ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-576/2017 от 23.06.2017 Приморского районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело <№>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 23 июня 2017 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Мусиенко Н.С.

с участием представителя Новороссийской таможни по доверенности <ФИО2,

представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Регул Трейд» по доверенности <ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Регул Трейд», зарегистрированного по адресу: гор<адрес>, ИНН <№>, КПП <№>, ОГРН <№> привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.16 КРФоАП,

установил:

ООО «Регул Трейд», являющееся получателем товара «сети нейлоновые», прибывшего 05.12.2016г. в порт г. Новороссийск и находящегося в настоящее время на временном хранении на СВХ «ТерминалКомплексЮг», допустило нарушение срока временного хранения товаров, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КРФоАП.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «Регул Трейд» факт совершения правонарушения признал, пояснил, что превышение предельного срока временного хранения товаров произошло из-за отсутствия документа, разъясняющего порядок декларирования ввезенного ООО «Регул Трейд» товара. Порядок применения запретов и ограничений к данному товару не позволяло ООО «Регул Трейд» поместить его под какую-либо таможенную процедуру в установленный срок. Просил суд учесть то, что Общество является субъектом малого предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектов животного и растительного мира, окружающей среде и заменить административное наказание предусмотренное санкцией данной статьи в виде административного штрафа на предупреждение.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни пояснил, что 11.04.2017 года в ходе осуществления таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на территории СВХ «ТерминалКомплексЮг», установлено, что товар «сети нейлоновые» в количестве 9 грузовых мест под какую-либо таможенную процедуру не помещен и находится на временном хранении более 4-х месяцев, о чем составлен акт об истечении сроков временного хранения <№>. В ходе проведения административного расследования, установлено, что ООО «Регул Трейд» нарушило положения ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КРФоАП.

Выслушав представителя Новороссийской таможни, представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Регул Трейд» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.16.16 КРФоАП, а именно: нарушение сроков временного хранения товаров.

Диспозицией ст.16.16 КРФоАП, предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2016 г. ООО «Регул Трейд» и компания «MANITOSA s.r.o.» (Словакия) заключили внешнеэкономический контракт №MANIT-REG купли-продажи товара «сети нейлоновые, лебедки автомобильные» в ассортименте и по ценам, указанным в проформах-инвойсах на каждую поставку, являющихся неотъемлемой частью контракта.

05.12.2016 г. в порт г. Новороссийск на т/х «MICHIGAN TRADER» по коносаменту <№> в контейнере <№> в адрес получателя ООО «Регул Трейд» (ИНН <№>, КПП <№>, ОГРН <№>, <адрес>) прибыл товар «сети нейлоновые, лебедки автомобильные» в количестве 25 грузовых мест (контракт <№> от 15.06.2016, инвойс <№> от 21.09.2016г.).

Согласно ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного юза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 169 Таможенного кодекса Таможенного союза для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Таможенный орган регистрирует документы, вставленные для помещения товаров на временное хранение, и выдает подтверждение о регистрации. Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Согласно ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок.

Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

09.12.2016г. перемещенный по процедуре таможенного транзита из ЗТК «НУТЭП» товар был помещен на временное хранение на СВХ «ТерминалКомплексЮг», (ДО-1 <№>, ТД <№>, ТТН <№>, АТН <№>, АТН <№>). Подтверждение о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение <№> зарегистрировано 09.12.2016г. в 11 час. 22 мин. Срок временного хранения товара был установлен по 10.02.2017 г. включительно.

12.12.2016 г. на Новороссийский юго-восточный таможенный пост ООО «Регул Трейд» была подана ДТ <№>, по которой в выпуске товара №1 «сети нейлоновые» в количестве 23 грузовых места было отказано по причине несоответствия сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС (служебная записка ОТО и ТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста от 09.01.2017г. <№>), товар №2 «лебедки автомобильные» в количестве 2 грузовых места был выпущен в свободное обращение.

01.02.2017 г. на Новороссийский юго-восточный таможенный пост ООО «Регул Трейд» была подана ДТ <№>, по которой товар №1 «сети нейлоновые» в количестве 14 грузовых мест был выпущен в свободное обращение.

До истечения срока временного хранения товара, 01.02.2017г. ООО «Русмарин-Логистика-Н», действуя в интересах ООО «Регул Трейд» (договор экспедирования между ООО «Регул Трейд» и ООО «Русмарин-Логистика-Н» <№> от 17.09.2015, доверенность <№> от 01.01.2017) в адрес Новороссийского автотранспортного таможенного поста было представлено письмо о продлении срока временного хранения товара «сети нейлоновые» до 4-х месяцев.

01.02.2017г. на основании письма ООО «Русмарин-Логистика-Н» (договор экспедирования между ООО «Регул Трейд» и ООО «Русмарин-Логистика-Н» <№> от 17.09.2015, доверенность <№> от 01.01.2017г.) срок хранения товара «сети нейлоновые» был продлен до 10.04.2017г. Таким образом, предельный срок временного хранения товара «сети нейлоновые» был установлен по 10.04.2017г. включительно.

24.03.2017г., Новороссийским автотранспортным таможенным постом было подготовлено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения оставшегося товара «сети нейлоновые» в количестве 9 грузовых мест <№>.

24.03.2017г. представителю ООО «Регул Трейд» <ФИО4 (доверенность от ООО «Русмарин-Логистика-Н» <№> от 10.01.2017г.) было вручено уведомление о предстоящем истечении срока временного хранения оставшегося товара «сети нейлоновые» в количестве 9 грузовых мест.

04.04.2017г. на Новороссийский юго-восточный таможенный пост ООО «Регул Трейд» была подана ДТ <№>, по которой товар <№> «сети нейлоновые» в количестве 3 грузовых мест был выпущен в свободное обращение.

11.04.2017г. в результате осуществления таможенного контроля за сроками временного хранения товаров, находящихся на территории СВХ «ТерминалКомплексЮг», установлено, что товар «сети нейлоновые» в количестве 9 грузовых мест под какую-либо таможенную процедуру не помещен и находится на временном хранении более 4-х месяцев, о чем составлен акт об истечении сроков временного хранения <№>/А, поскольку сведения о выпуске товара по ДТ <№> от 04.04.2017г. на Новороссийский автотранспортный пост не поступали.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в адрес Новороссийского автотранспортного таможенного поста поступил ответ и.о. начальника ОТО и ТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста от <ДД.ММ.ГГГГ><№>.1-26/4670 с приложенной к нему ДТ <№> на служебную записку Новороссийского автотранспортного таможенного поста от 10.04.2017г. <№> о предоставлении информации о помещении товара сети нейлоновые под таможенную процедуру.

Таким образом, предельный срок временного хранения товаров, установленный ч.2 ст. 170 ТК ТС, находящихся на территории СВХ «ТерминалКомплексЮг», превышен в отношении товара «сети нейлоновые» в количестве 6 грузовых мест, общим весом брутто 176 кг.

ООО «Регул Трейд», являющимся получателем вышеуказанного товара, прибывшего в порт г. Новороссийск на т/х «MICHIGAN TRADER» по коносаменту №COSU6133903231 в контейнере №CAIU3725137, были нарушены положения ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившиеся в нарушении срока временного хранения товаров, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России.

Факт совершения ООО «Регул Трейд» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КРФоАП подтверждается следующими доказательствами:

- контрактом купли-продажи товара <№>, заключенным 15.06.2016г. между ООО «Регул Трейд» (юридический (фактический) адрес: <адрес> и компанией «MANITOSA s.r.o.» (Словакия), во исполнение которого в адрес ООО «Регул Трейд» 05.12.2016г. на т/х «MICHIGAN TRADER» по коносаменту <№> в контейнере <№> товар «сети нейлоновые, лебедки автомобильные» в количестве 25 грузовых мест прибыл в порт Новороссийск, помещен 09.12.2016 на временное хранение на СВХ «ТерминалКомплексЮг» с регистрацией ДО-1 <№>;

- инвойсом к контракту <№> от 21.09.2016г., в соответствии с которым вышеуказанный товар, прибыл в порт Новороссийск в адрес ООО «Регул Трейд» в количестве 25 грузовых мест;

- коносаментом <№>, в соответствии с которым получателем товара «сети нейлоновые, лебедки автомобильные» в количестве 25 грузовых мест, находящегося в контейнере <№>, прибывшего в порт Новороссийск 05.12.2016г. на т/х «MICHIGAN TRADER», является ООО «Регул Трейд»;

- разнарядкой (документом учета) <№> от 05.12.2016, подтверждающей прибытие товара 05.12.2016 в контейнере <№> на т/х «MICHIGAN TRADER» и размещение его в ЗТК «НУТЭП»;

- транзитной декларацией <№>, в соответствии с которой товар, прибывший на т/х «MICHIGAN TRADER» в контейнере <№>, получателем которого является ООО «Регул Трейд», был перемещен из ЗТК «НУТЭП», расположенной в зоне деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста на СВХ «ТерминалКомплексЮг», расположенный в зоне деятельности Новороссийского автотранспортного таможенного поста;

- подтверждением о прибытии транспортного средства <№> от 09.12.2017г.;

- подтверждением о регистрации документов, представленных для помещения товаров на временное хранение <№> от 09.12.2016;

- ДО-1 <№>, согласно которому 09.12.2017г. вышеуказанный товар был помещен на временное хранение на СВХ «ТерминалКомплексЮг»;

- декларацией на товары <№> от 12.12.2016, по которой в выпуске товара №1 «сети нейлоновые» в количестве 23 грузовых места было отказано по причине несоответствия сведений о коде ТН ВЭД ЕАЭС, товар №2 «лебедки автомобильные» в количестве 2 грузовых места был выпущен в свободное обращение;

- декларацией на товары <№> от 01.02.2017г., по которой товар №1; «сети нейлоновые» в количестве 14 грузовых мест был выпущен в свободное обращение;

- письмом ООО «Русмарин-Логистика-Н» от 01.02.2017г. исх. № б/н о продлении срока временного хранения груза «Сети нейлоновые», помещенного на СВХ ЗАО «ТерминалКомплексЮг» по ДО-1 <№>, до 4-х месяцев, на основании которого срок временного хранения вышеуказанного товара на СВХ ЗАО «ТерминалКомплексЮг» Новороссийским автотранспортным таможенным постом Новороссийской таможни был продлен до 4-х месяцев, то есть до 10.04.2017 включительно;

- уведомлением о предстоящем истечении срока временного хранения <№> от 24.03.2017г., полученным 24.03.2017г. представителем ООО «Регул Трейд» Черкасенко A.Л. (договор на оказание услуг транспортной экспедиции внешнеторговых грузов <№>-И от 17.09.2015г., доверенность <№> от 01.01.2017г., доверенность <№> от 10.01.2017г.);

- договором на оказание услуг транспортной экспедиции внешнеторговых грузов <№>-И от 17.09.2015, заключенным между ООО «Русмарин-Логистика-Н» и ООО «Регул Трейд»;

- доверенностью <№> от 01.01.2017г., в соответствии с которой ООО «Регул Трейд» доверяет ООО «Русмарин-Логистика-Н» представлять интересы ООО «Регул Трейд» при осуществлении транспортно-экспедиторского обслуживания грузов, поступающих в адрес ООО «Регул Трейд»;

- актом об истечении сроков временного хранения от <№> от 11.04.2017, направленным 11.04.2017г. Новороссийским автотранспортным таможенным постом в адрес ООО «Регул Трейд», которым ООО «Регул Трейд» уведомлено о том, что предельный срок временного хранения вышеуказанного товара истек;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.04.2017г.

- протоколом изъятия вещей и документов от 13.04.2017г., согласно которому товар, явившийся предметом правонарушения по делу, осмотрен, изъят и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни;

- служебной запиской Новороссийского юго-восточного таможенного поста от 12.04.2017г. <№>.1-26/4670 с приложенной к ней декларацией на товары <№> от 04.04.2017г., подтверждающей выпуск товара, прибывшего в адрес ООО «Регул Трейд» на т/х «MICHIGAN TRADER» по коносаменту <№> в контейнере <№> «сети нейлоновые» (размер ячеи 100 мм) в количестве 3 грузовых места;

- приобщенным к материалам дела письмом ООО «Регул Трейд» от 19.04.2017г., из содержания которого следует, что основным видом деятельности ООО «Регул Трейд» является внешнеторговая деятельность. Товар в контейнере <№> прибыл в адрес ООО «Регул Трейд» во исполнение внешнеэкономического контракта от 15.06.2016г. <№>. ООО «Регул Трейд» не обладает информацией о том, кем, где, когда был заключен договор перевозки товара в контейнере <№>, так как стоимость перевозки входит в стоимость товара. О прибытии указанного контейнера с товаром ООО «Регул Трейд» было извещено 05.12.2016г. ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП». Положения законодательства компании ООО «Регул Трейд» известны. О скором истечении срока временного хранения товаров компании также известно: т/п Новороссийский автотранспортный таможенный пост Новороссийской таможни уведомил 24.03.2016г. о предстоящем истечении срока временного хранения уведомлением <№>. Запрос о продлении срока временного хранения компанией направлялся по причине ожидания ответа от Новороссийской таможни на запрос о порядке таможенного оформления ввезенного товара. 30.01.2017г. ООО «Регул Трейд» обратилось с письмом <№>, содержащим запрос о порядке декларирования ввезенного ООО «Регул Трейд» товара по коносаменту <№> и изложить порядок применения запретов и ограничений к данному товару, учитывая наличие 2 экспертиз товара, выводы которых носят противоречивый характер. В ответ на данное обращение Новороссийская таможня направила письмо от 20.02.2017г. <№> с формулировкой, что затрудняется ответить на вопрос ООО «Регул Трейд» и задала на этот счет вопрос в Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) письмом Новороссийской таможни от 18.01.2017г. <№>. Именно отсутствие этого документа и не позволяло ООО «Регул Трейд» поместить товар под какую-либо таможенную процедуру в установленный срок. ООО «Регул Трейд» предпринимались попытки таможенного оформления товаров, а именно были поданы ДТ <№>, <№>, <№>. ООО «Регул Трейд» полагает, что основной причиной превышения предельного срока временного хранения товаров явилось бездействие таможенного органа: Новороссийская таможня выждала весь срок возможного временного хранения и после этого дала заключение о невозможности ввоза данного товара на территорию РФ. Вследствие чего у ООО «Регул Трейд» физически не осталось времени для процедуры реэкспорта или для процедуры уничтожения товара.

- письмом федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) от 03.04.2017г. <№>, в соответствии с которым запрещается ввоз на территорию ЕАЭС готовых сетей рыболовных с размерами ячеи менее 100 мм, на основании которого Новороссийским юго- восточным таможенным постом 05.04.2017г. был выпущен товар «сети нейлоновые» (размер ячеи 100 мм) по декларации на товары <№> от 04.04.2017г..

Согласно ст. 167 Таможенного кодекса Таможенного союза временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ст. 170 ТК ТС срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 месяца.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, обязанность по осуществлению таможенного декларирования товаров возложена на декларанта.

Согласно п. 1 ст. 186 ТК ТС, декларантом может быть лицо государства - члена таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена, или имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Статьей 189 ТК ТС установлена ответственность декларанта, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза, за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса.

В обязанности декларанта, в соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, обязанность произвести таможенное декларирование товаров.

При этом, согласно п. 1 ст. 185 ТК ТС, таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КРФоАП, является порядок таможенного оформления или выпуска находящихся на временном хранении товаров и транспортных средств, а также порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза.

Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КРФоАП выражается в нарушении срока временного хранения товара, установленного ст. 170 ТК ТС, а именно: в противоправном бездействии, заключающемся в непринятии предусмотренных таможенным законодательством мер по помещению товара, находящегося на временном хранении под определенные таможенные процедуры в установленный ТК ТС срок.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КРФоАП, является лицо, на котором лежит обязанность по совершению таможенных операций в отношении товара, находящегося на временном хранении. В данном случае таким лицом является получатель товара - ООО «Регул Трейд»

Вина ООО «Регул Трейд» выражается в том, что у него имелась возможность для соблюдения требований и норм таможенного законодательства, но им не были предприняты все необходимые для этого меры, а именно: ООО «Регул Трейд», было надлежащим образом уведомлено о дате истечения срока временного хранения товара «сети нейлоновые», но им не были предприняты меры по помещению указанного товара под какую-либо таможенную процедуру в установленный ТК ТС срок.

Статьей 163 ТК ТС предусмотрен порядок убытия товаров с таможенной территории таможенного союза. При этом для этих целей, перевозчик либо таможенный представитель, либо иные лица, действующие по поручению перевозчика, обязаны представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза.

Одновременно с этим, абзац 3 п. 1 настоящей статьи предусматривает особый (упрощенный) порядок вывоза товаров, которые после прибытия на таможенную территорию таможенного союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу, а именно без представления в таможенный орган таможенной декларации либо иного документа, допускающего вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

Таким образом, в целях недопущения нарушения срока временного хранения товара, а также в случае отсутствия документов, обязательных предоставлению таможенному органу при помещении данного товара под какую-либо таможенную процедуру, либо в случае отсутствия денежных средств, необходимых для помещения данного товара под таможенную процедуру и оплаты услуг экспедитора, морского перевозчика и склада, ООО «Регул Трейд» имело возможность, в соответствии со ст. 163 Таможенного кодекса Таможенного союза обратиться в таможенный орган с целью оформления и получения разрешения для убытия данного товара обратно в адрес грузоотправителя, чего ООО «Регул Трейд», в нарушение ст. 170 ТК ТС, сделано не было. При этом согласие продавца, отсутствие которого было указано Обществом как одна из причин не помещения вышеуказанных товаров под таможенную процедуру реэкспорта, с точки зрения требований и условий помещения товаров под таможенную процедуру, не является обязательным условием и не может служить основаниям для отказа Обществу в намерении задекларировать товары по анной таможенной процедуре.

Доводы ООО «Регул Трейд» о том, что основной причиной превышения предельного срока временного хранения товаров явилось бездействие таможенного органа так, как Новороссийская таможня выждала весь срок возможного временного хранения и после этого дала заключение о невозможности ввоза данного товара на территорию РФ, и о том, что именно отсутствие документа, разъясняющего порядок декларирования ввезенного ООО «Регул Трейд» товара и порядок применения запретов и ограничений к данному товару не позволяло ООО «Регул Трейд» поместить товар под какую-либо таможенную процедуру в установленный срок не нашли подтверждения. Разъяснение федерального агентства по рыболовству (Росрыболовство) письмом от 03.04.2017г. <№> было направлено в Новороссийскую таможню, после чего, на его основании Новороссийским юго-восточным таможенным постом 04.04.2017г. был выпущен товар «сети нейлоновые» с размером ячеи 100 мм по декларации на товары <№> от 04.04.2017г. Таким образом, ООО «Регул Трейд» на момент подачи декларации 04.04.2017г. было известно о порядке декларирования ввезенного ООО «Регул Трейд» товара и порядке применения запретов и ограничений к данному товару, а также имелись время и возможность для помещения товара, запрещенного к ввозу, под таможенную процедуру реэкспорта, уничтожения или отказа в пользу государства.

Исходя из вышеизложенного, ООО «Регул Трейд», являющимся лицом, на которое возложены обязанности по совершению таможенных операций с товаром, прибывшим 05.12.2016г. в порт г. Новороссийск на т/х «MICHIGAN TRADER» по коносаменту <№> в контейнере <№>, не проявлена та степень заботливости и осмотрительности, какая необходима при исполнении своих обязанностей, возложенных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле при осуществлении таможенного декларирования находящихся на временном хранении товаров в установленный срок, в связи с чем, указанный товар, в нарушение срока временного хранения товаров, установленного ч. 2 ст. 170 ТК ТС, под какую- либо таможенную процедуру не помещен и не задекларирован, и находился на временном хранении на территории СВХ «ТерминалКомплексЮг» более 4-х месяцев.

Таким образом, ООО «Регул Трейд», нарушило срок временного хранения товара «сети нейлоновые» в количестве 6 грузовых мест, общим весом брутто 176 кг, прибывшего 05.12.2016г. в порт Новороссийск в контейнере <№>, помещенного на временное хранение на СВХ «ТерминалКомплексЮг» 09.12.2016г., чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3 ст. 3.4 КРФоАП, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4, п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФоАП материалы дела не содержат.

ООО «Регул-Трейд» относится к субъектам малого предпринимательства, привлечено к ответственности за впервые совершенное административное правонарушение (доказательств иного таможенным органом не представлено), нарушение выявлено в ходе государственного таможенного контроля, в деле отсутствуют доказательства причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба действиями Общества не причинено, нарушение было вызвано объективными причинами и обстоятельствами, которые не были в полной мере подконтрольны Обществу.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая вышеизложенное, суд полагает, что имеются основания для применения ст. 4.1.1 КРФоАП в части замены административного наказания со штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП, судья

постановил:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Регул Трейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КРФоАП, и назначить ему наказание в соответствии со ст. 4.1.1 КРФоАП заменив штраф предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Приморского районного суда

г. Новороссийска Н.С. Мусиенко