Дело № 5-566/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<...> ** *** 2014 года
Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,
при секретаре Васильеве В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении фирмы-перевозчика ООО «МАКСИМУМ» , находящейся по адресу: <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
** *** 2014 года на таможенный пост МАПП «У.» Псковской таможни прибыло транспортное средство D. регистрационный номер ***, под управлением водителя Н.Ф., с грузом» полотна для циркулярных пил, сверла для сверления стен, части для деревообрабатывающего станка, фильтр воздушный, части газонокосилок, задвижки для литейного чугуна, части сварочного аппарата, аккумуляторная батарея, сварочный аппарат, плетеные ткани из металла, конвейерная лента, прибор электронный для измерения геометрических характеристик, цилиндр гидравлический, части для асфальтосмесительного завода стальные, контактный элемент токосъемник, насосы, кабельный стальной барабан, металлические стеллажи для аккумуляторов, части для картонажных машин, с сопроводительными документами CMR*** от ** ***2014 года, INVOICEV-*** от ** **2014 года, транзитная декларация №***.Отправитель товара: Л.. Получатель товара: ООО "Г.". Перевозка осуществлялась фирмой-перевозчиком ООО «МАКСИМУМ».
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра (АТД №***) было установлено, что в грузовом отделении вышеуказанного транспортного средства имеется товар, не заявленный в установленном порядке в товаросопроводительных документах по наименованию товара, а именно:
- полимеры (порошкообразное вещество) серого цвета, в пластиковых бутылках, уложенных в картонные коробки. Количество единиц товара 40 штук, количество мест -6. Вес брутто товара 29 кг.;
- сырье для производства лакокрасочных материалов, в виде жидкости в бутылке. Бутылки помещены в цилиндры. Количество единиц товара 14 штук, количество мест – 3, вес брутто товара 25 кг;
- активизирующий и нейтрализующий раствор в белых бутылках. Количество единиц товара – 22 штуки, количество мест – часть места, вес брутто товара – 13 кг;
- материал для производства линз. Товар упакован в серебристые пакеты. Общее количество единиц товара 15068 штук, количество мест – часть места, вес брутто товара – 13 кг;
- загуститель для водных красок и покрытий, находится в бутылках коричневого цвета. Количество единиц товара – 10 штук, количество мест товара -1, вес брутто товара - 12 кг;
- жестяные крышечки синего цвета, упакованные в полимерный прозрачный пакет. Количество единиц товара 5000 штук, количество мест – часть места, вес брутто товара – 2 кг;
- натриевая соль в жидком виде. Количество единиц товара – 5 штук, количество мест – 1, вес брутто товара 3 кг;
- системный блок компьютера. Количество единиц товара – 1 штука, количество мест -1, вес брутто товара – 8 кг.
Количество грузовых мест и наименование данного товара не было указано в товаросопроводительных документах. Какие либо изменения (в части несоответствия наименования товара) или обоснованные оговорки об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документа внесены не были.
Таким образом, фирмой – перевозчиком ООО «МАКСИМУМ» при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о наименовании перемещаемого товара и о количестве грузовых мест, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
Представитель фирмы – перевозчика «МАКСИМУМ» в судебном заседании вину признал полностью, просил назначить наказание в виде конфискации.
Представитель Псковской таможни ФИО1 в судебном заседании считал, что вина фирмы – перевозчика «МАКСИМУМ» доказана материалами дела, не возражал против применения в качестве наказания конфискации предметов административного правонарушения без наложения штрафа.
Судья, заслушав участвующих лиц и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п.3 ч.1 ст.194 Федерального закона №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).
В соответствии со статьей 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет, в том числе, следующие сведения о товарах: о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто (в килограммах).
Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу международной транспортной накладной и коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсов).
Из материалов дела видно, что водитель при погрузке присутствовал, принял груз к перевозке, какие-либо изменения (в части наименования товара) или обоснованные оговорки об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документы внесены не были.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей.
В соответствии с ч.2 ч.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ст.4 Конвенции о договоре международной перевозки грузов от 19.05.1956 года заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной, подписываемой отправителем и перевозчиком.
Заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить все сведения, указанные в накладной. Подпись перевозчика для контролирующих органов свидетельствует о соответствии фактически принятого к перевозке груза сведениями о нем, содержащимся в накладной.
Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара.
Вина фирмы – перевозчика ООО «МАКСИМУМ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, подтверждается:
- копиями товаросопроводительных документов - CMR*** от ** ***2014 года, INVOICEV-*** от ** ***2014 года, транзитная декларация №***;
- актом таможенного осмотра № ***;
- актом таможенного досмотра № ***;
- протоколом опроса свидетеля Н.Ф. от ** ***2014 года;
- протоколом изъятия вещей и документов от ** ***2014 года, согласно которому товар – предметы административного правонарушения изъяты и помещены на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Р.», расположенный по адресу: ПО, г.П., ул.П., д.79;
- письмом директора ООО «МАКСИМУМ» Б.Е. от ** ***2014г.;
- протоколом опроса свидетеля Р.Н. от ** ***2014г.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «МАКСИМУМ», судом не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является совершение правонарушений, предусмотренных Главой 16, в течение года.
Издержки по делу об административном правонарушении, в виде расходов затраченных на хранение товара в сумме 253 рубля 51 копейку и 206 рублей 35 копеек в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, подлежат взысканию с фирмы – перевозчика ООО «МАКСИМУМ».
Издержки по делу об административном правонарушении в виде оплаты переводчику в размере 215 рублей 00 копеек, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, относятся за счёт федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фирму – перевозчика ООО «МАКСИМУМ» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа 50000 тысяч рублей.
Товар:
- полимеры (порошкообразное вещество) серого цвета, в пластиковых бутылках, уложенных в картонные коробки. Количество единиц товара 40 штук, количество мест -6. Вес брутто товара 29 кг.;
- сырье для производства лакокрасочных материалов, в виде жидкости в бутылке. Бутылки помещены в цилиндры. Количество единиц товара 14 штук, количество мест – 3, вес брутто товара 25 кг;
- активизирующий и нейтрализующий раствор в белых бутылках. Количество единиц товара – 22 штуки, количество мест – часть места, вес брутто товара – 10 кг;
- материал для производства линз. Товар упакован в серебристые пакеты. Общее количество единиц товара 15068 штук, количество мест – часть места, вес брутто товара – 13 кг;
- загуститель для водных красок и покрытий, находится в бутылках коричневого цвета. Количество единиц товара – 10 штук, количество мест товара -1, вес брутто товара - 12 кг;
- жестяные крышечки синего цвета, упакованные в полимерный прозрачный пакет. Количество единиц товара 5000 штук, количество мест – часть места, вес брутто товара – 2 кг;
- натриевая соль в жидком виде. Количество единиц товара – 5 штук, количество мест – 1, вес брутто товара 3 кг;
- системный блок компьютера. Количество единиц товара – 1 штука, количество мест -1, вес брутто товара – 8 кг, находящийся на ответственном хранение в СВХ ЗАО «Р.», расположенный по адресу: ПО, г.П., ул.П., д.79.- возвратить ООО « Максимум» для дальнейшего таможенного оформления.
Взыскать с фирмы – перевозчика «МАКСИМУМ» издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 253 рубля 51 копейка и 206 рублей 35 копеек.
Издержки по делу об административном правонарушении в виде оплаты переводчику в размере 215 рублей 00 копеек отнести на счёт федерального бюджета.
Денежные средства для уплаты издержек и штрафа перечислить на счет получателя:
Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
БИК 044501002
Получатель: ИНН <***> КПП 773001001
Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счет получателя: 40101810800000002901
КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000
Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-566/14 для Псковской таможни.
В случаи оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: VO70010.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд.
Судья Псковского городского суда Л.В. Дуженко
Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.