Дело № 5 - 562/2018
(№)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Пермь 30 сентября 2019 года
Судья Свердловского районного суда г. Перми Бабурина О.И.,
при секретаре судебного заседания Бересневой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ВТП Сервис Групп», ИНН <***>, КПП 770101001, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ Пермской таможней в отношении ООО «ВТП Сервис Групп» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ.
Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни на основании договора таможенного представителя с декларантом от ДД.ММ.ГГГГ№ между ООО «<НАИМЕНОВАНИЕ 1>», являющимся «Клиентом», и ООО «ВТП Сервис Групп» являющимся «Представителем», специалистом по таможенному оформлению ФИО, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ с использованием системы электронного декларирования была подана декларация на товары №, таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления.
Декларантом и получателем товара, согласно сведениям, заявленным в декларации на товары, является ООО «<НАИМЕНОВАНИЕ 1>» (ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический и фактический адрес: <адрес>).
Товар № 1 при подаче декларации описан как: «Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8433900000. Части и комплектующие прицепных с/х машин, для заготовки кормов для животных.
Зубец подборщика. Является быстро изнашиваемой частью подборочного устройства пресс-подборщика, предназначенного для подбора с поверхности земли скошенной травяной массы с целью последующей подачи в камеру пресс-подборщика. Представляет собой изделие цилиндрической формы, скрученное из проволоки, разделенное на два участка по пять витков с противоположным направлением навивки. Концы проволоки отведены от навитой части в виде двух параллельных прямых стержней, перпендикулярных оси навивки. Является рабочим органом подборочного устройства и отдельно от него применяться не может. Материал - сталь пружинная производитель <НАИМЕНОВАНИЕ 2> Тов. знак отсутствует МОДЕЛЬ <МОДЕЛЬ 1> Артикул № кол-во 5000.00 шт. (796).
Зубец роторного сеноворошителя. Является рабочим органом ротора сеноворошителя RT/5800-Н. Предназначен для захвата травяной массы из валка или прокоса и равномерного распределения по поверхности поля. Материал - сталь конструкционная. Производитель <НАИМЕНОВАНИЕ 3> Тов. знак отсутствует Модель <МОДЕЛЬ 2> Артикул № Кол-во 1000.00 шт. (796).
Зубец подборщика. Представляет собой специальным образом навитую (для придания упругости) и выгнутую из круглого прутка деталь. Устанавливается в один из узлов изделия пресс-подборщик, а именно, в подборочное устройство, служит в качестве главного рабочего органа изделия непосредственно подбирающего травяную массу с поверхности почвы. Зубец пружинный изготавливается из высокоуглеродистой низколегированной конструкционной стали типа 60С2ВА либо 65Г. Производитель <НАИМЕНОВАНИЕ 2> Тов. знак отсутствует Модель <МОДЕЛЬ 2> Артикул № Кол-во 1000.00 шт. (796).
Мест: 4, Происхождение: ИТАЛИЯ, Статистическая стоимость: <СУММА>, Таможенная стоимость: <СУММА>., Вес нетто: 2770.00 кг. Вес брутто: 2861.00 кг.
Товар ввезен в Россию автомобильным транспортом на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, заключённого между ООО «<НАИМЕНОВАНИЕ 1>» (покупатель) и <НАИМЕНОВАНИЕ 2> (продавец) на условиях поставки №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № V00232.
В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра. В соответствии с актом таможенного досмотра № в результате фактического контроля в товарной партии обнаружен незаявленный в декларации на товары № товар:
1. Металлические изделия, сложной формы, серого цвета - 27 шт.
Таким образом, предметом административного правонарушения является:
1. Металлические изделия, сложной формы, серого цвета - 27 шт.
Не задекларированный в декларации на товар № товар был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ№ и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Пермской таможни.
В отношении ООО «ВТП Сервис Групп» возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого направлена организации по юридическому и фактическому адресу.
Представитель ООО «ВТП Сервис Групп» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил соответствующее заявление, также просил имущество ООО «ВТП Сервис Групп» конфисковать в доход государства и назначить административный штраф.
Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных кодексом документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с Кодексом, соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Кодексом помещению под таможенные процедуры, выполнять иные требования, предусмотренные Кодексом.
В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.
Выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров (подпункт 1 пункта 1 статьи 118 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 44 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным представителем понимается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
На основании ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
В соответствии с ч. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
В силу ч. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как установлено материалами дела, ООО «ВТП Сервис Групп» ДД.ММ.ГГГГ на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни подана декларация на товары №, таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления.
Декларантом и получателем товара, согласно сведениям, заявленным в декларации на товары, является ООО «<НАИМЕНОВАНИЕ 1>»
Между декларантом и ООО «ВТП Сервис Групп» заключен договор на оказание услуг в области таможенного дела № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ВТП Сервис Групп» представляет интересы ООО «<НАИМЕНОВАНИЕ 1>» в таможенных органах.
Товар № 1 при подаче декларации описан как: «Код по ТН ВЭД ЕАЭС: 8433900000. Части и комплектующие прицепных с/х машин, для заготовки кормов для животных.
Зубец подборщика. Является быстро изнашиваемой частью подборочного устройства пресс-подборщика, предназначенного для подбора с поверхности земли скошенной травяной массы с целью последующей подачи в камеру пресс-подборщика. Представляет собой изделие цилиндрической формы, скрученное из проволоки, разделенное на два участка по пять витков с противоположным направлением навивки. Концы проволоки отведены от навитой части в виде двух параллельных прямых стержней, перпендикулярных оси навивки. Является рабочим органом подборочного устройства и отдельно от него применяться не может. Материал - сталь пружинная производитель <НАИМЕНОВАНИЕ 2> Тов. знак отсутствует МОДЕЛЬ <МОДЕЛЬ 1> Артикул № кол-во 5000.00 шт. (796).
Зубец роторного сеноворошителя. Является рабочим органом ротора сеноворошителя RT/5800-Н. Предназначен для захвата травяной массы из валка или прокоса и равномерного распределения по поверхности поля. Материал - сталь конструкционная. Производитель <НАИМЕНОВАНИЕ 3> Тов. знак отсутствует Модель <МОДЕЛЬ 2> Артикул № Кол-во 1000.00 шт. (796).
Зубец подборщика. Представляет собой специальным образом навитую (для придания упругости) и выгнутую из круглого прутка деталь. Устанавливается в один из узлов изделия пресс-подборщик, а именно, в подборочное устройство, служит в качестве главного рабочего органа изделия непосредственно подбирающего травяную массу с поверхности почвы. Зубец пружинный изготавливается из высокоуглеродистой низколегированной конструкционной стали типа 60С2ВА либо 65Г. Производитель <НАИМЕНОВАНИЕ 2> Тов. знак отсутствует Модель <МОДЕЛЬ 2> Артикул № Кол-во 1000.00 шт. (796).
Мест: 4, Происхождение: ИТАЛИЯ, Статистическая стоимость: <СУММА>, Таможенная стоимость: <СУММА>., Вес нетто: 2770.00 кг. Вес брутто: 2861.00 кг.
Товар ввезен в Россию автомобильным транспортом на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ№, заключённого между ООО «<НАИМЕНОВАНИЕ 1>» (покупатель) и <НАИМЕНОВАНИЕ 2> (продавец) на условиях поставки №, инвойс от ДД.ММ.ГГГГ№.
В рамках системы управления рисками принято решение о проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра. В соответствии с актом таможенного досмотра № в результате фактического контроля в товарной партии обнаружен незаявленный в декларации на товары № товар:
1. Металлические изделия, сложной формы, серого цвета - 27 шт.
Таким образом, предметом административного правонарушения является:
1. Металлические изделия, сложной формы, серого цвета - 27 шт.
ДД.ММ.ГГГГ произведен таможенный досмотр поступившего товара, составлен акт таможенного досмотра (л.д. 12-29).
Согласно протокола изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ изъято: Металлические изделия, сложной формы, серого цвета - 27 шт. (л.д. 8-11).
Факт помещения изъятого товара на ответственное хранение сотрудниками Пермской таможни подтверждается актом приемки-передачи от 23 мая (л.д. 46).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара – зубцы подборщика, артикул №, в количестве 27 штук, на российском рынке, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <СУММА>. (л.д. 214-217).
На основании вышеизложенного, считаю, что вина ООО «ВТП Сервис Групп» в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подтверждается протоколом изъятия вещей и документов, поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности. Его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации.
На основании ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации считаю необходимым учесть при назначении наказания обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения. Смягчающих и обстоятельств судом не установлено.
Считаю возможным, с учетом всех обстоятельств по делу, отсутствием смягчающих, наличием отягчающих ответственность обстоятельств, назначить ООО «ВТП Сервис Групп» наказание в виде конфискации товара административного правонарушения в доход федерального бюджета – Металлические изделия, сложной формы, серого цвета - 27 шт.
Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ВТП Сервис Групп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП Российской Федерации, назначить наказание в виде конфискации товара в доход федерального бюджета – Металлические изделия, сложной формы, серого цвета - 27 шт.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.
Судья: подпись:
Копия верна: Судья: О.И. Бабурина