К делу № 5-575/18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Апшеронск 17 мая 2018 года
Судья Апшеронского районного суда Краснодарского края Разделишин С.В.,
с участием: Цзюй Юнлу, переводчика ВЦ,
представителя ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Цзюй Юнлу, ..., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
16.05.2018 г. старшим УУП ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ГАА в отношении гражданина Китая Цзюй Юнлу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.
Цзюй Юнлу, являясь гражданином Республики Китай, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Так, в 10 часов 25 минут 16 мая 2018 года по адресу: <адрес> на территории ООО «Амурлес» установлено, что гражданин Китая Цзюй Юнлу, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в несоответствии с заявленной целью въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности и роду занятий. Въехал по коммерческой визе, фактически осуществляет трудовую деятельность в ООО «Амурлес».
Цзюй Юнлу вину в совершенном правонарушении признал и по существу совершенного им правонарушения показал, что он прибыл в РФ 25.04.2018 г. через КПП «Полтавка» по коммерческой визе сроком действия до 23.07.2018 г., принимающая организация ООО «Амурлес». Изначально прибыл в г. Владивосток, а потом авиарейсом в г. Краснодар и на такси добрался до г. Апшеронск. В ООО «Амурлес» прибыл по просьбе его друга занимающегося деревообработкой ЧЦС, проживающего в КНР и являющегося руководителем фирмы ТЭК «Де Юй». В г. Апшеронске он поселился базеу ООО «Амурлес». В указанную организацию прибыл с коммерческой целью- оценивать качество древесины, поставляемой в КНР, его соответствие предъявляемым требованиям. В этих целях он объезжал на такси базы, реализующие древесину, а также занимался лесом на территории ООО «Амурлес». Проживал на базе ООО «Амурлес» в бытовке, в которой вместе с ним жили еще 9 человек граждан КНР, которые занимались техобслуживанием, наладкой деревообрабатывающих станков.
Участвующий при рассмотрении дела об административном правонарушении сотрудник ОМВД России по Краснодарскому краю в Апшеронском районе ФИО1 пояснил, что иностранный гражданин, получивший визы по приглашению организации, должен осуществлять деятельность в РФ в соответствии с целью, указанной в визе. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
В соответствии с материалами административного дела, Цзюй Юнлу прибыл на территорию Российской Федерации, согласно миграционной карте № и визы №, срок действия которой с 25.04.2018 года по 23.07.2018 года. Согласно сведений, указанных в миграционной карте, Цзюй Юнлу прибыл на территорию Российской Федерации с целью осуществления коммерческой деятельности по приглашению ООО «Амурлес». Апшеронск.
Согласно р. 3 Приказа МИД РФ N 19723А, МВД РФ N 1048, ФСБ РФ N 922 от 27.12.2003 "Об утверждении Перечня "Цели поездок", используемого уполномоченными государственными органами Российской Федерации при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства", при указании цели поездки «коммерческая», могут въезжать иностранцы, пребывающие в коммерческие структуры для решения конкретных коммерческих вопросов (проведение коммерческих переговоров, заключение контрактов или их продление, оказание коммерческих услуг), а также для участия в аукционах, выставках, и других мероприятиях, имеющих коммерческий характер. Категория и вид визы «Обыкновенная деловая» (ОД). Данная цель поездки соответствует коду 003.
Вместе с тем, согласно протоколу об административном правонарушении № от 16.05.2018г., в 10 часов 25 минут 16 мая 2018 года по адресу: <адрес> на территории ООО «Амурлес» установлено, что гражданин Китая Цзюй Юнлу, ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в несоответствии с заявленной целью въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности и роду занятий. Въехал по коммерческой визе, фактически осуществляет трудовую деятельность в ООО «Амурлес», тем самым нарушил режим пребывания в Российской Федерации предусмотренный ФЗ-114 от 15.08.1996 года, нарушение заявленной цели въезда, нарушив ч. 2. ст. 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, судом достоверно установлено, что Цзюй Юнлу был приглашен ООО «Амурлес» для осуществления «коммерческой деятельности», тогда как фактически ей не занимался, а находился на территории Российской Федерации с целью трудовой деятельности.
Объективная сторона правонарушения по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ выражается в несоответствии фактически осуществляемых в период пребывания и проживания в России иностранного гражданина или лица без гражданства деятельности или рода занятий заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Исходя из анализа указанных норм, Цзюй Юнлу осуществлял трудовую деятельность вопреки указанной в цели визита, чем допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории РФ. Факт совершения Цзюй Юнлу административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 16.05.2018 г., объяснением Цзюй Юнлу от 16.05.2018г., рапортом сотрудника полиции ГАА, объяснениями КНС, ФИН, ГОВ, протоколом о доставлении от16.05.2018, досье.
Таким образом, в судебном заседании вина Цзюй Юнлу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая характер действий Цзюй Юнлу, судья полагает, что цель административного наказания в отношении него может быть достигнута путем применения к нему административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,
постановил:
Признать Цзюй Юнлу, ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует перечислить: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Апшеронскому району) КПП 232501001, ИНН <***>, код ОКТМО 03605000, номер счета получателя платежа 40101810300000010013 в Южное ГУ Банка России БИК 040349001, код бюджетной классификации КБК 18811609000016000140.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: