Постановление № 5-570/2018 от 16.05.2018 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-570/2018 16 мая 2018 года

Санкт-Петербург, Ул. М. Говорова дом 38 зал 310

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Елькиной С.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина р. Узбекистан, уроженца р. Узбекистан,, зарегистрированного в респ. Узбекистан, место жительства по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, ранее к административной ответственности не привлекался, русским языком не владеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении АП № 004673/2466 от 15.05.2018 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21:00 гражданин Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задержан сотрудниками 64 о/п УМВД РФ по Кировскому району Санкт-Петербурга, у <адрес>, г. Санкт-Петербурга, который прибыл на территорию РФ со слов ДД.ММ.ГГГГ. На момент задержания у ФИО1 отсутствовало уведомление о прибытие иностранного гражданина.

Т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности вину в совершенном правонарушении, признал, пояснил, что забыл документы дома.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В соответствие с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствие с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно правой позиции изложенной в "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)" утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 ответ на вопрос 6, отсутствие в момент проведения государственного контроля (надзора) в сфере миграции у иностранного гражданина или лица без гражданства при себе действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, если имеются сведения о том, что такие документы выдавались в предусмотренном законодательством порядке компетентными государственными органами иностранному гражданину или лицу без гражданства, не утрачены и сохраняют свое действие.

Из материалов административного дела следует, что после административного задержания ФИО1 было представлено уведомление о прибытие иностранного гражданина, согласно которому указанный гражданин уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент выявления обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела у ФИО1 имелись документы, подтверждающие законность его пребывания на территории РФ, что свидетельствует об отсутствии состава вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, действия ФИО1 не образуют состав административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 24.5, 28.9, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении гражданина Узбекистана - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Л. Елькина