дело № 5-561/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2022 г. г. Саранск, Республики Мордовия
Судья Ленинского районного суда г. Саранска Куликова Инна Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, к административной ответственности за однородное правонарушение ранее не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: 07.04.2022 в 17:10 час. ФИО2 нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных подпунктом 7 пункта 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17.03.2020 №78-УГ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №417 (Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации), находился в общественном месте, в салоне общественного транспорта следующего по маршруту №17 и на остановке общественного транспорта «Дом Союзов» около дома 12 по пр. Ленина г. Саранск без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски).
В судебном заседаним ФИО2 вину в совершении административного правонарушения не признал.
Исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.
Диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
Согласно части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В то же время согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями Правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.
Данные Правила предусматривают, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1 Правил); при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил).
Органы государственной власти принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. «а.2» п. «а» ст. 10 вышеприведенного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 6 ст. 4.1, пункты «а, у, ф» ст. 11 указанного Федерального закона).
Согласно Указу Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.
В развитие вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации Указом Главы РМ от 17.03.2020 № 78-Г на территории Республики Мордовия введён режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (covid-19), согласно п.п. 7, 8 п. 3 которого граждане обязаны: с 13 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы), в том числе на остановках общественного транспорта.
Таким образом, граждане обязаны соблюдать не только Правила поведения, установленные Правительством Российской Федерации, но и соблюдать дополнительные, обязательные для исполнения, правила поведения при ведении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности.
В данном случае, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 находился в общественном месте, в салоне общественного транспорта следующего по маршруту №17 и на остановке общественного транспорта «Дом Союзов» около дома 12 по пр. Ленина г. Саранск без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски).
Вина ФИО2 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 174983 от 07.04.2022, а также:
Письменными объяснениями ФИО2 от 07.04.2022г., из которых следует, что последний находился в общественном месте, в салоне общественного транспорта следующего по маршруту №17 и на остановке общественного транспорта «Дом Союзов» около дома 12 по пр. Ленина г. Саранск без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски).
письменными объяснениями очевидца правонарушения ФИО1 от 07.04.2022 из которых следует, что ФИО2 находился в общественном месте, в салоне общественного транспорта следующего по маршруту №17 и на остановке общественного транспорта «Дом Союзов» около дома 12 по пр. Ленина г. Саранск без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски).
план-схемой, приложенной к протоколу, указывающей на местонахождение ФИО2.
рапортом сотрудника полиции ФИО3 о выявлении в действиях ФИО2 состава административного правонарушения;
Таким образом, давая совокупную оценку исследованным доказательствам, суд считает доказанным совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП Российской Федерации.
Нарушений требований КоАП Российской Федерации при составлении протокола об административном правонарушении, не допущено, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми у суда не имеется.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не выявлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;
С учётом обстоятельств дела, личности ФИО2 его семейного и материального положения, совершение им впервые административного правонарушения, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судья приходит к выводу, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания возможно лишь путём назначения ему наказания только в виде административного штрафа.
Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.1-29.13 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Административный штраф подлежит уплате: УФК по РМ (ОП №3 по Ленинскому району го Саранск), ИНН №, КПП 132801001, расчетный счет № в Отделении НБ Республики Мордовия Банка России, БИК 018952501, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 89701000, УИН 18880413220021749834.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья И.В. Куликова