Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП в отношении Каримова А.Х., года рождения, место рождения – , гражданина Российской Федерации, место работы – , зарегистрированного по адресу:, зарегистрированного по месту пребывания: ,

УСТАНОВИЛ:

Каримов А.Х. совершил несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

08.12.2021 года в 14:30 час. при пересечении государственной границы Российской Федерации через и прохождении пограничного контроля было выявлено транспортное средство автомобиль MERCEDES-BENZ ACTROS 2541», гос.рег.знак , полуприцеп марки под управлением Каримова А.Х., в котором были обнаружены 12 картонных коробок с растительной массой светло-зеленого цвета - трава «Гармала обыкновенная», общей массой 27686 гр.

Согласно заключения специалиста об исследовании от 10.01.2022 года , сухая растительная масса «гармала обыкновенная», содержит в своем составе наркотическое вещество – гармин, который относится к наркотическим средствам Списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II) согласно перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», наличие иных наркотических средств психотропных веществ, их аналогов или производных, ядовитых или сильнодействующих веществ не установлено.

Согласно заключения специалиста об исследовании от 17.02.2022 года , общая рыночная стоимость товара – растительная масса светло-зеленого цвета (трава «гармала», весом 27686 гр. на рынке Российской Федерации на 08.12.2021 года составляет 8593, 73 рублей.

Постановлением от 20.01.2022 возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.228 УК РФ, по ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.229.1 УК РФ в отношении Каримова А.Х. отказано в связи с отсутствием состава преступления, по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

По данному факту, 31.01.2022 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Каримова А.Х., по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

В судебное заседание представитель Самарской таможни, Каримов А.Х. не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под ввозом товаров в Российскую Федерацию понимается Фактическое перемещение товаров через Государственную границу Российской Федерации и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза (далее - таможенная территория Союза), на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых Российская Федерация имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

Гармала, являясь растением и продуктом их переработки, содержащим психотропные, наркотические, сильнодействующие или ядовитые вещества, входит в перечень растений и продуктов их переработки, биологически активных веществ, запрещенных для использования в составе БАД к пище (Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 «О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе». Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», а также согласно Приложения 56 к СанПиН 2.3.2.1078-01 в перечень биологических активных веществ, компоненты пищи и продукты, являющиеся их источниками, которые могут оказать вредное воздействия на здоровье человека при использовании для изготовления биологически активных добавок к пище (Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14.11.2001 № 36).

Согласно Соглашению о порядке перемещения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза от 24.10.2013 года (далее - Соглашение) для целей настоящего Соглашения используются следующие термины «наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» - наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в национальные перечни Сторон; «Перемещение» ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с территории одной Стороны на территорию другой стороны.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, физические липа осуществляют перемещение и перевозку (внутренний транзит) ограниченного количества наркотических средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов либо их заверенных копий, в которых должно быть указано наименование и количество таких средств и веществ, а также прекурсоров для личного пользования в объемах, определенных законодательством Сторон.

Вина Каримова А.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается в полном объёме материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 31.01.2022 года, согласно которому было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Каримова А.Х. по ст.16.3 КоАП РФ с проведением по нему административного расследования (л.д.1-4);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 31.01.2022 года (л.д.6-7);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от 31.01.2022 года, согласно которому изъятый товар передан в камеру хранения вещественных доказательств Самарской таможни (л.д.8);

- протоколом об административном правонарушении от 28.02.2022 года (л.д.112-115);

- заключения специалиста об исследовании от 10.01.2022 года , сухая растительная масса «гармала обыкновенная», содержит в своем составе наркотическое вещество – гармин, который относится к наркотическим средствам Списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список II) согласно перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681 «Об утверждении перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», наличие иных наркотических средств психотропных веществ, их аналогов или производных, ядовитых или сильнодействующих веществ не установлено (л.д. 45-65);

- заключением специалиста об исследовании от 17.02.2022 года , соглано которого, общая рыночная стоимость товара – растительная масса светло-зеленого цвета (трава «гармала», весом 27686 гр. на рынке Российской Федерации на 08.12.2021 года составляет 8593, 73 рублей (л.д. 96-98);

- объяснениями Каримова А.Х. от 08.12.2021 года, согласно которых, он является водителем транспортного средства MERCEDES-BENZ ACTROS 2541», гос.рег.знак , полуприцеп марки . Примерно 03.12.2021 г. находясь в , точный адрес неизвестен, он погрузил товар на складе. Товар составил: рис продовольственный, абрикос сушеный, яблоки сушеные, орехи грецкие, шиповник сушеный, гармала обыкновенная. На погрузке присутствовал сам отправитель по имени К., который сообщил, что необходимо доставить сборный груз, в том числе гармалу в количестве 12 коробок в , на склад . Коробки загрузили в головной отсек указанного автомобиля. По телефону сообщили, что грузополучателем, в будет раннее неизвестный мужчина по имени О.. Он въехал на территорию Российской Федерации 08.12.2021 г. через был остановлен сотрудниками Самарской таможни, которые разъяснили, что перевозимая им растительная масса гармала может содержать запрещенные вещества. Позже сотрудники Самарской таможни, предъявив постановление о проведении оперативного мероприятия, обследовали и изъяли из автомобиля коробки в количестве 12 штук с травой гармала обыкновенная. О том, что данная трава может содержать наркотическое средство гармин он не знал. На территории Киргизской республики данная трава продается свободно (л.д.38);

Своими действиями Каримов А.Х. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России, а именно, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию.

Согласно п. 2 ст.2.2 КоАП России административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность собранных доказательств свидетельствуют о наличии вины Каримова А.Х. при совершении административного правонарушения в форме неосторожности, так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Административное правонарушение возможно было предотвратить, и у Каримова А.Х. имелась реальная возможность для соблюдения запретов и ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Действия Каримова А.Х. суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Каримова А.Х. является привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, Каримов А.Х. подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания.

На основании изложенного, суд считает, что цели назначения административного наказания будут достигнуты в данном случае при назначении Каримову А.Х. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения: растительной массы светло-зеленого цвета – трава «гармала», общей массой 27680 грамм (за исключением израсходованного экспертами – 6 грамм).

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Каримова А.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: растительной массы светло-зеленого цвета – трава «гармала», общей массой 27680 грамм (за исключением израсходованного экспертами – 6 грамм).

Товар: растительная масса светло-зеленого цвета – трава «гармала», общей массой 27680 грамм, изъятая протоколом изъятия вещей и документов от 31.01.2022 года, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств в Самарской таможне () по акту приема-передачи от 31.01.2022 года - уничтожить.

В соответствии со ст.32.4 КоАП РФ возложить исполнение настоящего постановления на Самарскую таможню.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга.

Судья В.В. Яшникова