Гражданский кодекс часть 1

Судья Богородицкого районного суда Тульской области Ретинский Д.А., рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Воловская детско-юношеская спортивная школа» (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>,

у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Воловская детско-юношеская спортивная школа» (далее по тексту МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ») допустило нарушение эксплуатации электроустановок при следующих обстоятельствах.

Распоряжением от 20 февраля 2020 года № заместителя руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 назначено проведение внеплановой выездной проверки с 02 марта 2020 года по 06 марта 2020 года в отношении МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ».

05 марта 2020 года в 10 часов 15 минут при проведении указанной проверки в отношении МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ», расположенного по адресу: <...>, установлено, что открытые токоведущие части штепсельной розетки номинальным напряжением 220 В, установленной в тренерской, доступны для прикосновения (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при прямом прикосновении)

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ» ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с учетом его мнения и имеющихся в материалах доказательств по принципу относимости, допустимости и достоверности доказательственной базы.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6).

В силу п. 1.7.2. указанных Правил устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

Организация эксплуатации и ремонта электроустановок должна соответствовать требованиям настоящих Правил, государственных стандартов, правил безопасности при эксплуатации электроустановок и других нормативных актов по охране труда и технике безопасности.

Каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника. Последовательное соединение заземляющими (зануляющими) проводниками нескольких элементов электроустановки не допускается (п. 2.7.6 Правил).

Требования защиты при косвенном прикосновении распространяются на: 1) корпуса электрических машин, трансформаторов, аппаратов, светильников и т.п.; 2) приводы электрических аппаратов; 3) каркасы распределительных щитов, щитов управления, щитков и шкафов, а также съемных или открывающихся частей, если на последних установлено электрооборудование напряжением выше 50 В переменного или 120 В постоянного тока (в случаях, предусмотренных соответствующими главами ПУЭ, - выше 25 В переменного или 60 В постоянного тока); 4) металлические конструкции распределительных устройств, кабельные конструкции, кабельные муфты, оболочки и броню контрольных и силовых кабелей, оболочки проводов, рукава и трубы электропроводки, оболочки и опорные конструкции шинопроводов (токопроводов), лотки, короба, струны, тросы и полосы, на которых укреплены кабели и провода (кроме струн, тросов и полос, по которым проложены кабели с зануленной или заземленной металлической оболочкой или броней), а также другие металлические конструкции, на которых устанавливается электрооборудование; 5) металлические оболочки и броню контрольных и силовых кабелей и проводов на напряжения, не превышающие указанные в 1.7.53, проложенные на общих металлических конструкциях, в том числе в общих трубах, коробах, лотках и т.п., с кабелями и проводами на более высокие напряжения; 6) металлические корпуса передвижных и переносных электроприемников; 7) электрооборудование, установленное на движущихся частях станков, машин и механизмов.

Токоведущие части электроустановки не должны быть доступны для случайного прикосновения, а доступные прикосновению открытые и сторонние проводящие части не должны находиться под напряжением, представляющим опасность поражения электрическим током как в нормальном режиме работы электроустановки, так и при повреждении изоляции (п. 1.7.49 Правил устройства электроустановок).

Согласно п. 1.3 Приказа Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок» машины, аппараты, линии и вспомогательное оборудование (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенные для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.

Ответственность по ст. 9.11 КоАП РФ наступает в случае нарушения правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Факт совершения МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 9.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 05 марта 2020 года при изложенных ранее обстоятельствах, составленного уполномоченным должностным лицом, в котором законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 собственноручно даны объяснения о согласии с протоколом;

- распоряжением о проведение внеплановой выездной проверки юридического лица МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ» от 20 февраля 2020 года №;

- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ» от 05 марта 2020 года №;

- предписанием № от 05 марта 2020 года;

- протоколом о временном запрете деятельности № от 05 марта 2020 года, согласно которому эксплуатация (проведение работ) штепсельной розетки номинальным напряжением 220 В, установленной в тренерской, у которой открытые токоведущие части (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при прямом прикосновении), принадлежащей МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ» расположенного по адресу: <адрес>А запрещено с 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения дела об административном правонарушении в суде.

То обстоятельство, что МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, вытекает из копий свидетельств Федеральной налоговой службы и копии Устава учреждения.

Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеется.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу доказанной виновность МКОУ ДО «Воловсская ДЮСШ» в нарушении эксплуатации электроустановок и квалифицирую его действия по ст. 9.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также достижение цели административного наказания.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, считаю справедливым назначить МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ» наказание в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в виде приостановления деятельности в части запрета эксплуатации (проведение работ) штепсельной розетки номинальным напряжением 220 В, у которой открытые токоведущие части, установленной в тренерской МКОУ ДО «Воловская ДЮСШ», расположенного по адресу: <...>.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования «Воловская детско-юношеская спортивная школа» (ИНН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности в части запрета эксплуатации (проведение работ) штепсельной розетки номинальным напряжением 220 В, у которой открыты токоведущие части (не выполнены мероприятия по защите электрооборудования при прямом прикосновении), установленной в тренерской Муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования «Воловская детско-юношеская спортивная школа», расположенного по адресу: <...>, сроком на 90 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 05 марта 2020 года 11 часов 00 минут.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Муниципальному казенному образовательному учреждению дополнительного образования «Воловская детско-юношеская спортивная школа» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области.

Судья Д.А. Ретинский