ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-55/2013 от 11.07.2013 Учалинского районного суда (Республика Башкортостан)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Учалы 11 июля 2013 г.

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Гильманов Р. М., при секретаре Малинкиной О. В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., <...>, зарегистрированного постоянно по месту жительства по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за то, что он, являясь гражданином Республики Таджикистан ДД.ММ.ГГГГ будучи зарегистрированным по месту временного пребывания <адрес> проживал без регистрации по месту временного пребывания и без постановки на миграционный учет по новому, другому <адрес>ДД.ММ.ГГГГ переехал по <адрес>, где также проживал без постановки на миграционный учет, не предоставив при этом принимающей стороне своих документов для регистрации по новому месту пребывания.

В соответствии со ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Тем самым, ФИО1 нарушил ч. 1, ч. 2 ст. 20 «Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания», ст. 21 «Основание для учета по месту пребывания», п. 1 ч. 2 ст. 22 «Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания» Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 20 «Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания»

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом и международным договором Российской Федерации.

Учету по месту пребывания подлежат:

2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин, за исключением случаев….

В соответствии со ст. 21 «Основание для учета по месту пребывания»

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.В соответствии с п. 1 ч. 2 «Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания» ст. 22 «Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания» Федерального закона РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»: 1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания, получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном пояснив, что он, не знал о правилах осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и обязанностях по соблюдению режима пребывания.

Кроме признательных показаний вина указанного лица в совершении правонарушения также подтверждается объяснением самого ФИО1, рапортами сотрудников правоохранительных органов, протоколом об административном правонарушении, объяснениями свидетелей и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеются признаки нарушения режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, то есть он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим вину ФИО1 является его раскаяние в содеянном. Отягчающими вину обстоятельствами являются: длительное пребывание в Российской Федерации без регистрации по месту пребывания - не по месту постановки на миграционный учет, отсутствие документов, подтверждающих право на осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина в Российской Федерации, заявление граждан РФ, совокупность административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При назначении наказания судом принимается во внимание то, что ФИО1 как иностранный гражданин нелегально находится и незаконно осуществляет трудовую деятельность на территории Учалинского район и г. Учалы Республики Башкортостан, длительное время проживал не по месту постановки на миграционный учет, без регистрации по новому месту пребывания и без документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в РФ, учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 23.01, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина Республики Таджикистан – ФИО1 ., <...>, зарегистрированного постоянно по месту жительства <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Учалинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р. М. Гильманов