Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Республики Крым (<адрес>) Колоцей М.В. рассмотрев открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Крымской таможни Федеральной таможенной службы Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: 443034, Россия <адрес>,

по части 1 статьи 16.18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,-

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №/2020 от ДД.ММ.ГГГГ около 01 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни по направлению на выезд из Российской Федерации в пешем порядке прибыл гражданин Украины ФИО1

Для совершения таможенных операций гражданин ФИО1 предъявил заграничный паспорт гражданина Украины FT471911, выдан ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения таможенного досмотра сопровождаемого багажа, принадлежащего гражданину ФИО1 (акт таможенного досмотра №/Ф000359) было установлено, что в 2 (двух) картонных коробках перевозятся солнцезащитные очки и очки для коррекции зрения общим количеством 137 (сто тридцать семь) шт., а именно:

1) солнцезащитные очки в пластмассовой оправе с маркировкой «POLAR» в ассортименте, упакованные в индивидуальную полиэтиленовую упаковку - всего 15 (пятнадцать) шт.;

2) солнцезащитные очки в пластмассовой оправе с маркировкой «ETERNAL», упакованные в индивидуальную полиэтиленовую упаковку - всего 1(одна) шт.;

3) очки для коррекции зрения в ассортименте без маркировки и этикеток, упакованные в индивидуальную полиэтиленовую упаковку - всего 87 (восемьдесят семь) шт.;

4) очки для коррекции зрения с маркировкой «RALPH» в ассортименте, упакованные в индивидуальную полиэтиленовую упаковку - всего 27 (двадцать семь) шт.;

5) очки для коррекции зрения с маркировкой «FABIA MONTI» в ассортименте, упакованные в индивидуальную полиэтиленовую упаковку - всего 2 (две) шт.;

6) очки для коррекции зрения с маркировкой «GLADIATR» в ассортименте, упакованные в индивидуальную полиэтиленовую упаковку – всего 5 (пять) шт.

Всего - 137 (сто тридцать семь) шт.

Пассажирскую таможенную декларацию гражданин ФИО1 не заполнял, на вопрос сотрудника Крымской таможни о наличии у него товаров, подлежащих декларированию, ответил отрицательно.

В ходе таможенного контроля получены объяснения в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) от ФИО1, который пояснил, что едет из <адрес> в <адрес> и перевозит с собой очки солнцезащитные и очки для коррекции зрения в колличестве примерно 100 шт. Общая стоимость перемещаемого товара ФИО1 неизвестна. Перемещаемый через таможенную границу товар не задекларировал, так как не знал о такой необходимости по причине плохого знания таможенного законодательства.

В ходе проведения таможенного досмотра гражданином ФИО1 товаросопроводительные документы не предоставлены.

Указанными действиями совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Представитель Крымской таможни в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, проанализировав все имеющие по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ около 01 часов 45 минут в постоянную зону таможенного контроля многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Джанкой» Джанкойского таможенного поста Крымской таможни по направлению на выезд из Российской Федерации в пешем порядке прибыл гражданин Украины ФИО1

Всего - 137 (сто тридцать семь) шт.

Согласно пункту 2 статьи 14 ТК ЕАЭС при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товары находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

На основании статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации), исходя из характера и количества товаров, частоты пересечения физического лица и (или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из однородности товаров, их количества, должностным лицом таможенного органа определено предназначение товара, как товара, не относящегося для целей личного пользования, о чем было вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определены решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» подпунктом 3.5 и пунктом 4 формы пассажирской таможенной декларации предусмотрена возможность сообщения таможенным органам сведений о товарах, в отношении которых применяются запреты и ограничения.

В нарушение требований таможенного законодательства Таможенного союза и таможенного законодательства Евразийского экономического союза, гражданин Украины ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, а именно: солнцезащитные очки и очки для коррекции зрения общим количеством 137 (сто тридцать семь) шт.

Ответственность за недекларирование в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП России, и проведении административного расследования, которое выдано ФИО1 под роспись.

В ходе административного расследования по настоящему делу об административном правонарушении проведены следующие процессуальные действия:

На основании статьи 27.10 КоАП России протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие предметов административного правонарушения, а именно:

Всего - 137 (сто тридцать семь) шт.

С целью определения рыночной стоимости предмета правонарушения ДД.ММ.ГГГГ государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ФИО2 вынесено Определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес>. В целях соблюдения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, установленных частью 4 статьи 26.4 КоАП России, ФИО1 с определением о назначении товароведческой экспертизы ознакомлен лично под подпись.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая рыночная стоимость исследуемых образцов товара, указанных в определении о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ (очки солнцезащитные и коррекционные в ассортименте в количестве 137 шт.), являющихся предметом административного правонарушения №, на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 906,00 руб.

Кроме того, как усматривается из материалов дела, письмом Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ с целью получения объяснений от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в адрес ФИО1 направлен вызов о необходимости явки в Крымскую таможню исх. №, ФИО1 для дачи пояснений не явился..

ДД.ММ.ГГГГ на основании статей 25.6, 26.3 КоАП России в качестве свидетеля опрошен государственный таможенный инспектор ОТО и ТК № Джанкойского таможенного поста Крымской таможни ФИО2, который сообщил о результатах таможенного контроля и подтвердил обстоятельства выявления и фиксации обнаруженного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ получены письменные пояснения от ФИО1, согласно которым он предоставляет фото с сайтов, где все могут приобрести данную группу товаров по указанным ценам. Средняя стоимость всего товара 350 Евро. При прохождении таможенного контроля ему предложили поставить вещи на рентген, после чего увидели оптику. Очки он не прятал, хотел задекларировать, но сотрудник таможни сказал, что это нужно было делать ранее. Потом долго оформляли документы и обещали, что вернут очки после суда. До этого он несколько раз пересекал границу, и ни о каких вопросах речь не шла. Товар незадекларировал, так как не знал от какого количества единиц товара это нужно делать по закону. Обязуется впредь действовать в рамках закона.

Таким образом, ФИО1, находясь в пункте пропуска, мер по таможенному декларированию товара не принял, документы на перевозимый товар в таможенный орган не предоставил.

Согласно информации, полученной из базы данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по статьи 16.2 КоАП России не привлекался.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Необходимость выполнения лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В соответствии с частью 2 статьи 2.2 КоАП России административное правонарушение признаётся совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Согласно материалам дела об административном правонарушении в их совокупности усматривается, что гражданин ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий совершенного правонарушения, хотя должен был и мог их предвидеть, что свидетельствует о наличии в его деянии вины в форме неосторожности.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами:

- актом таможенного досмотра №/Ф000359 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ,

и иными доказательствами в их совокупности.

Диспозицией части 1 статьи 16.2 КоАП России предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП России, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих такому декларированию.

Субъектом данного правонарушения является лицо, переместившее товары через таможенную границу ЕАЭС и на которое законом возложена обязанность по сообщению таможенному органу достоверных сведений о них, то есть физическое лицо – ФИО1

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно статье 4.2 КоАП России, может быть признано совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 КоАП России, не установлено.

При рассмотрении дела установлено, что административное расследование по делу проведено объективно, выяснены все обстоятельства совершенного гражданином ФИО1 административного правонарушения. В ходе рассмотрения дела каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых происшествий, находящихся вне контроля данного лица, препятствующих исполнению возложенных на него обязанностей, не получено.

Таким образом, гражданин Украины ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России – Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При определении вида и размера административного наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности виновного.

Оценивая в общей совокупности все обстоятельства по делу, степень тяжести совершенного правонарушения, соразмерность причинённого ущерба государству, суд считает целесообразным и достаточным назначить ФИО1 наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАПРФ, в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании части 1 статьи 16.18 КоАП Российской Федерации, руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, -

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Украины, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Акт об исполнении направить в адрес суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья М.В.Колоцей