Гражданский кодекс часть 1

Согласно протоколу № 108-5117 от 14.12.2010 г. об административном правонарушении, составленному старшим государственным инспектором отдела по государственному строительному надзору и надзору за подъёмными сооружениями по Пензенской области Средне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Средне-Волжское управление Ростехнадзора) в отношении юридического лица - ТСЖ «Сура-2005», правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

14 декабря 2010 года на основании распоряжения № 1535-Р от 24.11.2010 г. была проведена плановая проверка ТСЖ «Сура-2005», расположенного по адресу .... В результате проверки выявлены следующие нарушения: в нарушение п.16 п.п.8 «Технического регламента о безопасности лифтов», утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 г. № 782 пассажирские лифты в количестве 6 единиц, расположенные по адресу: ..., не введены в эксплуатацию; в нарушение п.16 п.п.7 пассажирские лифты не поставлены на учет в Средне-Волжском управлении Ростехнадзора; в нарушение п.3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263 не разработано и не согласовано со Средне-Волжским управлением Ростехнадзора положение по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте; в нарушение ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ руководитель ТСЖ «Сура-2005» в лице председателя ФИО1 не прошел подготовку и аттестацию по промышленной безопасности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении председатель ТСЖ «Сура-2005» ФИО1 с протоколом согласился, пояснил, что был избран на должность председателя 17.09.2010 г. членами правления ТСЖ «Сура-2005». Прежний председатель ТСЖ, несмотря на все принимаемые меры, учредительные документы, документы, касающиеся деятельности ТСЖ, и все документы на дом и прилегающие территории ему не передал. В связи с этим, невозможно было представить все необходимые документы проверяющей организации. Лифты в количестве шести штук эксплуатировались в доме в течение пяти лет, никаких претензий по поводу исправности механизмов данных объектов со стороны проверяющей организации, не предъявлено. Причина, по которой ранее не были предприняты меры по их регистрации, ему неизвестна. В настоящее время он принимает меры для устранения выявленных нарушений.

Виновность юридического лица в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 108-5117 от 14.12.2010 г. об административном правонарушении, из которого следуют вышеуказанные обстоятельства совершения административного правонарушения (л.м.3-4);

- протоколом № 108-5117/1 от 14.12.2010 г. о временном запрете деятельности пассажирских лифтов в количестве 6 единиц, принадлежащих ТСЖ «Сура-2005», расположенных по адресу: ..., по основанию нарушения п.16 п.п.7, п.16, п.п.8 «Технического регламента о безопасности лифтов», утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 г. № 782; п.3 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. № 263; ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ (л.м.5-6);

- актом № 88-С от 14.12.2010 г. проверки Средне-Волжским управлением Ростехнадзора юридического лица ТСЖ «Сура-2005», в ходе которой выявлены, в том числе и вышеуказанные нарушения эксплуатации пассажирских лифтов в количестве 6 единиц (л.м.11-12);

-предписанием № 88-С от 14.12.2010 г., согласно которому срок устранения выявленных нарушений установлен до 14.02.2011 г. (л.м.113-15).

Из Устава ТСЖ «Сура-2005» 2005 года следует, что учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица (л.м.16-22), также это подтверждается сообщением из территориального органа Федеральной службы государственной статистки по Пензенской области № 07-14/2763 от 29.09.2010 г. (л.м.24), копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 27.09.2010 г. 58 № 001570667 (л.м.25), копией выписки из ЕГРЮЛ от 27.09.2010 г. № 1438 (л.м.26-27).

Вышеизложенные доказательства свидетельствуют о виновности юридического лица в совершении правонарушения.

Действия ТСЖ «Сура-2005» суд квалифицирует по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, как совершение нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, что выявленные нарушения касаются оформления документов о вводе пассажирских лифтов в эксплуатацию, постановки данных объектов на учёт, разработки и согласования положения по организации и осуществлению производственного контроля, подготовки работников и их аттестации по промышленной безопасности, а также срок, который установлен проверяющей организацией для устранения недостатков - до 14.02.2011 г.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что дальнейшая эксплуатация пассажирских лифтов не угрожает жизни или здоровью людей. В связи с этим наказание следует назначить в виде административного штрафа, которое наиболее может обеспечить достижение его цели.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание, судом не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Товарищество собственников жилья «Сура-2005» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 суток.

Судья подпись Л.Н.Калинина

...