К делу № 5-572/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Апшеронск 17 мая 2018 года
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,
с участием: Чжуан Сючжи, переводчика ВЦ,
представителя ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Чжуан Сючжи, ..., привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
16.05.2018 г. специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ВИА в отношении гражданки Китая Чжуан Сючжи составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Чжуан Сючжи, являясь гражданкой Республики Китай, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Так, в 10 часов 25 минут 16 мая 2018 года по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Китая Чжуан Сючжи, ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в несоответствии с заявленной целью въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности и роду занятий. Въехала по коммерческой визе, фактически осуществляет трудовую деятельность в ООО «Амурлес».
Чжуан Сючжи вину в совершенном правонарушении признала и по существу совершенного ею правонарушения показала, что она прибыла в РФ 07.04.2018 г. через КПП «Пограничный» по коммерческой визе сроком действия до 03.07.2018 г., принимающая организация ООО «Амурлес». Сначала прибыла в г. Владивосток, затем авиарейсом через г. Москва в г. Краснодар и в этот же день в г. Апшеронск. На миграционный учет меня поставили по адресу ООО «Амурлес» с 10.04.2018 г. по 03.07.2018 г. В ООО «Амурлес» прибыла по просьбе руководителя лесной компании «Гуань Цай» находящейся в КНД. Письменных договоров с указанной компанией не заключала. В ООО «Амурлес» ее направили для оценки качества древесины реализуемой указанной организацией, занимается осмотром древесины и сообщает в лесную компанию «Гуань Цай» сведения о ее качестве. Вместе с ней на территории базы проживают еще девять граждан КНР.
Участвующий при рассмотрении дела об административном правонарушении сотрудник ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ФИО1 пояснил, что иностранный гражданин, получивший визы по приглашению организации, должен осуществлять деятельность в РФ в соответствии с целью, указанной в визе и просил выдворить правонарушителя за пределы РФ.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
В соответствии с материалами административного дела, Чжуан Сючжи прибыла на территорию Российской Федерации, согласно миграционной карте № и визы №, срок действия которой с 05.04.2018 года по 03.07.2018 года. Согласно сведений, указанных в миграционной карте, Чжуан Сючжи прибыла на территорию Российской Федерации с целью осуществления коммерческой деятельности по приглашению ООО «Амурлес».
Согласно р. 3 Приказа МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства", при указании цели поездки «коммерческая», могут въезжать иностранцы, пребывающие в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведение коммерческих переговоров, заключение контрактов или их продление, оказание коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках, и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер. Категория и вид визы «Обыкновенная деловая» (ОД). Данная цель поездки соответствует коду 003.
Вместе с тем, согласно протокола об административном правонарушении № от 16.05.2018г., в 10 часов 25 минут 16.05.2018 года по адресу: по адресу: <адрес> установлено, что гражданка Китая Чжуан Сючжи, ДД.ММ.ГГГГ допустила нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в несоответствии с заявленной целью въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности и роду занятий. Въехала по коммерческой визе, фактически осуществляет трудовую деятельность в ООО «Амурлес», тем самым нарушила режим пребывания в Российской Федерации предусмотренный ФЗ-114 от 15.08.1996 года, нарушение заявленной цели въезда, нарушив ч. 2. ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Чжуан Сючжи была приглашена ООО «Амурлес» для осуществления «коммерческой деятельности», тогда как фактически ей не занималась, а находилась на территории Российской Федерации с целью трудовой деятельности.
Объективная сторона правонарушения по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Исходя из анализа указанных норм, Чжуан Сючжи осуществляла трудовую деятельность вопреки указанной в цели визита, чем допустила нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Факт совершения Чжуан Сючжи административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16.05.2018 г.; копией миграционной карты, копией визы, объяснением Чжуан Сючжи от 16.05.2018г., досье.
Таким образом, в судебном заседании вина Чжуан Сючжи в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая характер действий Чжуан Сючжи, судья полагает, что цель административного наказания в отношении неё может быть достигнута путем применения к ней административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,
постановил:
Признать Чжуан Сючжи, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Апшеронскому району) КПП 232501001, ИНН <***>, код ОКТМО 03605000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России БИК 040349001, код бюджетной классификации КБК 18811609000016000140.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: