Гражданский кодекс часть 1

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Районная больница» г. Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области, ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, место фактического осуществления деятельности: <...>,

У С Т А Н О В И Л:

В период времени с 10.07.2019 по 16.07.2019, при проведении внеплановой выездной проверки территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городах Каменске-Шахтинском, Донецке, Гуково, Зверево, Красном ФИО1, ФИО2 и Каменском районах, по адресу: <...> выявлено нарушение Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Районная больница» г. Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области (далее – МБУЗ «РБ») санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", а именно: поверхность стен и потолка помещений не гладкая, дефектами, не доступна для проведения влажной уборки и не устойчива к обработке моющими и дезинфицирующими средствами, текущие дефекты своевременно не устраняются; имеются выбоины в стенах, потолок и стены в потеках, окрашивание стен местами отсутствует. Окрашивание стен с дефектами, на потолке часть штукатурного слоя отсутствует; отсутствует горячее водоснабжение в здании автоклавной; отсутствуют условия для предстерилизационной очистки и дезинфекции инструментария: отсутствуют разные входы для чистого и грязного материала.

Защитник МБУЗ «РБ» ФИО3 в судебном заседании вину юридического лица признал частично и заявил, что в настоящее время юридическим лицом предпринимаются действия по устранению выявленных недостатков.

Представитель Управления Роспотребнадзора ФИО5. в судебном заседании просила суд признать МБУЗ «РБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину МБУЗ «РБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы - торой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ми деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также становлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством.

В силу положений п. 3.3, п. 4.2, п. 4.4, п. 4.5 Раздела 1 и п. 3.3 Раздела 2 СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность", структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности; поверхность стен, полов и потолков помещений должна быть гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами. При использовании панелей их конструкция также должна обеспечивать гладкую поверхность. Покрытие пола должно плотно прилегать к основанию. Сопряжение стен и полов должно иметь закругленное сечение, стыки должны быть герметичными. При использовании линолеумных покрытий края линолеума у стен могут быть подведены под плинтусы или возведены на стены. Швы примыкающих друг к другу листов линолеума должны быть пропаяны. В вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию (мраморная крошка, мрамор, мозаичные полы и другие). В помещениях классов чистоты А и Б покрытия стен на всю высоту помещений и потолка должны быть гладкими, влагостойкими, устойчивыми к применению моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с влажностным режимом (душевых, ванных залах и пр.), в "грязных" помещениях (помещения разборки и хранения грязного белья, временного хранения отходов и других) отделка должна обеспечивать влагостойкость на всю высоту помещения. Для покрытия пола следует применять водонепроницаемые материалы. Материально-техническое обеспечение дезинфекционных и стерилизационных мероприятий определяется санитарными требованиями к помещению и прилегающей к нему территории, профилем организации, видами и количеством проводимых медицинских манипуляций.

Указанные требования законодательства МБУЗ «РБ» исполнены не были.

Факт совершения МБУЗ «РБ» административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.6-7), подтвержден актом проверки от 16.07.2019 г. (л.д.8-12) и фототаблицей к нему (л.д. 13-15).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности МБУЗ «РБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Каких либо нарушений при производстве проверки, допущенных должностными лицами административного органа судом не установлено.

Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в виде административного штрафа в размере иот десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Решая вопрос о размере и виде наказания МБУЗ «РБ», суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить МБУЗ «Районная больница» г. Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.Назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, по мнению суда, не будет отвечать целям наказания, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Районная больница» г. Красного ФИО1 и Красносулинского района Ростовской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам:

р/счет № <***>

Отделение Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону,

БИК – 046015001,

ИНН – <***>

КПП – 616701001

Получатель: УФК по РО (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>)

ОКТМО – 60719000

Код бюджетной классификации: 141 116 070 000 16 000 140

Судья: А.П. Лиханов