Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО1,,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно:

12.10.2016 в период времени с 19 час. 30 мин. до 20 час. 50 мин. ФИО1, являясь исполняющим обязанности директора магазина «Магнит», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>. лит. А, не выполнила неоднократные законные требования инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб лейтенанта полиции ФИО2 и старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб майора полиции ФИО3 (-далее сотрудников полиции), а именно: при неоднократном требовании сотрудников полиции не предоставила свою должностную инструкцию, приказ о назначении на должность товароведа, должностную инструкцию продавца ФИО4, документ о проведении инструктажа о запрете продажи спиртосодержащей продукции и табака несовершеннолетним с ФИО4 которая, являясь продавцом вышеуказанного магазина 12.10.2016 в 19 час. 21 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, осуществив розничную продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетней ФИО5; при неоднократном требовании сотрудников полиции не предоставила товарно-транспортную накладную на пиво «Карлсберг», которое было продано несовершеннолетнему лицу.

ФИО1 неоднократно была разъяснена ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3КоАП РФ, в виду возможности избежания наказания за данное правонарушение и было предоставлено время и возможность для исполнения законных распоряжений сотрудников полиции, поскольку требуемые документы необходимы для полного и всестороннего рассмотрения по существу административного правонарушения, совершенного продавцом указанного магазина ФИО4, 12.10.2016 в 19 час. 21 мин. Своими действиями ФИО1 препятствовала осуществлению законной деятельности сотрудников полиции, предусмотренной п.п. 2,4 ст. 12 и п.п. 2,5,8 ст. 13 Федерального закона № 3 «О полиции» от 07.02.2011 г. и ст. 27.10 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ не признала. Пояснила, что 12.10.2016 г. она работала товароведом в ЗАО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Колпино, пр.Ленина д.53 лит.А., исполняла обязанности директора магазина «Магнит». ФИО4 работает продавцом в указанном магазине. Рабочий день у нее до 18 часов. 12.10.2016 г. ушла позже, так как задержалась на работе. Через какое-то время ей на мобильный телефон позвонила из магазина ФИО6 и попросила вернуться в магазин. Она вернулась в магазин. Две женщины представились сотрудниками полиции и показали свои служебные удостоверения, пояснили, что в магазине произошла продажа пива несовершеннолетней, указав на продавца ФИО4 Также они показали паспорт несовершеннолетней девушки. Продажи алкоголя несовершеннолетней она не видела, так как в 19 час. 21 мин. уже не находилась на рабочем месте. Она показала свой паспорт сотрудникам полиции. У продавца ФИО4 паспорта не было. Сотрудники полиции потребовали у нее предоставить товарно-транспортную накладную на пиво, трудовые договоры и приказы о назначении на должность ее и на продавца ФИО4 Товарно-транспортную накладную на пиво она не могла найти из-за большого объеме документов. Поскольку остальные запрашиваемые документы в магазине отсутствовали она сказала сотрудникам полиции, что документы можно запросить в центральном офисе и в течении трех дней указанные документы будут представлены. Документ о проведении инструктажа о запрете продажи спиртосодержащей продукции и табака несовершеннолетним сотрудники полиции не требовали; он всегда лежит на кассе. Считает, что непредоставление отсутствующих у нее документов не образует событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 КоАП РФ. Ей звонили на мобильный телефон и вызывали 01.12.2016 г. на составление протокола об административном правонарушении в 55 отдел полиции. Она ответила, что находится в офисе в Санкт-Петербурге и не знает, когда освободиться и сможет приехать. 01.12.2016 г. в 55 отдел полиции она не приезжала.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № ХХХ от 01.12.2016 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, составленным после устранения недостатков;

- протоколом об административном задержании ФИО1 от 12.10.2016 года;

- протоколом о доставлении в 55 отдел полиции лица, совершившего административное правонарушение № ХХХ от 12.10.2016 года в отношении ФИО1;

- рапортом старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб майора полиции ФИО3 от 12.10.2016 г.;

-копией письменных объяснений ФИО5 от 12.10.2016 г.;

-копией паспорта на имя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

-копией протокола изъятия вещей и документов от 12.10.2016 г.;

-копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 12.10.2016 г. в отношении магазина «Магнит», расположенного по адресу: СПб, Колпино, пр.Ленина д.53 лит.А;

- копией рапорта ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб лейтенанта полиции ФИО2 от 13.10.2016 г.;

- рапортом ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб лейтенанта полиции ФИО3 от 13.10.2016 г.;

-копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ и проведении административного расследования от 13.10.2016 г. в отношении ФИО1;

-письменными объяснениями ФИО3 от 14.10.2016 г.;

-письменными объяснениями ФИО2 от 14.10.2016 г.;

-письменными объяснениями ФИО1 от 20.10.2016 г. и от 15.11.2016 г.:

-письменными объяснениями ФИО7 от 15.10.2016 г.;

-копией письменных объяснений ФИО8 от 15.10.2016 г.;

-фототаблицей;

-копией приказа о переводе на другую работу ЗАО «Тандер» от 21.06.2016 г., из которого следует, что ФИО1 переведена на должность товароведа магазина «Магнит» по адресу: СПб, Колпино, пр.Ленина д.53;

-копией должностной инструкции Товароведа магазина «Магнит», с которой была ознакомлена ФИО1 01.05.2015 г.;

-графиком работы инспекторов ОДН ОМВД России по Колпинскому району г.СПб на октябрь 2016 г.;

-телефонограммой об извещении ФИО1 о составлении протокола АП 01.12.2016 г.:

-сопроводительной от 01.12.2016 г. о направлении ФИО1 А,А. копии протокола АП от 01.12.2016 г.;

- справками об административных правонарушениях и о судимости на ФИО1., сведения отсутствуют.

Показаниями ФИО3, старшего инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб, которая пояснила в судебном заседании, что 12.10.2016 г. с 18 час. 30 мин. в рамках обеспечения правопорядка и общественной безопасности в общественных местах, она совместно с инспектором ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району ФИО2 производила патрулирование территории жилого массива административных участков 55 отдела полиции ОМВД России по Колпинскому району СПб. У выхода из магазина «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: г. СПб, Колпино, пр. Ленина, д. 53 лит. А, ими была замечена и остановлена несовершеннолетняя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которой в руках находилась одна бутылка пива «Карлсберг», с содержанием этилового спирта 4,6 процента, объемом 0,5 литра. Несовершеннолетняя ФИО5 пояснила, что несколько минут назад, а именно в 19 часов 21 минуту 12.10.2016, ей продали в указанном магазине «Магнит», одну бутылку пива «Карлсберг» стоимостью 44 руб. Федеральным законом РФ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним. С целью проверки поступившей информации, ими был посещен указанный магазин «Магнит». Несовершеннолетняя ФИО5 указала на продавца ФИО4, которая продала ей пиво. Они предъявили свои служебные удостоверения продавцу ФИО4 и представились, а также предъявили паспорт несовершеннолетней ФИО5, после чего разъяснили гр. ФИО4, что ею было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16КоАП РФ и попросили предоставить ее документ, удостоверяющий личность, гр. ФИО4 отказалась предоставить документ, удостоверяющий ее личность, сославшись на то, что у нас нет доказательств того, что данное пиво было продано в данном магазине. В урне под кассой №2 был найден чек на продажу пива «Карлсберг» в 19 час. 21 мин. от 12.10.2016г. Продавец ФИО4 сообщила, что она не помнит, чтобы продавала пиво данной девушке. Через какое-то время в магазин через центральный вход для покупателей зашла женщина в верхней одежде, которая представилась исполняющей обязанности директора магазина «Магнит» ФИО1 Они представились и показали ФИО1 свои служебные удостоверения, разъяснили существо административного правонарушения, совершенного продавцом ФИО4 Они попросили ФИО1 предоставить паспорт или другой документ, удостоверяющий ее личность, а также предоставить документ, подтверждающий ее должность, занимаемую в данном магазине. ФИО1 сказала, что сейчас все предоставит, и отошла от них. Через несколько минут ФИО1 подошла к ним и предоставила свой паспорт. Затем ФИО2 попросила предоставить ФИО1 приказ о назначении на должность, трудовой договор и должностную инструкцию. ФИО1 сообщила, что документы находятся в ее кабинете, и она принесет им документы в торговый зал, затем ФИО1 подошла к продавцу ФИО4 и сказала ей, чтобы она ничего им (сотрудникам полиции) не говорила, никаких документов не подписывала, продолжала работу за кассой. После чего ФИО1 вышла из торгового зала. Она опять попросила ФИО4 предоставить свой паспорт или другой документ удостоверяющий ее личность. ФИО4 пояснила, что паспорт не предоставит. Она (ФИО3) пояснила ФИО4, что ей необходимо получить объяснение от ФИО4 по факту совершенного правонарушения и попросила назвать свои фамилию, имя и отчество, а также дату рождения, так как на бейдже продавца были указаны только имя и фамилия. ФИО4 свои данные давать отказалась, от дачи объяснений и подписания документов также отказалась. Через какое-то время вернулась в торговый зал ФИО1, у которой в руках были документы. Однако, ФИО1 отказалась предоставить, имеющие у нее документы и сообщила им, что документы будут предоставлены при наличии письменного запроса в офис компании ЗАО «Тандер» в трехдневный срок. ФИО1 была разъяснена ст.19.3 ч.1 КоАП РФ. После чего, они еще несколько раз попросили ФИО1 в устной форме предоставить трудовые договора, должностные инструкции, товарно-транспортную накладную на пиво, документ о проведении инструктажа с продавцом ФИО4 Однако, ФИО1 в предоставлении запрашиваемых документов отказала. После чего ФИО1 и ФИО4 были задержаны и доставлены в 55 отдел полиции для дальнейшего разбирательства. ФИО1 по телефону была уведомлена о том, что 01.12.2016 г. в 55 отделе полиции ОМВД России по Колпинскому району состоится составление протокола АП по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ. ФИО1 не явилась, протокола АП был оставлен в ее отсутствие. ФИО1 в устной форме разъяснялись ее права и обязанности в соответствии с КоАП РФ. Они требовали документы у ФИО1, поскольку ФИО1 представилась должностным лицом магазина – исполняющим обязанности директора магазина «Магнит». Подтвердила свои письменные объяснения и сведения указанные в ее рапортах.

Аналогичными показаниями ФИО2, инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г.Санкт-Петербурга.

Показаниями ФИО4, из которых следует, что 12.10.2016 г. она работала продавцом в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: г. СПб, Колпино, пр. Ленина, д. 53 лит. А.12.10.2016 г. в 19 час. 21 мин. пиво несовершеннолетней она не продавала. Когда сотрудники полиции пришли в магазин, ФИО1 уже не было на рабочем месте. Товаровед ФИО6 попросила ФИО1 вернуться в магазин. В ее присутствии у ФИО1, которая исполняла обязанности директора магазина «Магнит», сотрудники полиции просили предоставить документы о ее полномочиях, должностную инструкцию, договор аренды, товарно-транспортную накладную, лицензию на продажу алкоголя. ФИО1 данные документы не предоставила, но почему не предоставила, она не знает. При ней права ФИО1 не разъяснялись. Инструктаж сотрудников по поводу продажи алкоголя и табака несовершеннолетним проводиться ежедневно. Журнал инструктажа находится в магазине. Ее сотрудники полиции не просили предоставить журнал инструктажа.

Показаниями свидетеля ФИО8, который пояснил, что вечером 12.10.2016 г. он находился в магазине «Магнит», осуществлял покупки, также разговаривал со знакомой ФИО7 К ним подошли сотрудники полиции и попросили их быть понятыми, они согласились. Ранее с этими сотрудниками полиции знаком он не был. Сотрудники полиции разъяснили им их права и обязанности. Сотрудники полиции пояснили, что в данном магазине произошла продажа пива несовершеннолетней, показали паспорт несовершеннолетней. В его присутствии продавцу магазина ФИО4 было предложено прекратить работать, но продавец отказалась, продолжая обслуживать покупателей. Также сотрудники полиции просили ее предъявить ее паспорт, но продавец отказалась предоставить паспорт, и давать свои данные. Потом появилась девушка –ФИО1, которая представилась исполняющим обязанности директора магазина в нее в руках были какие-то документы. При нем ФИО1 отказалась предоставить сотрудникам полиции запрашиваемые документы: документы, подтверждающие ее полномочия, инструктаж на продавцов при продаже алкоголя. Подтвердил свои письменные объяснения, которые он дал 15.10.2016 г.

Показаниями свидетеля ФИО7, которая пояснила, что 12.10.2016 г. она находилась в магазине « Магнит» вместе с ФИО8 К ним подошли две женщины, которые представились сотрудниками полиции, предъявили служебные удостоверения и попросили их быть понятыми. Ранее с этими сотрудниками полиции она знакома не была. Они пояснили, что в данном магазине была осуществлена продажа пива несовершеннолетней, показали паспорт несовершеннолетней девушки. Сотрудниками полиции в ее присутствии продавцу магазина ФИО4 было предложено прекратить работу, закрыть кассу, однако продавец отказалась покинуть рабочее место и продолжала работать. Также продавец отказалась предоставить свой паспорт и отказалась назвать сотрудникам свои данные. Также в ее присутствии девушка, которая впоследствии оказалась ФИО1, и которая представилась заместителем директора магазина «Магнит», отказалась предоставить документы, которые она держала в руках и которые несколько раз требовали у нее сотрудники полиции. Подтвердила свои письменные объяснения, которые она дала 15.10.2016 г.

Показаниями свидетеля ФИО6, которая пояснила, что она является товароведом в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: СПб, Колпино, пр.Ленина д.53 лит.А. Она позвонила ФИО1 и попросила ФИО1 вернуться в магазин, поскольку в магазин пришли сотрудники полиции. При ней сотрудники полиции попросили у ФИО1 предъявить паспорт. ФИО1 показала свой паспорт сотрудникам полиции. Сотрудники полиции попросили ФИО1 предоставить документы: приказ о назначении на ее должность, договор аренды, накладную на товар и еще какие-то документы. ФИО1 запрашиваемые документы не предоставила, так как их не было в магазине. Если бы ФИО1 не вернулась в магазин, она была бы должностным лицом от магазина.

Показаниями свидетеля ФИО9, которая пояснила, что она работает в магазине «Косметик» ЗАО «Тандер», который расположен на 2 этаже магазина «Магнит» по адресу: СПб, Колпино, пр.Ленина д.53 лит.А. 12.10.2016 г. вечером она спустилась в магазин «Магнит», где увидела ФИО1, которая исполняла обязанности директора магазина «Магнит» и рабочий день которой уже закончился, в верхней одежде. Увидела в магазине 2 сотрудников полиции. Сотрудники полиции просили ФИО1 предоставить приказ о ее назначении, лицензию на продажу алкоголя. ФИО1 сообщила сотрудникам полиции, что запрашиваемые документы находятся в центральном офисе и будут предоставлены по запросу.

Протокол об административном правонарушении от 01.12.2016 г. в отношении ФИО1 по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ пересоставлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. ФИО1 была извещена надлежащим образом о месте и времени составления протокола АП, согласно телефонограмме имеющейся в материалах дела. Однако, в установленное время и место она не явилась, ходатайств об отложении составления протокола АП не заявляла, в связи с чем должностным лицом протокол АП был составлен в отсутствии ФИО1 Копия протокола АП была направлена ФИО1 по почте, согласно имеющейся в деле сопроводительной. ФИО1 в судебном заседании не отрицала, что она извещалась по телефону о явке 01.12.2016 г.в 55 отдел полиции для составления протокола АП, ходатайств об отложении времени составления протокола АП не заявляла.

Поскольку нормы КоАП РФ не указывают на обязательное участие при составлении протокола об административном правонарушении защитника лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, также как и не возлагают на должностное лицо обязанность по обеспечению явки защитника при составлении данного процессуального документа. Таким образом, лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, если у него имеется защитник, должно обеспечить явку своего защитника для участия в производстве по делу об административном правонарушении. ФИО1 имела возможность направить своего защитника для участия в производстве по делу об административном правонарушении, однако этого не сделала.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Сведения, изложенные в рапортах и в письменных объяснениях, сотрудники полиции ФИО3 и ФИО2 подтвердили в своих показаниях, которые они дали при рассмотрении дела, будучи предупрежденными об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, данные показания согласуются друг с другом, с показаниями других свидетелей и материалами дела, никаких противоречий не содержат, являются последовательными и соответствующими другим доказательствам, причин и оснований для оговора ФИО1 судом не установлено.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции ФИО3 и ФИО2, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностными лицами относительно события административного правонарушения, не имеется.

Факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО4, ФИО10, ФИО9, которые подтвердили факт неисполнения ФИО1 законных требований сотрудников полиции о предоставлении документов в связи с выявлением совершенного в магазине «Магнит» административного правонарушения, и сомнений не вызывает.

К сотрудникам полиции относятся граждане РФ, осуществляющие служебную деятельность на должностях федеральной государственной службы в органах внутренних дел и которым присвоены специальные звания.

Как следует из материалов дела, инспектор ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб лейтенант полиции ФИО2 и старший инспектора ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Колпинскому району г. СПб майор полиции ФИО3 12.10.2016 г. являлись действующим сотрудниками полиции и они исполняли свои непосредственные обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.

А согласно ст. 13 Федерального закона "О полиции", сотрудник полиции для выполнения возложенных на него обязанностей вправе:

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан, имеющими отношение к расследованию уголовных дел, производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

В силу ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции", законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 12.10.2016 г. в период с 19 час. 30 мин. до 20 час. 50 мин. ФИО1 по адресу: СПб, Колпино. пр.Ленина д.53 лит.А, не выполнила законные требования сотрудников полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а именно не предоставила запрашиваемые, в связи с выявленным по указанному адресу административным правонарушением, предусмотренным ст.14.16 ч.2.1 КоАП РФ, документов: документов подтверждающих ее должность и должность продавца ФИО4, должностных инструкций, товарно-транспортной накладной на товар (пиво), инструктажа сотрудников магазина о запрете продажи алкоголя и табака несовершеннолетним.

Требования сотрудников полиции о предоставлении документов подтверждающих ее и продавца должности, должностных инструкций, инструктажа сотрудников магазина о запрете продажи алкоголя и табака несовершеннолетним, суд считает законными, поскольку указанные документы были необходимы для оформления процессуальных документов в связи с выявлением совершенного в магазине «Магнит» административного правонарушения.

В силу абз. 8 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 данного Федерального закона

Исходя из положений комментируемого пп. 1 п. 1 ст. 10.2 Закона N 171-ФЗ следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется, в частности, при наличии товарно-транспортной накладной.

Из указанного следует, что в магазине при продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции должны храниться сопроводительные документы, в том числе и товарно-транспортная накладная на товар (пиво), и которую просили предоставить сотрудники полиции.

Согласно приказу о переводе работника на другую работу ЗАО «Тандер» от 21.06.2016 г., ФИО1 является товароведом магазина «Магнит», расположенного по адресу: СПб, Колпино, пр.Ленина д.53.

В соответствии с должностной инструкцией Товароведа магазина «Магнит», ФИО1 контролирует присутствие необходимых сопроводительных документов на товар, управляет персоналом, ставить им задачи и контролирует их выполнение в отсутствие директора магазина, хранить документы в надлежащем порядке, несет ответственность за предоставление достоверной информационно-справочной и другой информации (документации), соблюдение и т.п.

Кроме того, ФИО1 представилась сотрудникам полиции в качестве лица, исполняющего обязанности директора магазина «Магнит», расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>. лит. А, тем самым подтвердив свой статус должностного лица магазина.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, относимыми и допустимыми, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах, показаниях свидетелей и установленной в судебном заседании.

Статьей 27.1 КоАП РФ задержание предусмотрено как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административное задержание может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

О произведенном административном задержании составлен протокол, имеющийся в материалах дела. Данный протокол соответствует требованиям ст. 27.4 КоАП РФ.

Оснований для квалификации действий ФИО1 по ст.19.7 КоАП РФ не имеется, поскольку объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, а ФИО1 оказала неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, так как она совершила неповиновение законному распоряжению (требованию) сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания, суд учитывает, характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, личность правонарушителя.

Суд учитывает, что ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, вместе с тем суд учитывает и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения и полагает возможным не назначать ей наказание в виде административного ареста, а назначить ей наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ст.ст. 4.1-4.3, 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области): ИНН <***> КПП 784201001 ОКТМО 40342000, БИК 044030001 Р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу КБК 18811690020026000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья