Гражданский кодекс часть 1

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Шайдуллин Р.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношенииСаитовой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкиг.<адрес> Татарской АССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: Республика Татарстан (далее – РТ), <адрес>, проживающей по адресу: РТ, <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

29.04.2021 в 16 часов 00 минут в торговом контейнере №63, расположенном на мини-рынке «Юлдаш» по адресу: РТ, <...>, выявлен факт реализации продавцом ФИО2 гражданину ФИО3 спиртосодержащей продукции, а именно этанола «Фармацевтический антисептический раствор 95%» раствор для приготовления лекарственных форм, емкостью 100 мл., содержание этанола (этилового спирта) 95,4 %, производства ООО «Гиппократ», Россия, <...>, годен до 07.2023, серия 050618, в стеклянных флаконах в количестве 3 штук по цене 60 рублей за штуку, на общую сумму 180 рублей.

Далее, в ходе осмотра торгового контейнера № 63 был установлен факт оборота, а именно хранения на рабочем месте продавца спиртосодержащей продукции, а именно этанола «Фармацевтический антисептический раствор 95%» субстанция раствор для приготовления лекарственных форм, серия: 050618, дата выпуска 25.06.2018, годен до 07.2023, емкостью 100 мл, производства ООО «Гиппократ», Россия, <...>, в количестве 98 флаконов (9,8 л).

Согласно заключению эксперта ГБУ «Республиканский центр независимой экспертизы и мониторинга потребительского рынка» от 10.06.2021 № 546 объемная доля этилового спирта представленного образца № 663 равна 95,4 %.

Таким образом, ФИО2 осуществляла розничную продажу этилового спирта без соответствующей лицензии.

Указанные действия ФИО2 должностным лицом квалифицированы по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО2 в судебном заседании факт сбыта спиртосодержащей жидкости при вышеуказанных обстоятельствах полностью признала.

Представитель Госалкогольинспекции РТ ФИО4 факт незаконного оборота алкогольной продукции ФИО2 подтвердила, просила привлечь последнюю к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. При этом показала, что ранее в контейнере № 63,расположенном на мини-рынке «Юлдаш» по адресу: РТ, <...>, осуществляла деятельность индивидуальный предприниматель «Леонтьева», которая 13.01.2021 была исключена из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 29.04.2021 в 16 часов 00 минут в торговом контейнере №63 был выявлен факт реализации ФИО2 гражданину ФИО3 спиртосодержащей продукции. В дальнейшем в ходе осмотра контейнера было обнаружено 98 флаконов спиртосодержащей продукции. Таким образом, ФИО2 осуществляла розничную продажу этилового спирта без соответствующей лицензии.

Выслушав ФИО2, представителя Госалкогольинспекции РТ ФИО4,исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона №99-ФЗ, лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.

Лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа (п.2 ст.3 Федерального закона № 99-ФЗ).

Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) предусмотрена ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Вышеуказанные действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в осуществлении лицензируемого вида деятельности при отсутствии лицензии.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, помимо ее признательных показаний, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 06.07.2021 (л.д.3-4), заключением эксперта №546 от 10.06.2021 (л.д.11), протоколом осмотра места происшествия (л.д. 34-40),объяснениями ФИО5 (л.д. 32), ФИО3 (л.д. 33) и иными документами.

Согласно ст.26 Федерального закона №171-ФЗ производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу без соответствующих лицензий, запрещен.

Таким образом, ФИО2 нарушила требования статей 18, 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана полностью.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО2 своей вины, раскаяние.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности правонарушителя, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.

В соответствии с п.п.1, 2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч.3 ст.3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч.3 ст.29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, у ФИО2 изъята спиртосодержащая продукция, при этом, у нее отсутствовала лицензия на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Таким образом, изъятая спиртосодержащая продукция находится в незаконном обороте, в связи с чем она подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с направлением изъятой спиртосодержащей продукции: этанола «Фармацевтический антисептический раствор 95%» раствор для приготовления лекарственных форм, емкостью 100 мл, содержание этанола (этилового спирта) 95,4 %, производства ООО «Гиппократ», Россия, <...>, серия 050618, в стеклянных флаконах коричневого цвета, укупорка которых не нарушена, в количестве 98 штук на уничтожение в установленном порядке.

Получатель штрафа – УФК по Нижегородской области(МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу, л/сч <***>), ИНН/КПП <***>/526201001, расчетный счет <***>, получатель платежа: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г.Нижний Новгород, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024, БИК 012202102, ОКТМО 22701000, КБК 16011601331010000140, УИН 0000212200000000024537775.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Р.Р. Шайдуллин

Примечание: в силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа принести в суд, в кабинет 201 по ул.Ленина, д.121, г.Альметьевска.