Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Поладова Ю.Е., при секретаре Берхеевой А.С., с участием защитника ООО «Корона» Хакимовой Ф.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Корона», юридический адрес: <адрес>, ИНН № ОГРН № от 07.02.2004,

У С Т А Н О В И Л:

05 января 2022 года в 10 часов 05 минут установлено, что ООО «Корона» нарушило форму заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином <данные изъяты>ФИО5 в п.3.3 уведомления неверно указана дата заключения трудового договора в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п.п.2,3 приложения №9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 N 536 "О порядке подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) и формы его заполнения.

В судебном заседании защитник ООО «Корона» Хакимова вину Общества в совершении правонарушения признала и пояснила, что 28.09.2021 самостоятельно заполняла форму уведомления о заключении трудового договора с иностранным рабочим, после чего направила уведомление почтой России в УВМ УМВД России по Ульяновской области. Впоследствии стало известно, что она неверно указала дату заключения трудового договора. Сделала она это не умышленно, машинально указала неправильную дату. Хотя дата подачи уведомления указана правильно. Кроме того при отправке уведомления в УВМ, в описи ею была указана правильная дата заключения трудового договора от 28.09.2021. Осознала свою ошибку и не допустит подобного впредь.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30.07.2020 N 536 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" в п.3 приложения №9 определено, что уведомления о заключении и прекращении трудового договора заполняются по формам, приведенным в приложениях NN 7 и 8 к приказу, утверждающему настоящий Порядок, разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке. При заполнении уведомлений о заключении и прекращении трудового договора не допускаются: зачеркивания, использование сокращенных слов (кроме официальных), аббревиатур (кроме официальных) и исправления.

Однако ООО «Корона» такая форма была нарушена, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:-протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения и с которым защитник Общества Хакимова согласилась, указав, что при заполнении уведомления была допущена техническая ошибка;

-копией уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином от 28.09.2021, в п.3.3 которого указана дата заключения трудового договора 10.06.2021, а в п.4 имеется подпись администратора ООО «Корона» Хакимовой, заверяющая предупреждение об ответственности за сообщение ложных сведений в уведомлении;

-копией трудового договора №267, заключенного Обществом с ФИО4 28.09.2021;

-приказом о принятии на работу иностранного гражданина ФИО4 от 28.09.2021;

- правоустанавливающими документами ООО «Корона» и администратора Хакимовой;

-объяснениями Хакимовой, аналогичными данным в судебном заседании.

Проверка и оценка судом приведенных доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, относимы, допустимы и с достоверностью подтверждают обвинение в нарушении формы заполнения уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином <данные изъяты>ФИО4, поскольку в п.3.3 уведомления действительно неверно указана дата заключения трудового договора, несмотря на предупреждение об ответственности за сообщение ложных сведений в уведомлении.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ООО «Корона» должно было и имело реальную возможность обеспечить соблюдение приведенных требований закона, однако этого не сделало, нарушив форму уведомления о заключении трудового договора с гражданкой <данные изъяты>ФИО4, неверно указало дату заключения трудового договора.

Действия ООО «Корона» суд квалифицирует по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, как нарушение формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, с учетом допущенного нарушения, касающегося неверного указания в уведомлении даты заключения трудового договора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, в том числе направление такого уведомления в надлежащий орган, в установленные законом сроки, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае отсутствуют какие-либо негативные последствия и существенная угроза охраняемым общественным отношениям, в связи с чем совершенное Обществом правонарушение является малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за малозначительностью совершенного правонарушения, с объявлением Обществу устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корона» прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Корона» от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и объявить Обществу с ограниченной ответственностью «Корона» устное замечание.

Постановление суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Ю.Е. Поладова