дело № 5-5707/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 сентября 2018 года г. Ставрополь
Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Непомнящая О.В.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда г. Ставрополя дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица – начальника Ленинского районного эксплуатационного участка водопроводно-канализационной службы МУП «Водоканал» города Ставрополя ФИО1 ча, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Судом установлено, что дата в период времени с 03 часов 10 минут до 04 часов 20 минут в <адрес>, в нарушение п. 14 ПДД РФ ФИО1, являясь должностным лицом МУП «Водоканал» <адрес> – начальников РЭУ Ленинского района ВС, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах проведения аварийных работ, а именно в месте, где ранее проводились работы, не были выставлены соответствующие временные дорожные знаки, предупреждающие об опасности. В результате нарушения водитель ФИО 1, управлявшая автомобилем «ДЭУ Матиз», регистрационный знак №, водитель ФИО 2, управлявший автомобилем «Фольксваген Поло», регистрационный знак №, водитель ФИО 3, управлявший автомобилем «Рено Симбол», регистрационный знак №, совершили наезды на просадку грунта в месте проведения аварийной работы
В судебном заседании ФИО1 вину признал, раскаялся в содеянном. В судебном заседании инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрпооль) ГУ МВД России по Ставропольскому краю старший лейтенант полиции ФИО2 просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы административного дела, выслушав мнение участников процесса, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, доказанной.
Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его вина подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении № от дата, схемой происшествия от дата, сведениями о водителях и транспортных средствах, участвующих в дорожно-транспортном происшествии от дата, объяснением ФИО 1 от дата, рапортом инспектора ДПС (для выезда на ДТП) ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по СК старшего лейтенанта полиции ФИО 4 от дата, копией акта от дата, схемой происшествия от дата, сведениями о водителях и транспортных средствах, участвующих в дорожно-транспортном происшествии от дата, объяснением ФИО 3 от дата, рапортом инспектора ДПС (для выезда на ДТП) ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по СК старшего лейтенанта полиции ФИО 4 от дата, копией акта от дата, схемой происшествия от дата, сведениями о водителях и транспортных средствах, участвующих в дорожно-транспортном происшествии от дата, объяснением ФИО 2 от дата, рапортом инспектора ДПС (для выезда на ДТП) ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по СК старшего лейтенанта полиции ФИО 4 от дата, копией акта от дата, объяснением ФИО 2 от дата, рапортом инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО2 от дата, объяснением ФИО 5 от дата, рапортом инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО2 от дата, рапортом инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО2 от дата, объяснением ФИО1 от дата, рапортом инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО2 от дата, рапортом инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД (г.Ставрополь) ГУ МВД России по Ставропольскому краю старшего лейтенанта полиции ФИО2 от дата, копией должностной инструкции № от дата, копией приказа о переводе работника на другую работу № от дата, другими материалами.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Согласно п. 14 Постановления Совета министров Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.
Согласно п. 15 того же Постановления соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают: производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств или пешеходов.
Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах» пользователи автомобильными дорогами имеют право свободно и бесплатно осуществлять проезд транспортных средств, перевозки пассажиров, грузов по автомобильным дорогам общего пользования в пределах Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно пп. 6 п. 2 ст. 29 того же закона пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.
Как следует из представленных материалов ФИО1 ч согласно приказу о переводе работника на другую работу № от дата переведен на должность начальника РЭУ Ленинский МУП «Водоканал» города Ставрополя с дата.
Согласно должностной инструкции ФИО1 обязан подготавливать производство ремонтных и аварийных работ, обеспечивать расстановку рабочих, контролировать соблюдение технологических процессов, выявлять и устранять причины их нарушения. После завершения ремонтных работ составлять акты по утвержденной форме на выполненные работы. Принимать все необходимые меры к своевременной засыпке и благоустройству траншей, котлованов после выполнения ремонтных работ, обеспечивать сдачу по акту дорожной службе для восстановления асфальтного покрытия.
Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от дата по адресу <адрес>, выявлены следующие недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения: на проезжей части две ямы: 1,6 Х 2,0 глубиной 0,59 м, 0,9 Х 2,0 глубиной 0,35 м.
При таких обстоятельствах судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.
Суд полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. он допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившееся в не выставлении соответствующие временные дорожные знаки, предупреждающих об опасности, в месте производства ремонтно-строительных работ.
Суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в пределах полномочий должностного лица.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административном правонарушении, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
На основании изложенного, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства и характер совершенного им правонарушения, а также учитывает полное признание вины в совершении данного правонарушения и раскаяние в содеянном.
С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - начальника Ленинского районного эксплуатационного участка водопроводно-канализационной службы МУП «Водоканал» города Ставрополя ФИО1 ча, дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, то есть в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
УФК по Ставропольскому краю (ГУ МВД по Ставропольскому краю)
КПП: 263401001
ИНН: <***>
ОКТМО 07701000
Р/С: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь
БИК: 040702001
УИН 18810426184700028041.
Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья О.В. Непомнящая