ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-55/19 от 29.03.2019 Железнодорожного районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело №5-55/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Симферополь 29 марта 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Кветкина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью «Агентство «Ртутная безопасность», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агентство «Ртутная безопасность» составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое выразилось в неисполнении требования государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора ФИО1, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в трехдневный срок после получения определения об истребовании сведений Общество с ограниченной ответственностью «Агентство «Ртутная безопасность» не предоставило соответствующие документы по определению от ДД.ММ.ГГГГ

Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание законного представителя не направило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом путем направления телефонограммы, причины неявки суду не сообщило, об отложении судебного заседания не ходатайствовало.

Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, - государственный инспектор территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом путем направления судебной повестки электронной почтой.

По смыслу статьи 25.15 КоАП РФ надлежащим извещением признается извещение, оформленное способом, установленным ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, и направленное по адресу, соответствующему ч. ч. 2 - 4 ст. 25.15 КоАП РФ.

Таким образом, суд признает извещение юридического лица ООО «Агентство «Ртутная безопасность» и должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, надлежащим.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

С учетом разумности сроков рассмотрения дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица ООО «Агентство «Ртутная безопасность» и должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением, предусмотренным статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого, предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение заключается в нарушении (или невыполнении) законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении, выраженном активным действием или бездействием.

Как следует из материалов дела, государственным инспектором территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора ФИО1 в рамках производства по делу об административном правонарушении (акт осмотра, обследования транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ), по полученным материалам, содержащим данные, указывающие на наличие событий административных правонарушений, совершенных юридическим лицом - ООО «Агентство «Ртутная безопасность», и необходимостью для разрешения дела об административном правонарушении, получения сведений, на основании которых устанавливается должностное лицо, ответственное за выпуск ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства марки ГАЗ, модель С41R33, гос. рег. знак <данные изъяты>, без тахографа, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя, вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, которым у юридического лица - ООО «Агентство «Ртутная безопасность» истребованы следующие документы: трудовой договор, должностная инструкция, приказ о назначении, документ, подтверждающий личность должностного лица, ответственного за контроль технического состояния транспортного средства перед выпуском на линию, и в случае прохождения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств перед выходом на линию по договору оказания услуг — договор на оказание услуг.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ запрошенные сведения должны быть направлены должностному лицу в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Определение за исх. от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес юридического лица - ООО «Агентство «Ртутная безопасность» и, согласно уведомлению о вручении, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В определении содержится предупреждение об ответственности за непредоставление (несвоевременное предоставление) истребованных сведений (документов).

По истечении установленного статьей 26.10 КоАП РФ трехдневного срока, истребованные у юридического лица документы в адрес территориального отдела госавтодорнадзора по г. Севастополю Крымского МУГАДН Ространснадзора не поступали каких-либо уведомлений о невозможности предоставления данных сведений либо ходатайств о продлении срока предоставления информации направлено не было. Доказательств уважительности неисполнения в 3-х дневный срок требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес юридического лица ООО «Агентство «Ртутная безопасность», , юридический адрес: <...> направлено извещение о вызове в ТО ГАДН по г. Севастополю на 5ДД.ММ.ГГГГ, 12:00 час., для составления протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агентство «Ртутная безопасность» по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации.

Согласно почтовому уведомлению, извещение от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ года.

Законный представитель юридического лица, будучи уведомленным надлежащим образом, для составления протокола об административном правонарушении не явился.

В соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, протокол составлен без участия законного представителя юридического лица ООО «Агентство «Ртутная безопасность».

Таким образом, в установленный законом срок требования должностного лица выполнены не были. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении , предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Агентство «Ртутная безопасность».

Изложенное свидетельствует об умышленном невыполнении ООО «Агентство «Ртутная безопасность» законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ГС /2019 , сведениями о доставке определения с почтовой корреспонденции и другими материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признан судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения. Не доверять выводам должностного лица, составившего протокол, суд оснований не усматривает.

Доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об АП.

Представленные материалы суд признает достаточными для разрешения дела по существу, истребование дополнительных сведений не требуется.

Оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности, суд находит, что в бездействии лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного вменяемой ему статьёй Кодекса РФ об АП.

Таким образом, суд приходит к выводу, что юридическим лицом ООО «Агентство «Ртутная безопасность» совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 17.7 КоАП РФ, а именно: умышленное невыполнение требований лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности юридического лица – ООО «Агентство «Ртутная безопасность» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Агентство «Ртутная безопасность», в ходе рассмотрения дела не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, с учётом всех обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении наказания ООО «Агентство «Ртутная безопасность» в виде административного штрафа в минимальном размере санкции ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, предусмотренного для юридических лиц, оснований для замены наказания на предупреждение судом не усматривается. Ввиду отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Агентство «Ртутная безопасность», ОГРН №<***>, ИНН/КПП № <***>/910201001, юридический адрес: <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по городу Севастополю (Крымское МУГАДН)

ИНН: <***>

КПП: 910201001

ОКТМО: 67000000БИК: 046711001

номер счета: 40101810167110000001

КБК: 10611601000016000140

наименование банка Получателя: Отделение Севастополь г. Севастополь

УИН: 10674232190001001049

Оригинал платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить в Железнодорожный районный суд г. Симферополя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае несвоевременной оплаты штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кветкина