Гражданский кодекс часть 1

баталова антона владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Первоуральска, гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

03 июня 2020 года в 17-30 час ФИО1 организовал и осуществлял проведение в общественном месте – на набережной Нижне-Шайтанского пруда напротив дома 25А по ул. Ленина физкультурное мероприятие «Велопробег» с очным присутствием граждан более 6 человек в нарушение требований п.1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданином и организациями при введении режима повышенной готовности утвержденных ПП Российской Федерации от 02.04.2020 №417 в соответствии с ФЗ от 21.12.1994 №68 ФЗ и п.п.1, п.2 УГСО от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории СО режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции», чем совершил административном правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП Российской Федерации.

03.06.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что 03.06.2020 года в г. Первоуральске он как физическое лицо организовал заезд ранее не знакомых между собой граждан без цели соревнований. Участники подъезжали с периодичностью 10-15 минут на регистрацию, на финише их встречает человек, после фиксации результатов участники разъезжаются. Подведение итогов происходило онлайн. Требуемые и ограничения связанные с введенными режима повышенной готовности были соблюдены.

Вместе с тем, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении 66 04 № 0339661/11565 от 03.06.2020 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующем требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- СД диском с видеозаписью административного правонарушения, на котором видно массовой скопление людей на велосипедах на территории Нижне-Шайтанского пруда,

- фотографиями правонарушения, фиксирующими ФИО1 и массовое скопление людей на территории Нижне-Шайтанского пруда,

- рапортом инспектора ОООП ОМВД России по г. Первоуральску ФИО6 от 03.э06.2020 года по факту обнаружения правонарушения,

- скриншотом с интернет паблика «Нетипичный Первоуральск» об организации соревнований велосипедистов в г. Первоуральске,

- рапортом ст. инспектора ОИАЗ ОМВД ФИО13 от 03.06.2020 года по обстоятельствам обнаружения административного правонарушения, из которого следует. Что 03.06.2020 года осуществлен выезд на набережную Нижне-Шайтанского пруда напротив дома 25 по ул. Ленина установлено, что ФИО1 организовал и осуществлял проведение физкультурного мероприятия «Велопробег» с очным присутствием граждан более 6 человек,

- справкой формы 1П на ФИО1,

- объяснениями ФИО1, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 от 3.06.2020 года, предупрежденных об административной ответственности по ст.17.9 КоАП Российской Федерации по обстоятельствам выявленного административного правонарушения,

- фотографиями правонарушения, фиксирующими массовое скопление людей.

Исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной.

Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении относится, в том числе выяснение вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с пп.1 п. 2 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции от 01.06.2020 года №274-УГ), на территории Свердловской области приостановлено проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исследовав письменные доказательства, в том числе фотомариалы, суд приходит к выводу о том, что данные доказательства получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем признает их достоверными, допустимыми и относимыми доказательствами по делу.

На основании исследованных доказательств установлено, что 03 июня 2020 года в 17-30 час ФИО1 организовал и осуществлял проведение в общественном месте – на набережной Нижне-Шайтанского пруда напротив дома 25А по ул. Ленина физкультурное мероприятие «Велопробег» с очным присутствием граждан более 6 человек.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Доводы ФИО1 о том, что им были соблюдены все ограничения установленные Указом Губернатора Свердловской области, основаны на неверном толковании норм права, и не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку сама организация массовых мероприятий прямо запрещена Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает совершение правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно в данном случае при назначении наказания в виде административного штрафа. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

баталова антона владимировича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

№

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Первоуральский городской суд Свердловской области.

Судья: Е.А.Волкова