил ... кг.,
-Товар №4. томаты свежие с хвостиком, общим количеством 120 картонных коробок. Вес брутто составил ... кг.,
-Товар №5. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 30 коробок. Вес брутто товара составил 177 кг.,
-Товар №6. Томаты свежие на коротких веточках, общим количеством 55 коробок. Вес брутто товара составил 151 кг.,
Товар №7. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 79 коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №8. Баклажаны свежие, общим количеством 191 коробка. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №9. Груши свежие, общим количеством 5 ящиков. Вес брутто товара составил 101 кг.,
-Товар №10. Болгарский перец свежий, в полиэтиленовых пакетах общим количеством 70 штук. Вес брутто товара составил ... кг.
Товар №11. Груши свежие, общим количеством ящиков 4 штуки. Вес брутто товара составил 39 кг.,
-Товар №12. Болгарский перец свежий, общим количеством 48 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №13. Гранаты свежие, общим количеством 53 ящика. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №14. Апельсины свежие, общим количеством 10 ящиков. Вес брутто товара составил 111 кг.,
-Товар №15. Груши свежие, общим количеством 51 ящик. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №16. Гранаты свежие, общим количеством 31 коробка. Вес брутто товара составил 153 кг.,
-Товар №17. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 24 пластиковых ящика. Вес брутто товара составил ... кг.,
Товар №18. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 15 коробок. Вес брутто товара при взвешивании составил 103 кг.,
-Товар №19. Киви свежие, общим количеством 61 коробки. Вес брутто товара составил 273 кг.,
-Товар №20. Огурцы свежие, общим количеством 136 картонных коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №21. Лимоны, сорт неизвестен, общим количеством 159 ящика. Вес брутто товара составил ... кг.
В соответствии с заключением эксперта Экспертно- исследовательского отделения г. Владикавказ ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск от 22.02.2017 года № ..., рыночная стоимость незадекларированного товара: Для Товара №3. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №4. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №5. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №6. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №7. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №8. Рыночная стоимость составила ... руб. Для Товара №9. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №10. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №11. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №12. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №13. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №14. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №15. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №16. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №17. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №18. Рыночная стоимость составила 6 419,99 руб.; Для Товара №19. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №20. Рыночная стоимость составила ... руб.; Для Товара №21. Рыночная стоимость составила ... руб.
Всего 19 наименование товаров, 1258 мест, общим весом брутто ... кг., общей рыночной стоимостью ... рублей.
Вина международного перевозчика ООО «БоардЛайн» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России, доказана материалами дела:
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.02.2017 года № ...;
протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 15.02.2017 года № ...;
актом таможенного досмотра (осмотра) товаров перемещаемых физическими лицами № ... от 15.02.2017года;
копией транзитной декларации № ... от 09.02.2017 г.;
копией товарно-транспортной накладной CMR без номера от 09.02.2017 г.;
копией инвойса № ... от 09.02.2017 г.;
электронной копией декларации на товары № ...;
копией складского договора № ... от 13.02.217 г.;
заключением эксперта ЭИО г. Владикавказ ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск от 22.02.2017 года № ...;
протоколами лабораторных исследований и заключений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РСО-Алания №№ 847, 848, 849, 850, 851, 852, 853, 854, 855, 856 от 21.02.2017 года;
заключением эксперта ЭИО г. Владикавказ ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Пятигорск от 28.02.2017 года № ...;
протоколом об административном правонарушении № ....
Таким образом, таможенный орган обоснованно пришел к заключению о том, что «БоардЛайн» при перемещении через таможенную границу при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза 10.02.2017 года обязан был задекларировать в письменном виде, именно при подаче ДТ № ... не были заявлены 19 наименований товаров (Товар №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21), общим количеством 1258 мест, общим весом брутто ... кг., общей рыночной стоимостью ... рублей, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 15.02.2017 года.
ООО «БоардЛайн», не выполнив требования статьи 188 ТК ТС, совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной письменной форме в зоне деятельности Северо-Осетинской таможни, подлежащих обязательному письменному декларированию товара, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ.
При установленных обстоятельствах, суд считает ООО «БоардЛайн», виновным в совершении вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно КоАП РФ.
Согласно статьи 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно части 1 статьи 16.2. КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения;
Издержек по настоящему делу об административном правонарушении нет.
При назначении наказания ООО «БоардЛайн», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «БоардЛайн», не установлено.
ООО «БоардЛайн», согласно электронной базе комплекса программных средств «Правохран-Административные правонарушения» Северо-Осетинской таможни, ранее не подвергался административному наказанию.
При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению о целесообразности наложения на ООО «БоардЛайн» административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара: общим количеством 1258 мест, общим весом брутто ... кг., общей рыночной стоимостью ... рублей
На основании изложенного и руководствуясь статьями ст.ст.29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «БоардЛайн», зарегистрированного по адресу г.Мытищи ул.... Московской области, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью «БоардЛайн» административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения:
-Товар №3. Яблоки свежие, сорт неизвестен, в 116 пластмассовых ящиках. Вес брутто составил ... кг., (Товар №3);
-Товар №4. томаты свежие с хвостиком, общим количеством 120 картонных коробок. Вес брутто составил ... кг.,
-Товар №5. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 30 коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №6. Томаты свежие на коротких веточках, общим количеством 55 коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
Товар №7. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 79 коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №8. Баклажаны свежие, общим количеством 191 коробка. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №9. Груши свежие, общим количеством 5 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг., (Товар №9);
-Товар №10. Болгарский перец свежий, в полиэтиленовых пакетах общим количеством 70 штук. Вес брутто товара составил ... кг.
Товар №11. Груши свежие, общим количеством ящиков 4 штуки. Вес брутто товара составил ... кг., );
-Товар №12. Болгарский перец свежий, общим количеством 48 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №13. Гранаты свежие, общим количеством 53 ящика. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №14. Апельсины свежие, общим количеством 10 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №15. Груши свежие, общим количеством 51 ящик. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №16. Гранаты свежие, общим количеством 31 коробка. Вес брутто товара составил 153 кг.,
-Товар №17. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 24 пластиковых ящика. Вес брутто товара составил ... кг.,
Товар №18. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 15 коробок. Вес брутто товара при взвешивании составил ... кг.,
-Товар №19. Киви свежие, общим количеством 61 коробки. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №20. Огурцы свежие, общим количеством 136 картонных коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №21. Лимоны, сорт неизвестен, общим количеством 159 ящика. Вес брутто товара составил ... кг.
Всего 19 наименование товаров, 1258 мест, общим весом брутто ... кг., общей рыночной стоимостью ... рублей.
Конфисковать в доход государства предметы административного правонарушения -Товар №3. Яблоки свежие, сорт неизвестен, в 116 пластмассовых ящиках. Вес брутто составил ... кг., (Товар №3);
-Товар №4. томаты свежие с хвостиком, общим количеством 120 картонных коробок. Вес брутто составил ... кг.,
-Товар №5. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 30 коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №6. Томаты свежие на коротких веточках, общим количеством 55 коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
Товар №7. Томаты свежие на длинных веточках, общим количеством 79 коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №8. Баклажаны свежие, общим количеством 191 коробка. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №9. Груши свежие, общим количеством 5 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг., (Товар №9);
-Товар №10. Болгарский перец свежий, в полиэтиленовых пакетах общим количеством 70 штук. Вес брутто товара составил ... кг.
Товар №11. Груши свежие, общим количеством ящиков 4 штуки. Вес брутто товара составил ... кг., );
-Товар №12. Болгарский перец свежий, общим количеством 48 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №13. Гранаты свежие, общим количеством 53 ящика. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №14. Апельсины свежие, общим количеством 10 ящиков. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №15. Груши свежие, общим количеством 51 ящик. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №16. Гранаты свежие, общим количеством 31 коробка. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №17. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 24 пластиковых ящика. Вес брутто товара составил ... кг.,
Товар №18. Томаты свежие с хвостиком, общим количеством 15 коробок. Вес брутто товара при взвешивании составил ... кг.,
-Товар №19. Киви свежие, общим количеством 61 коробки. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №20. Огурцы свежие, общим количеством 136 картонных коробок. Вес брутто товара составил ... кг.,
-Товар №21. Лимоны, сорт неизвестен, общим количеством 159 ящика. Вес брутто товара составил ... кг., всего 19 наименование товаров, 1258 мест, общим весом брутто ... кг., общей рыночной стоимостью ...) рубля 59 копеек.
Исполнение настоящего постановления поручить Северо-Осетинской таможне.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.
Судья А.К.Дзусов
подпись
Копия верна: А.К.Дзусов
Постановление вступило в законную силу «___»_______________2017 года
Судья: А.К.Дзусов