Гражданский кодекс часть 1

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> работающего у ИП ФИО2 бригадиром рыбопромысловой бригады № 3,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 45 минут на пляже <адрес> проведено контрольно-проверочное мероприятие в отношении рыбопромысловой бригады № 3 индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - бригады № ИП Марьина Е.С). В ходе контрольно-проверочного мероприятия установлено, что бригадиром, то есть лицом ответственным за добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее - ВБР) бригады № 3 ИП ФИО2 является гражданин Российской Федерации ФИО1, который доставил и осуществил выгрузку улова водных биологических ресурсов на пляж <адрес>, о чем сделал запись в промысловом журнале. Согласно пункту «а» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в Каспийском море, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки", уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономический зоне Российской Федерации и в Каспийском море, а также произведенная из них рыбная и иная продукция доставляются в морские порты Российской Федерации (уловы анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", могут также доставляться на территорию Российской Федерации в места сдачи уловов указанных анадромных видов рыб, расположенные на территориях, прилегающих к рыболовным участкам, перечень которых утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, и (или) рыбопромысловым участкам, перечень которых был утвержден до ДД.ММ.ГГГГ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству); уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и Каспийском море, прилегающих к территориям прибрежных субъектов Российской Федерации, и произведенная из них рыбная и иная продукция могут также доставляться в места выгрузки, предусмотренные частью 5 статьи 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов": уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбная и иная продукция, произведенная из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, определяемые органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от 6 августа 2018 года № 917 "О порядке определения органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде" установлено, что места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде: определяются органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов Российской Федерации по согласованию с органами федеральной службы безопасности; при осуществлении прибрежного рыболовства с использованием судов рыбопромыслового флота - в местах, имеющих причальные сооружения, отвечающие требованиям безопасной эксплуатации технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2010 г. N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта", предназначенные для выгрузки, приемки, хранения и дальнейшей транспортировки доставляемых судами рыбопромыслового флота уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов; при осуществлении прибрежного рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота или с использованием маломерных судов длиной менее 20 метров - на береговой полосе водного объекта, на котором юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется прибрежное рыболовство.

Согласно Постановлению Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ПП «Об определении мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде, на территории города Севастополя и признании утратившими силу постановлений Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП» определены следующие места выгрузки ВБР: <адрес> причалы №<адрес>, причал №; <адрес> а, причалы №<адрес>, <адрес> причал №; <адрес>, причал №; <адрес> причал, №, причал №; <адрес> причал №; <адрес>, причал №; <адрес>, причал №; <адрес>, причал №. <адрес> таким местом не является.

Должностным лицом действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал в полном объеме, просил уд строго его не наказывать.

Исследовав материалы дела, судья находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, а именно: нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно п. 4 ст. 43.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно пункту «а» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 184 "О порядке доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в Каспийском море, и произведенной из них рыбной и иной продукции в морские порты Российской Федерации, а также в иные места доставки": уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и в Каспийском море, а также произведенная из них рыбная и иная продукция доставляются в морские порты Российской Федерации (уловы анадромных видов рыб, добыча (вылов) которых осуществляется в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", могут также доставляться на территорию Российской Федерации в места сдачи уловов указанных анадромных видов рыб, расположенные на территориях, прилегающих к рыболовным участкам, перечень которых утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству, и (или) рыбопромысловым участкам, перечень которых был утвержден до ДД.ММ.ГГГГ органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по рыболовству);уловы водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении промышленного рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации и Каспийском море, прилегающих к территориям прибрежных субъектов Российской Федерации, и произведенная из них рыбная и иная продукция могут также доставляться в места выгрузки, предусмотренные частью 5 статьи 20 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Согласно части 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов": уловы водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбная и иная продукция, произведенная из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, подлежат транспортировке, хранению и выгрузке в живом, свежем и охлажденном виде в морские порты Российской Федерации и иные места выгрузки, определяемые органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N917 "О порядке определения органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде" установлено, что места выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде:

определяются органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации на территориях таких субъектов Российской Федерации по согласованию с органами федеральной службы безопасности:

при осуществлении прибрежного рыболовства с использованием судов рыбопромыслового флота - в местах, имеющих причальные сооружения, отвечающие требованиям безопасной эксплуатации технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 620 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта", предназначенные для выгрузки, приемки, хранения и дальнейшей транспортировки доставляемых судами рыбопромыслового флота уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов; при осуществлении прибрежного рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота или с использованием маломерных судов длиной менее 20 метров - на береговой полосе водного объекта, на котором юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями осуществляется прибрежное рыболовство.

Согласно Постановлению Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП «Об определении мест выгрузки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, рыбной и иной продукции, произведенной из таких уловов на судах рыбопромыслового флота, в живом, свежем и охлажденном виде, на территории <адрес> и признании утратившими силу постановлений Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№-ПП» определены следующие места выгрузки ВБР: <адрес> причалы №, 231, 236 грузового терминала «Камышовая» ГУП ГС СМП; <адрес>, причал №; <адрес>, причалы №а, №<адрес>, <адрес>, причал №; <адрес>, причал №; <адрес> причал №; <адрес>, <адрес>, причал №; <адрес>, причал №; <адрес>, <адрес>, причал №; <адрес>, <адрес>, причал №.

Вместе с тем, пляж <адрес> таким местом не является. Следовательно, ответственный за добычу (вылов) ВБР бригады № ИП ФИО2 ФИО1 нарушил требование вышеуказанного постановления Правительства.

Действия ФИО1 обоснованно расценены должностным лицом, составившим протокол, как нарушающие правила, регламентирующие осуществление рыболовства во внутренних морских водах РФ и образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом осмотра рыбопромыслового участка (бригады) № от ДД.ММ.ГГГГ;

- накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения по фактическим предъявлением ВБР добытых: сельдь 14 кг, карась морской 7 кг, скорпена 2 кг; кефаль 3 кг; смарида 2 кг;

- актом регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенных из них рыбной и иной продукции в бригаде №;

- протоколом взятия проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением ихтиологической экспертизы водных биоресурсов № от ДД.ММ.ГГГГ;

Из представленной в деле информации усматривается, что одинарный размер стоимости ВБР составляет 2 160 рублей, полуторный – 3 240 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, впервые привлекающегося к административной ответственности, смягчающие обстоятельства, и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание в виде одинарного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 160 рублей.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с <***>)

Номер счета: 40101810167110000001

Наименование банка: отделение в г. Севастополь

БИК: 046711001

ИНН: <***>

КПП: 920245001

ОКТМО: 67302000

КБК: 18911625030017000140

Назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: