Гражданский кодекс часть 1

Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Дзуцева А.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Алькор-Коммьюникейшин», расположенного по адресу: ..., предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Северо-Осетинской таможней Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы, ООО «Аоткор-Коммьюникейшин» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

... года в ... минут на Владикавказский таможенный пост Северо- Осетинской таможни (...) ООО АЛЬКОР-КОММЬЮНИКЕЙШН» адрес регистрации: (Российская Федерация, ...), подана декларация на товары (далее-ДТ) № ... в таможенной процедуре (ЭК 10) на товары радиоэлектронные товары». В графе 31 ДТ № ... заявлен товар: 1) товар № ..., изготовитель «...», товарный знак «...», модель «...» (в одном корпусе совмещены приёмник и активная антенна, магнитное основание для крепления PS приёмника в любом удобном месте, обеспечивающем качественный приём сигнала спутниковой навигации) количеством 1 штука, общим весом брутто 0,600 кг., общей стоимостью ... рублей (далее-Товар №2); 2) товар № 3 «...», изготовитель «...», товарный знак «...», модель «...» (в одном корпусе совмещены приёмник и активная антенна, магнитное основание для крепления GPS приёмника в любом удобном месте, обеспечивающем качественный приём сигнала спутниковой навигации), количеством 1 штука, общим весом брутто 0,700 кг., общей стоимостью ... рублей (далее-Товар №3).

При подаче ДТ № ... в графе 44 не были поданы разрешительные документы для оборота «нотификация». После чего ... года дан запрос №1 в ООО «АЛЬКОР-КОММЬЮНИКЕЙШН» о предоставлении нотификации на товар №1,2,3,6 (код ...).года был направлен запрос в ОТНПТиТО № ... «о предоставлении Формации» являются ли объектами интеллектуальной собственности и находятся в данных Роспатента-товарные знаки по ДТ № ....

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (АТД) ....

... года поступило заявление от представителя ООО «АЛЬКОР- КОМЬЮПИКЕЙШН» в котором предоставлена «нотификация» на товарные позиции №1 и №6, а на товарные позиции №2 и №3 «нотификаций» нет в наличии для передачи в таможенные органы, так как их не предоставил отправитель.

... года поступил ответ из ОТНПТи ГО № ... в котором говорится что Товар №2 и Товар №3 подпадают в раздел 2.19 Перечня шифровальных (криптографических) средств, утверждённый Решением Коллегии ЕЭК № 30 от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования».

В графе 44 _1 ДТ отсутствуют сведения о разрешительных документах, подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений в отношении товаров №2 и №3.

Согласно ст. 152 ГК ГС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств- членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств- членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС (ЕАЭС) подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. К таким документам, в том числе относятся разрешительные документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с п.9 положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств, утверждённого Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30, помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру выпуска экспорта осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена лицензии или сведений о нотификации.

Предоставлении документа, подтверждающего соблюдении запретов и ограничений, установленных международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, в соответствии с 1 ч. 1 ст. 195 ТК ТС (ЕАЭС), является одним из условий выпуска товаров.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьи 16.3 КоАП России является декларант.

В данном случае у лица, привлекаемого к административной ответственности, декларанта ООО «АЛЬКОР-КОММЬЮНИКЕЙШН» имелась возможность для соблюдения всех правил и норм, установленных законодательством Российской Федерации, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их исполнению.

Субъектом административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статья 16.3 КоАП России является декларант, то есть предприятие ООО «АЛЬКОР-КОММЬЮНИКЕЙШН». Несоблюдение установленных международными договорами государств- членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, мер нетарифного регулирования при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.З ст. 16.2 КоАП России, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое установлена сг. 16.3 КоАП России.

В судебное заседание представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Алькор-Коммьюникейшин» не явился. О дате и времени проведения судебного заседания была извещена в установленном законом порядке, своевременно. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал на то, что делинквенту не было заведомо известно о невозможности представить нотификацию на отдельные позиции груза, заявленного в экспортной таможенной декларации, а поскольку ГТД была на тот момент зарегистрирована, ООО «Алькор-Коммьюникейшин» не смогло отозвать груз, отказавшись от экспорта данных позиций.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие не явившегося лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Алькор-Коммьюникейшин»состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 16.3 КоАП РФ, несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Объективную сторону правонарушения составляют несоблюдение установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности не носящих экономического характера запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории РФ.

Объектом состава вменяемого заявителю в вину административного правонарушения являются общественные отношения, связанные с ввозом на таможенную территорию Российской Федерации (ввозом на эту территорию) товаров, в отношении которых установлены запреты (ограничения).

Таможенный Кодекс Таможенного Союза (далее - ТК ТС) установлен порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом. К таким документам относятся: документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

Запреты и ограничения (ст. 4 ТК ТС) - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями комиссии таможенного союза и нормативно-правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация; предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Декларант несет ответственность за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации (189 ТК ТС).

Вина ООО «Алькор-Коммьюникейшин» в совершении вменяемого правонарушения подтверждается доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, как достоверные и допустимые а именно проведении административного расследования от ... года № ...;

протоколом изъятия

вещей и документов от ... года № ...;

актом таможенного досмотра (осмотра) № ... от ...;

электронной копией декларации на товары № ...;

копией товарно-транспортной накладной CMR№ ... от ... г.;

копией счёт-фактура № ... от ... г.;

заключением эксперта ЭИО г. Владикавказ ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ Пятигорск от ... года № ...;

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлено, что ООО «Алькор-Коммьюникейшин», совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно Кодекса РФ об АП.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, предусмотренных ст. 4.2-4.3 Кодекса РФ об АП, судом установлено не было.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд считает необходимым применение к ООО «Алькор-Коммьюникейшин» административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В силу ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.3, ст.25.1, ст.ст.29.9-29.11,30.1- 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «Алькор-Коммьюникейшин» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара:

- товар № 2 «...», изготовитель «...», товарный знак «...», модель «...» » (в одном корпусе совмещены приёмник и активная антенна, магнитное основание для крепления PS приёмника в любом удобном месте, обеспечивающем качественный приём сигнала спутниковой навигации) количеством 1 штука, общим весом брутто 0,600 кг., общей стоимостью ... рублей;

- товар № 3 «...», изготовитель «...», товарный знак «...», модель «...» (в одном корпусе совмещены приёмник и активная антенна, магнитное основание для крепления GPS приёмника в любом удобном месте, обеспечивающем качественный приём сигнала спутниковой навигации), количеством 1 штука, общим весом брутто 0,700 кг., общей стоимостью ... рублей.

Исполнение настоящего постановления возложить на Северо-Осетинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дзуцева А.А.